(с изменениями на 31 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 10.12.2010 N 911-п, от 28.01.2011 N 27-п, от 11.08.2011 N 583-п, от 21.02.2012 N 104-п, от 21.01.2013 N 8-п, от 19.04.2013 N 424-п, от 08.11.2013 N 1476-п, от 17.03.2014 N 218-п, от 24.04.2015 N 441-п, от 26.01.2017 N 36-п, от 26.01.2018 N 36-п, от 16.08.2018 N 615-п, от 18.12.2018 N 928-п, от 17.12.2019 N 902-п, от 02.03.2020 N 175-п, от 30.12.2020 N 1093-п, от 25.01.2022 N 23-п, от 28.06.2022 N 522-п, от 10.02.2023 N 90-п, от 31.08.2023 N 858-п)
В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Ярославской области от 21 декабря 2004 г. N 64-з "Об оплате труда работников государственных учреждений Ярославской области", решением региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10.06.2008 и в целях стимулирования деятельности государственных учреждений культуры и искусства и учреждений образования сферы культуры по расширению спектра услуг и повышению их качества, выявления внутренних резервов для увеличения заработной платы работников отрасли
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Ввести с 1 января 2009 г. новую систему оплаты труда в государственных учреждениях культуры и искусства и учреждениях образования сферы культуры Ярославской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства, государственных учреждений образования сферы культуры и прочих государственных учреждений сферы культуры Ярославской области (далее - Положение).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 26.01.2018 N 36-п)
3. Департаменту культуры Ярославской области (Сорокина Л.Ю.):
3.1. Осуществить с 01.01.2009 перевод на отраслевую систему оплаты труда работников государственных учреждений культуры и искусства и учреждений образования сферы культуры в пределах фонда оплаты труда, утвержденного по отрасли "Культура" на 2009 год, и с учетом увеличения объема доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
3.2. Определить порядок перевода на отраслевую систему оплаты труда государственных учреждений культуры и искусства и учреждений образования сферы культуры.
3.3. Разработать и утвердить Положение об аттестации работников государственных учреждений культуры и искусства и учреждений образования сферы культуры.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры руководствоваться Положением, указанным в пункте 2.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Авдеева М.А.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2023 N 858-п)
6. Постановление вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ПРОЧИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 26.01.2018 N 36-п, от 16.08.2018 N 615-п, от 18.12.2018 N 928-п, от 17.12.2019 N 902-п, от 02.03.2020 N 175-п, от 30.12.2020 N 1093-п, от 25.01.2022 N 23-п, от 28.06.2022 N 522-п, от 10.02.2023 N 90-п, от 31.08.2023 N 858-п)
1.1. Положение об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства, государственных учреждений образования сферы культуры и прочих государственных учреждений сферы культуры Ярославской области (далее - Положение) определяет механизм формирования системы оплаты труда работников в государственных учреждениях культуры и искусства, государственных учреждениях образования сферы культуры и прочих государственных учреждениях сферы культуры Ярославской области, функционально подчиненных департаменту культуры Ярославской области (далее - учреждения), и предусматривает:
- расширение спектра дополнительных услуг, повышение их качества и обеспечение результативности работы;
- зависимость величины заработной платы от квалификации работников, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда;
- сохранение единого порядка аттестации и квалификационного категорирования работников, установленного для соответствующих профессионально-квалификационных групп;
- использование различных видов поощрительных выплат за высокие результаты труда.
1.2. Правовым основанием разработки Положения являются Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии", от 14 марта 2008 г. N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии", Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, ежегодно утверждаемые решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.12.2019 N 902-п)
1.3. Заработная плата работников государственных учреждений сферы культуры включает должностные оклады (тарифные ставки) по занимаемой должности (профессии), выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно условиям оплаты труда, определенным действующим трудовым законодательством и Положением.
1.4. Все выплаты, предусмотренные Положением, обеспечиваются за счет средств, направляемых на оплату труда работников государственных учреждений сферы культуры по результатам их деятельности.
1.5. Объем средств на оплату труда работников формируется на финансовый год исходя из объема ассигнований областного бюджета и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Средства на оплату труда, формируемые за счет ассигнований областного бюджета, направляемые на выплаты компенсационного и стимулирующего характера, должны составлять не менее 25 процентов в составе средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований областного бюджета.
1.5<1>. Молодыми специалистами сферы культуры признаются работники учреждений культуры и искусства, учреждений образования сферы культуры и прочих учреждений сферы культуры в возрасте до 35 лет включительно, впервые поступающие на работу или имеющие стаж работы по специальности менее 5 лет, заключившие трудовой договор с учреждением в соответствии с полученной специальностью и квалификацией в течение 5 лет после окончания учреждения среднего профессионального или высшего профессионального образования.
(п. 1.5<1> введен Постановлением Правительства Ярославской области от 25.01.2022 N 23-п)
1.6. Для работников муниципальных учреждений сферы культуры условия оплаты труда, предусмотренные Положением, рассматриваются как рекомендательные.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.12.2019 N 902-п)
1.7. Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников государственных учреждений сферы культуры (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера), формируемой за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера среднемесячной заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении среднемесячной заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.
Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей государственных учреждений, заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается государственным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, в кратности от 1 до 8.
2.1. Размер должностного оклада работника определяется в соответствии с системой оплаты труда в учреждении, устанавливаемой с учетом мнения представительного органа работников по результатам аттестации руководителей, специалистов, служащих и перетарификации рабочих, согласно схемам должностных окладов, приведенным для работников государственных учреждений культуры и искусства, в таблицах 1 - 7 схем должностных окладов (тарифных ставок) работников государственных учреждений культуры и искусства Ярославской области (приложение 1 к Положению) (далее - схемы окладов работников учреждений), для работников государственных образовательных учреждений сферы культуры - в таблицах 1 - 3 схем должностных окладов (тарифных ставок) работников государственных образовательных учреждений сферы культуры Ярославской области (приложение 2 к Положению) (далее - схемы окладов работников образовательных учреждений), для работников прочих государственных учреждений, функционально подчиненных департаменту культуры Ярославской области, - в таблице 1 схем должностных окладов (тарифных ставок) работников прочих государственных учреждений, находящихся в функциональном подчинении департамента культуры Ярославской области (приложение 3 к Положению) (далее - схемы окладов работников прочих учреждений).
Для должностей и квалификационных категорий, размеры окладов которых устанавливаются в виде диапазонов (минимального и максимального), принципы установления размеров должностного оклада в рамках диапазонов (минимального и максимального) работникам государственных учреждений культуры и искусства, государственных образовательных учреждений сферы культуры и прочих учреждений сферы культуры Ярославской области приведены в приложении 4 к Положению.
2.2. При установлении должностных окладов педагогического персонала учреждений образования сферы культуры учитывается квалификационная категория при работе указанных лиц по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.12.2019 N 902-п)
Должностные оклады устанавливаются с учетом квалификационной категории, действующей в течение 5 лет со дня издания приказа департамента культуры Ярославской области либо учреждения о присвоении квалификационной категории.
2.3. Тарифные ставки рабочих государственных учреждений культуры и искусства приведены в таблице 9 схем окладов работников учреждений, рабочих государственных образовательных учреждений сферы культуры - в таблице 5 схем окладов работников образовательных учреждений, прочих учреждений, функционально подчиненных департаменту культуры Ярославской области, - в таблице 2 схем окладов работников прочих учреждений.
2.4. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов рабочим производятся с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Перечень профессий рабочих, занятых в государственных учреждениях культуры и искусства, государственных учреждениях образования сферы культуры и прочих государственных учреждениях сферы культуры Ярославской области, приведен в приложении 5 к Положению.
2.5. Месячные тарифные ставки высококвалифицированных рабочих, постоянно занятых на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах в государственных учреждениях культуры и искусства, к качеству исполнения которых предъявляются специальные требования, приведены в таблице 8 схем окладов работников учреждений, в государственных образовательных учреждениях сферы культуры - в таблице 4 схем окладов работников образовательных учреждений.
2.6. Наименование должностей, а также внутридолжностное категорирование по руководителям, специалистам и служащим производятся в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (межотраслевые должности), утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 г. N 37 "Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих", и с учетом квалификационных характеристик должностей работников образования, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", квалификационных характеристик должностей работников культуры, искусства и кинематографии, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2011 г. N 251н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии".
2.7. Размеры должностных окладов руководителей учреждений, а также руководителей структурных подразделений государственных учреждений сферы культуры устанавливаются дифференцированно по группам учреждений по оплате труда руководителей и главных специалистов. Критерии и порядок отнесения учреждений культуры и искусства и образовательных учреждений сферы культуры Ярославской области к группам по оплате труда руководителей приведены в приложении 6 к Положению.