ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2009 года N 314
Об утверждении плана мероприятий по реализации
административной реформы
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, планом мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, а также в целях реализации областной целевой программы «Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти» на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 26.11.2008 N 615-п «Об областной целевой программе «Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти» на 2009-2011 годы»,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации административной реформы в Ярославской области, проводимых в 2009 году.
2. Утвердить прилагаемый план разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг).
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Бушуева А.В.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Губернатора области
от 23.06.2009 N 314
План
мероприятий по реализации административной реформы
в Ярославской области, проводимых в 2009 году
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Управление по результатам | |||
1.1. | Разработка регламента управления стратегией в ОИВП, включающего в себя описание формирования, декомпозиции, аудита целей и задач, утвержденных в составе программных документов социально - экономического развития Ярославской области на долгосрочную и среднесрочную перспективу, и их отражения в действующих целевых программах | 15.09.2009 | УОР, |
1.2. | Методическое обеспечение и сопровождение внедрения в ОИВП докладов о результатах и основных направлениях деятельности ОИВП (ДРОНД) | 30.09.2009 | УОР, |
1.3. | Обучение специалистов ОИВП методике проведения SWOT-анализа и внедрению системы показателей | 30.06.2009 | УОР, |
2. Стандартизация предоставления государственных услуг и | |||
Разработка базовых требований к качеству государственных услуг Ярославской области | 31.12.2009 | ГРБС, ДФ, | |
Размещение в СМИ и сети Интернет утверждённых базовых требований к качеству государственных услуг Ярославской области | 31.12.2009 | УКиОС | |
Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) ОИВП | по отдельному плану | ОИВП | |
31.12.2009 | УОР, | ||
Оказание методической помощи ОМСУ в разработке административных регламентов муниципальных услуг | 31.12.2009 | УОР, | |
3. Предоставление информации о государственных услугах | |||
Создание информационного Интернет-портала государственных услуг | 30.09.2009 | ДИА | |
4. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции | |||
Проведение системного анализа деятельности ОИВП с использованием модели «вход-выход» (SIPOC) применительно к вновь вводимым функциям | постоянно | ОИВП, | |
Разработка порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность (внесение изменений в Регламент Правительства Ярославской области) | 01.08.2009 | УЭБ, ГПУ, | |
5. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области и общества | |||
Проведение рейтинговой оценки деятельности ОИВП по критерию открытости | 01.06.2009 | УКиОС | |
Мониторинг исполнения ОИВП постановления Губернатора области от 13.03.2006 N 166 «О порядке формирования, размещения и обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ярославской области» | 01.09.2009 | ДИА, | |
Проведение социологического исследования «Уровень и качество жизни населения Ярославской области» | ежеквартально | ДИА | |
Проведение социологического исследования «Оценка эффективности деятельности ОМСУ» | 15.05.2009 | ДИА | |
Проведение социологического исследования «Оценка делового климата Ярославской области» | 01.07.2009 | ДИА | |
Информирование общественности по вопросам реализации административной реформы в органах государственной власти Ярославской области | ежеквартально | УКиОС | |
6. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти | |||
Пилотное внедрение системы управления проектами на основе Microsoft Project Server 2007 | 30.06.2009 | УОР, ДИА, УКиОС, ДИС, УГС, УВЗО, | |
Пилотное внедрение автоматизированной системы текущего планирования и отчетности на основе Microsoft Project Server 2007 в отдельных ОИВП | 25.09.2009 | УОР, ДИА, УКиОС, ДИС, УГС, УВЗО, | |
Создание системы видеоконференцсвязи | 30.06.2009 | ДИС | |
7. Обеспечение административной реформы | |||
Мониторинг результативности мероприятий административной реформы с подготовкой отчетов в Минэкономразвития России, Правительственную комиссию по проведению административной реформы | 30.07.2009 | УОР, | |
Проведение семинара с руководящим составом ОИВП по обмену опытом разработки и внедрения административных регламентов исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления государственных (муниципальных) услуг | 30.09.2009 | УОР, | |
Обучение государственных гражданских служащих ОИВП в сфере государственного менеджмента и информационных технологий | в течение года | УГС, | |
Сокращения, используемые в плане мероприятий по реализации административной реформы в Ярославской области, проводимых в 2009 году
АКУ | - административно - контрольное управление Правительства Ярославской области |
ГАУ «ЦСАР» | - государственное автономное учреждение «Центр содействия административной реформе» |
ГПУ | - государственно-правовое управление Правительства Ярославской области |
ГРБС | - главные распорядители бюджетных средств |
ДИА | - департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области |
ДИС | - департамент информатизации и связи Ярославской области |
ДФ | - департамент финансов Ярославской области |
ОИВП | - органы исполнительной власти Ярославской области и структурные подразделения аппарата Правительства Ярославской области |
ОМСУ | - органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области |
СМИ | - средства массовой информации |
УВЗО | - управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами |
УГС | - управление государственной службы Правительства Ярославской области |
УКиОС | - управление коммуникаций и общественных связей Правительства Ярославской области |
УМСУ | - управление по вопросам местного самоуправления Правительства Ярославской области |
УОР | - управление Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области |
УЭБ | - управление экономической безопасности Правительства Ярославской области |
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Губернатора области
от 23.06.2009 N 314
План
разработки административных регламентов исполнения государственных функций
(предоставления государственных услуг)
N п/п | Наименование государственной функции (государственной услуги), требующей разработки административного регламента | Ответственный исполнитель | Срок реализации |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Здравоохранение | |||
1. | Выдача разрешений на предоставление платных медицинских услуг населению организациями государственной системы здравоохранения, находящимися в функциональном подчинении департамента здравоохранения и фармации Ярославской области | департамент здравоохранения и фармации Ярославской области | 30.11.2009 |
2. | Аттестация специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием | департамент здравоохранения и фармации Ярославской области | 31.12.2009 |
II. Образование | |||
3. | Лицензирование образовательной деятельности | департамент образования Ярославской области | 31.12.2009 |
4. | Государственная аккредитация образовательных учреждений и образовательных программ | департамент образования Ярославской области | 31.12.2009 |
5. | Аттестация педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений | департамент образования Ярославской области | 31.12.2009 |
6. | Информационное обеспечение муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений | департамент образования Ярославской области | 31.12.2009 |
7. | Предоставление документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей | департамент образования Ярославской области | 31.12.2009 |
III. Культура | |||
8. | Аттестация педагогических и руководящих работников образовательных учреждений культуры Ярославской области | департамент культуры Ярославской области | 31.12.2009 |
9. | Аттестация на соответствие занимаемой должности руководящих работников государственных учреждений культуры Ярославской области | департамент культуры Ярославской области | 31.12.2009 |
10. | Выдача паспорта (заверенной копии паспорта) объекта культурного наследия (далее - ОКН) собственнику ОКН | департамент культуры Ярославской области | 30.09.2009 |
11. | Приёмка работ по сохранению ОКН | департамент культуры Ярославской области | 30.09.2009 |
12. | Подготовка заключений для религиозных организаций о возможности передачи ОКН в собственность или пользование | департамент культуры Ярославской области | 30.10.2009 |
13. | Оказание информационных услуг по ОКН в порядке, установленном федеральным законодательством об охране памятников | департамент культуры Ярославской области | 31.12.2009 |
14. | Согласование формы, содержания и эскизного проекта размещения информационной надписи на ОКН | департамент культуры Ярославской области | 30.11.2009 |
15. | Выдача заключения собственникам ОКН о возможности (невозможности) проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в ОКН | департамент культуры Ярославской области | 31.12.2009 |
16. | Согласование в случаях, установленных федеральным законодательством об охране памятников, землеустроительной документации, решений Правительства области о предоставлении земель и изменении их правового режима | департамент культуры Ярославской области | 31.12.2009 |
IV. Социальная защита | |||
17. | Оказание социальной помощи | департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области | 31.12.2009 |
18. | Предоставление социальной услуги по протезно-ортопедическому обслуживанию отдельных категорий граждан | департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области | 31.12.2009 |
19. | Выдача удостоверений | департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области | 31.12.2009 |
20. | Присвоение званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области» | департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области | 31.12.2009 |
21. | Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории области | департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области | 31.12.2009 |
22. | Выдача справок учащимся и студентам из малоимущих семей | департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области | 31.12.2009 |
23. | Направление граждан в государственные стационарные учреждения социального обслуживания | департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области | 30.06.2009 |
24. | Осуществление государственной экспертизы условий труда | департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области | 31.12.2009 |
V. Молодежная политика | |||
25. | Формирование областного реестра молодёжных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой | департамент по делам молодежи Ярославской области | 31.12.2009 |
26. | Предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям | департамент по делам молодежи Ярославской области | 31.12.2009 |
27. | Информационное обеспечение реализации программ молодежной политики | департамент по делам молодежи Ярославской области | 31.12.2009 |
28. | Научно-методическое обеспечение органов по делам молодежи муниципальных образований области, социальных учреждений молодежи, молодежных центров, молодежных и детских общественных объединений | департамент по делам молодежи Ярославской области | 31.12.2009 |
VI. Физкультура и спорт | |||
29. | Наделение спортивно-массового мероприятия соответствующим статусом | департамент физкультуры и спорта Ярославской области | 31.12.2009 |
30. | Проведение аттестации спортивных кадров | департамент физкультуры и спорта Ярославской области | 31.12.2009 |
31. | Проведение аккредитации областных федераций по видам спорта | департамент физкультуры и спорта Ярославской области | 31.12.2009 |
32. | Присвоение спортивных разрядов, судейских категорий, награждение физкультурных работников и спортивных организаций | департамент физкультуры и спорта Ярославской области | 31.12.2009 |
VII. Предпринимательство и торговля | |||
33. | Регистрация предприятий, осуществляющих деятельность в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники | департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области | 30.06.2009 |
34. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, на компенсацию части затрат, связанных с участием в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации | департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области | 31.08.2009 |
35. | Предоставление стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела | департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области | 30.10.2009 |
VIII. Лицензирование | |||
36. | Ведение реестров лицензий | департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области | 30.06.2009 |
37. | Выдача разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрение уведомлений и принятие иных решений по вопросам регулирования и проведения региональных лотерей, ведение реестра региональных лотерей | департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области | 31.12.2009 |
IX. Предоставление водных объектов, участков недр, лесов | |||
38. | Предоставление лесных участков в безвозмездное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду | департамент лесного хозяйства Ярославской области | 31.12.2009 |
39. | Проведение лесного аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений | департамент лесного хозяйства Ярославской области | 31.12.2009 |
40. | Предоставление лесных насаждений без проведения аукциона | департамент лесного хозяйства Ярославской области | 31.12.2009 |
41. | Проведение экспертизы проектов освоения лесов | департамент лесного хозяйства Ярославской области | 31.12.2009 |
42. | Предоставление в пользование водных объектов или их части, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, кроме Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании договоров водопользования | департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области | 30.11.2009 |
43. | Предоставление в пользование водных объектов или их части, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, кроме Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование | департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области | 30.11.2009 |
44. | Предоставление права пользования участками недр | департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области | 31.12.2009 |
X. Экологическая экспертиза и государственный контроль | |||
45. | Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых | департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области | 30.10.2009 |
XI. Пользование животным миром | |||
46. | Заключение договора о предоставлении в пользование участка территории (акватории), для осуществления долгосрочного пользования животным миром | департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области | 30.09.2009 |
47. | Выдача долгосрочной лицензии на право пользования животным миром | департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области | 30.11.2009 |
48. | Выдача именной разовой лицензии на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации | департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области | 30.06.2009 |
49. | Выдача разрешения на содержание объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания | департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области | 30.10.2009 |
50. | Выдача разрешения на добывание объектов животного мира, за исключением объектов, отнесенных к объектам охоты и рыболовства, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красные книги Российской Федерации и Ярославской области | департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области | 31.07.2009 |
51. | Заключение договора пользования рыбопромысловым участком | департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области | 30.09.2009 |
52. | Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается | департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области | 31.08.2009 |
XII. Агропромышленный комплекс | |||
53. | Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью | департамент агропромышленного комплекса Ярославской области | 30.06.2009 |
54. | Информационно-консультационное обслуживание | департамент агропромышленного комплекса Ярославской области | 31.12.2009 |
55. | Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) | департамент агропромышленного комплекса Ярославской области | 30.06.2009 |
56. | Выдача учебным учреждениям образовательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанными учреждениями лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин | департамент агропромышленного комплекса Ярославской области | 30.06.2009 |
XIII. Имущественные отношения | |||
57. | Выдача квалификационных аттестатов кадастрового инженера | департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области | не позднее трех месяцев с момента утверждения Правительством Российской Федерации необходимых нормативных правовых актов для выдачи квалификационных аттестатов кадастровых инженеров |
XIV. Автотранспорт и дороги | |||
58. | Предоставление пользователям региональных автомобильных дорог информации о состоянии автомобильных дорог области | департамент дорожного хозяйства Ярославской области | 30.11.2009 |
59. | Согласование размещения в полосе отвода и придорожной полосе объектов дорожного сервиса и объектов, не имеющих отношения к обеспечению функционирования региональных автомобильных дорог | департамент дорожного хозяйства Ярославской области | 30.09.2009 |
XV. Строительство | |||
60. | Утверждение проектной документации по строительству и реконструкции объектов областной собственности | департамент строительства Ярославской области | 30.06.2009 |
61. | Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы | департамент строительства Ярославской области | 30.06.2009 |
62. | Консультирование граждан по вопросам реализации сертификатов, полученных за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций | департамент строительства Ярославской области | 31.07.2009 |
63. | Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 | департамент строительства Ярославской области | 30.10.2009 |
64. | Предоставление гражданам субсидии на приобретение (строительство) жилья с привлечением ипотечных кредитов | департамент строительства Ярославской области | 30.11.2009 |
65. | Заключение с застройщиками в пределах своей компетенции соглашения о сотрудничестве в целях строительства объектов недвижимости в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством | департамент строительства Ярославской области | 30.09.2009 |
66. | Выдача разрешений (регистрация) на производство инженерных изысканий на территории Ярославской области | департамент строительства Ярославской области | 30.10.2009 |
67. | Проведение государственной экспертизы проектной документации | департамент строительства Ярославской области | 31.08.2009 |
68. | Выдача исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет | департамент строительства Ярославской области | 30.09.2009 |
69. | Проведение проверки достоверности и обоснованности сметной стоимости | департамент строительства Ярославской области | 31.08.2009 |
XVI. Услуги ЖКХ | |||
70. | Установление видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок | департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области | 31.07.2009 |
71. | Выдача разрешений на перезахоронение | департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области | 31.07.2009 |
XVII. Услуги архива | |||
72. | Рассекречивание архивных документов ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, созданных в процессе деятельности Ярославской области, а также по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области и граждан о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну | управление по делам архивов Правительства области | 31.12.2009 |
73. | Организация исполнения запросов российских граждан, поступивших в управление по делам архивов Правительства области | управление по делам архивов Правительства области | 31.12.2009 |
ХVIII. Услуги в сфере инвестиционной деятельности | |||
74. | Информационное, консультационное и организационное сопровождение субъектов инвестиционной деятельности | департамент экономического развития Ярославской области | 31.12.2009 |
75. | Предоставление субсидий на реализацию инвестиционных проектов | департамент экономического развития Ярославской области | 31.12.2009 |
