ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 апреля 2008 года N 89
О внесении изменений в постановление Администрации области от 20.03.2007 N 94, признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и частично утратившим силу постановления Администрации области от 30.05.2007 N 178
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 21.01.2009 N 21-п (ru76000200900016))
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации области от 20.03.2007 N 94 "О создании департамента строительства Ярославской области" изменения, изложив Положение о департаменте строительства Ярославской области и его штатную численность, утверждённые постановлением, в новой редакции (прилагаются) (пункт утратил силу в части утверждения штатной численности: постановление Правительства ЯО от 21.01.2009 N 21-п (ru76000200900016).
2. Признать утратившими силу:
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации области
(в редакции постановления Правительства области от 09.04.2008 N 89)
ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте строительства Ярославской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент строительства Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также единую государственную политику по капитальному строительству объектов социальной сферы.
1.2. Департамент наделен правами юридического лица. Департамент имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управлении казначейского исполнения бюджета департамента финансов Ярославской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, простую печать со своим наименованием, штампы и бланки. 1.3. Департамент является правопреемником департамента строительства Администрации области, за исключением выполнения функций государственного строительного надзора.
1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ярославской области, законами Ярославской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ярославской области и Правительства Ярославской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Департамент выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, входящим в его компетенцию, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Полное наименование департамента - департамент строительства Ярославской области.
1.7. Местонахождение департамента: 150000, город Ярославль,
улица Волкова, дом 6а.
2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
Основными полномочиями департамента являются:
- предупреждение, а также выявление и пресечение нарушения прав участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) объектов недвижимости;
- привлечение в установленном порядке недобросовестных застройщиков к административной ответственности;
- разработка единой политики в вопросах капитального строительства объектов социальной сферы, развития строительного комплекса области;
- участие в инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений за счет бюджетных средств при строительстве объектов социальной сферы;
- проведение в строительной отрасли оптимальной ценовой политики в условиях рыночной экономики;
- разработка и осуществление мер по улучшению деятельности предприятий строительного комплекса области, в том числе с учетом возможной государственной поддержки;
- координация и методическое руководство деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам софинансирования и организации строительства объектов социальной сферы;
- содействие развитию рациональных форм и методов проектирования, строительства, ремонта и реконструкции зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры;
- содействие развитию прогрессивных технологий в строительном комплексе области;
- нормативное правовое регулирование сферы капитального строительства в рамках своей компетенции;
- реализация на территории области федеральных и областных
жилищных программ, а также федеральных законов в части обеспечения жильём отдельных категорий граждан;
- реализация на территории области мер по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент в соответствии с возложенными на него полномочиями выполняет следующие функции:
3.1. В сфере долевого строительства объектов:
3.1.1. Контролирует целевое использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ).
3.1.2. Контролирует исполнение застройщиками своих обязательств по договорам долевого участия.
3.1.3. Контролирует соблюдение застройщиками положений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ.
3.1.4. Рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ.
3.1.5. Направляет застройщикам предписания об устранении нарушений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости, установление сроков устранения таких нарушений.
3.1.6. Привлекает застройщиков и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.1.7. Обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства и о пресечении незаконной деятельности застройщиков.
3.2. В сфере капитальных вложений:
3.2.1. Разрабатывает предложения по проектам отдельных федеральных и областных инвестиционных программ в части капитальных вложений (федеральная адресная инвестиционная программа, адресная инвестиционная программа Ярославской области и др.).
3.2.2. Как рабочий орган комиссии по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области, формирует проект адресной инвестиционной программы Ярославской области на очередной финансовый год.
3.2.3. Разрабатывает предложения по объемам финансирования государственных нужд на строительство объектов социальной сферы из федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников.
3.2.4. Анализирует общую экономическую ситуацию в строительной отрасли области, результаты работы ведущих предприятий строительного комплекса области для представления Губернатору области и Правительству области.
3.2.5. Разрабатывает стратегические направления развития строительного комплекса и предприятий стройиндустрии области.
3.2.6. Принимает решение об установлении размера рыночных коэффициентов для определения стоимости строительства.
3.2.7. Предоставляет информацию заинтересованным лицам о конъюнктуре рынка предприятий стройиндустрии области, стоимости выполняемых подрядчиками работ.
3.3. В сфере выполнения функций государственного заказчика по строительству и реконструкции объектов социальной сферы:
3.3.1. Направляет представителей для участия в работе конкурсных комиссий при проведении конкурсных процедур при размещении государственных и муниципальных заказов на выполнение услуг заказчика, проектировщика, генерального подрядчика, поставщика оборудования при выполнении работ и оказании услуг по строительству объектов социальной сферы, финансируемых за счет средств областного бюджета.
3.3.2. Утверждает проектную документацию по строительству и реконструкции объектов областной собственности.
3.3.3. Контролирует ход строительства объектов социальной сферы, за исключением технического надзора, соблюдение застройщиками и подрядчиками своих обязательств по государственным контрактам (договорам).
3.3.4. Контролирует исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований области обязательств по софинансированию строящихся объектов.
3.3.5. Реализует функции представителя Ярославской области в органах государственной регистрации в процессе регистрации права собственности Ярославской области на завершенные строительством социальные объекты.
3.4. В сфере мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций:
3.4.1. На период военного времени создает службу по планированию и проведению мероприятий гражданской обороны.
3.4.2. Разрабатывает мобилизационный план и план гражданской обороны департамента.
3.4.3. Создает на базе департамента инженерную службу гражданской обороны.
3.4.4. Принимает решения о выполнении мобилизационного плана и плана гражданской обороны департамента.
3.4.5. Контролирует выполнение постановлений и распоряжений Губернатора области по вопросам мобилизационной подготовки и гражданской обороны.
3.5. В сфере реализации на территории области федеральных и областных жилищных программ, а также федеральных законов в части обеспечения жильём отдельных категорий граждан:
3.5.1. Реализует на территории области подпрограмму "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, в том числе оформляет и выдает государственные жилищные сертификаты гражданам, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством.
3.5.2. Консультирует граждан по вопросам реализации сертификатов, полученных гражданами за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций.
3.5.3. Реализует на территории области Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части обеспечения жильем ветеранов и инвалидов.
3.5.4. Осуществляет мероприятия по получению и реализации средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), в том числе:
- взаимодействует с Фондом по вопросам предоставления документов для получения финансовой поддержки за счет средств Фонда;
- контролирует выполнение условий выделения средств Фонда администрациями муниципальных образований области;
- консультирует органы местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- разрабатывает предложения по распределению средств Фонда, а также средств областного бюджета, предусматриваемых на софинансирование мероприятий адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, между муниципальными образованиями области;
- контролирует объемы софинансирования мероприятий адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда из местных бюджетов и внебюджетных источников;
- осуществляет мониторинг реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на основе анализа отчетов о ходе ее реализации и выполнении предусмотренных условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области;
- осуществляет формирование и представление Фонду предусмотренной отчетности.
3.5.5. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, бюджетными и внебюджетными фондами, коммерческими и некоммерческими организациями по предоставлению финансирования и реализации мероприятий жилищных программ.
3.5.6. Выступает государственным заказчиком при реализации федеральных и областных жилищных программ.
