Областная целевая программа «Обеспечение мероприятий по развитию, организации
и пропаганде донорства крови и ее компонентов» на 2008-2009 годы
Паспорт Программы
«Наименование Программы | областная целевая программа «Обеспечение мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и её компонентов» (далее - Программа) |
Основание разработки Программы | - Закон Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 «О донорстве крови и её компонентов»; |
Государственный заказчик Программы | - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области |
Основной разработчик Программы (в установленном порядке) | - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области |
Цель и задачи | - цель - создание условий, обеспечивающих удовлетворение потребностей лечебно-профилактических учреждений области в компонентах и препаратах крови в 2008 году |
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы | - возможность передачи с донорской кровью и её компонентами вирусных гепатитов В, С; |
Срок и этапы реализации Программы | - 2008 год |
Объем и источники финансирования | - 11650 тыс. рублей - всего, в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - удовлетворение потребностей лечебно-профилактических учреждений в гемотрансфузионных средах; |
Ответственные лица для контактов | - заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области |
(раздел "Паспорт Программы" в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24 декабря 2008 года N 701-п - см. предыдущую редакцию)
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов | Единица измерения | Потребность, 2008 год |
Финансовые ресурсы: | тыс. рублей | 11650 |
- областной бюджет | тыс. рублей | 11650 |
(таблица "Общая потребность в ресурсах" в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24 декабря 2008 года N 701-п - см. предыдущую редакцию)
I. Содержание проблемы
Организации, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов занимают важное место в системе здравоохранения и обеспечивают оказание трансфузиологической помощи как в плановом порядке, так и при чрезвычайных ситуациях. Они имеют общегосударственное стратегическое значение, их деятельность затрагивает вопросы безопасности страны.
В Ярославской области задачу обеспечения лечебных учреждений компонентами и препаратами крови выполняют ГУЗ ЯО ОСПК, ГУЗ ЯО Рыбинская СПК, ГУЗ ЯО ОКБ. В области отмечается возрастающая потребность в компонентах и препаратах крови.
В ближайшие годы прогнозируется снижение активности населения в сдаче крови и её компонентов на безвозмездной основе в связи с отсутствием побудительных мотивов и стимулов. Необходимо создание новой действенной и активной системы целенаправленной агитации и пропаганды донорства, способствующей формированию побудительных мотивов и стимулов. В условиях рыночных отношений становится необходимым принятие комплекса мер, направленных на правовую и социальную защиту доноров, что позволит укрепить статус донора, обеспечит его защищенность от возможных неблагоприятных правовых, социальных последствий, связанных с выполнением донорских функций.
В условиях постоянного уменьшения числа доноров возникает проблема более рационального использования донорской крови и ее компонентов. Это может быть достигнуто внедрением в процесс заготовки крови и её компонентов современных высокотехнологичных методов, в частности переходом на аппаратный плазмаферез и цитоферез, фракционирование крови центрифугированием.
Вопросы инфекционной безопасности при применении компонентов крови требуют перестройки в работе организаций, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов. Необходимо перейти на стопроцентную карантинизацию свежезамороженной плазмы как для клинического применения, так и поставляемой на фракционирование. В целях обеспечения лечебно-профилактических учреждений безопасными компонентами крови требуется проводить лейкофильтрацию на стадии заготовки. Для создания банка крови редких иммуносерологических групп необходимо провести оснащение ГУЗ ЯО ОСПК криоконсервирующим оборудованием и обучение персонала на базе НИИ гематологии и переливания крови. Криоконсервирование эритроцитов позволит сократить количество списываемых по истечении сроков хранения компонентов крови, обеспечить потребность эритроцитосодержащих сред при возникновении чрезвычайных ситуаций.
С целью ведения персонифицированного учёта доноров, гарантирующего полную информацию о них, и упрощения учета во всей производственной деятельности станций переливания крови необходимо внедрить информационную систему «Станция переливания крови».
Совершенствование организаций, осуществляющих заготовку, переработку, хранение, обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, требует значительных финансовых вложений и программного решения.
II. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для удовлетворения потребностей лечебно-профилактических учреждений области в компонентах и препаратах крови.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
- развитие, организация и пропаганда донорства крови и ее компонентов;
- повышение качества и своевременности оказания трансфузиологической медицинской помощи больным; обеспечение инфекционной безопасности крови и ее компонентов при проведении гемотрансфузионной терапии;
- создание действенной и активной системы целенаправленной агитации и пропаганды донорства среди населения с участием широких кругов медицинской общественности, представителей Общества Красного Креста и других общественных организаций;
- достижение современного уровня заготовки, переработки, хранения, апробации донорской крови посредством внедрения новейших медицинских технологий.
III. Сроки реализации Программы