АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2007 года N 261-а

Об областной целевой программе «Обеспечение мероприятий по развитию,
организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов» на 2008 год*

(с изменениями на 24 декабря 2008 года)

     ________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Ярославской области от 3 апреля 2008 года N 117-п;
     постановлением Правительства Ярославской области от 27 августа 2008 года N 427;
     постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2008 года N 701-п
     ________________________________________________

     _________________
     *Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2008 года N 701-п - см. предыдущую редакцию

В соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов», в целях повышения качества оказания трансфузиологической медицинской помощи населению, обеспечения медицинских учреждений области кровью и ее компонентами Администрация области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Обеспечение мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов» на 2008 год (далее - Программа). (пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24 декабря 2008 года N 701-п - см. предыдущую редакцию)

2. Департаменту экономического развития Ярославской области (Гольнев А.А.) в течение периода действия Программы включать ее в установленном порядке в проект перечня областных целевых программ с учетом возможностей областного бюджета. (пункт 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 27 августа 2008 года N 427 - см. предыдущую редакцию)

3. Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области (Каграманян И.Н.) предусматривать в областном бюджете на 2008 год средства на реализацию мероприятий Программы. (пункт 3 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 27 августа 2008 года N 427;  от 24 декабря 2008 года N 701-п - см. предыдущую редакцию)

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

Председатель Правительства -
первый заместитель
Губернатора области
И.И.Скороходова

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации области
от 18.07.2007 N 261-а
(в редакции
   постановлений Правительства
Ярославской области
от 3 апреля 2008 года N 117-п;
от 27 августа 2008 года N 427;
от 24 декабря 2008 года N 701-п)

Областная целевая программа «Обеспечение мероприятий по развитию, организации
и пропаганде донорства крови и ее компонентов» на 2008-2009 годы

Паспорт Программы

     (раздел "Паспорт Программы" в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24 декабря 2008 года N 701-п - см. предыдущую редакцию)

Общая потребность в ресурсах

(таблица "Общая потребность в ресурсах" в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24 декабря 2008 года N 701-п - см. предыдущую редакцию)

I. Содержание проблемы

Организации, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов занимают важное место в системе здравоохранения и обеспечивают оказание трансфузиологической помощи как в плановом порядке, так и при чрезвычайных ситуациях. Они имеют общегосударственное стратегическое значение, их деятельность затрагивает вопросы безопасности страны.

В Ярославской области задачу обеспечения лечебных учреждений компонентами и препаратами крови выполняют ГУЗ ЯО ОСПК, ГУЗ ЯО Рыбинская СПК, ГУЗ ЯО ОКБ. В области отмечается возрастающая потребность в компонентах и препаратах крови.

В ближайшие годы прогнозируется снижение активности населения в сдаче крови и её компонентов на безвозмездной основе в связи с отсутствием побудительных мотивов и стимулов. Необходимо создание новой действенной и активной системы целенаправленной агитации и пропаганды донорства, способствующей формированию побудительных мотивов и стимулов. В условиях рыночных отношений становится необходимым принятие комплекса мер, направленных на правовую и социальную защиту доноров, что позволит укрепить статус донора, обеспечит его защищенность от возможных неблагоприятных правовых, социальных последствий, связанных с выполнением донорских функций.

В условиях постоянного уменьшения числа доноров возникает проблема более рационального использования донорской крови и ее компонентов. Это может быть достигнуто внедрением в процесс заготовки крови и её компонентов современных высокотехнологичных методов, в частности переходом на аппаратный плазмаферез и цитоферез, фракционирование крови центрифугированием.

Вопросы инфекционной безопасности при применении компонентов крови требуют перестройки в работе организаций, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов. Необходимо перейти на стопроцентную карантинизацию свежезамороженной плазмы как для клинического применения, так и поставляемой на фракционирование. В целях обеспечения лечебно-профилактических учреждений безопасными компонентами крови требуется проводить лейкофильтрацию на стадии заготовки. Для создания банка крови редких иммуносерологических групп необходимо провести оснащение ГУЗ ЯО ОСПК криоконсервирующим оборудованием и обучение персонала на базе НИИ гематологии и переливания крови. Криоконсервирование эритроцитов позволит сократить количество списываемых по истечении сроков хранения компонентов крови, обеспечить потребность эритроцитосодержащих сред при возникновении чрезвычайных ситуаций.

С целью ведения персонифицированного учёта доноров, гарантирующего полную информацию о них, и упрощения учета во всей производственной деятельности станций переливания крови необходимо внедрить информационную систему «Станция переливания крови».

Совершенствование организаций, осуществляющих заготовку, переработку, хранение, обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, требует значительных финансовых вложений и программного решения.

II. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для удовлетворения потребностей лечебно-профилактических учреждений области в компонентах и препаратах крови.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

- развитие, организация и пропаганда донорства крови и ее компонентов;

- повышение качества и своевременности оказания трансфузиологической медицинской помощи больным; обеспечение инфекционной безопасности крови и ее компонентов при проведении гемотрансфузионной терапии;

- создание действенной и активной системы целенаправленной агитации и пропаганды донорства среди населения с участием широких кругов медицинской общественности, представителей Общества Красного Креста и других общественных организаций;

- достижение современного уровня заготовки, переработки, хранения, апробации донорской крови посредством внедрения новейших медицинских технологий.

III. Сроки реализации Программы

     Программа будет реализована в 2008 году. (раздел III в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24 декабря 2008 года N 701-п - см. предыдущую редакцию).

IV. Оценка социально-экономической и экологической эффективности

Программы

В результате реализации Программы предполагается достичь следующих показателей:

(раздел IV в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24 декабря 2008 года N 701-п - см. предыдущую редакцию).

V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку оборудования для организаций, осуществляющих заготовку, хранение, переработку, обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов.

Контроль за реализацией Программы осуществляет департамент здравоохранения и фармации Ярославской области путем проведения в установленном порядке ежеквартального анализа выполнения мероприятий Программы и представления этой информации в Правительство области. (абзац раздела V в редакции постановления Правительства Ярославской области от 27 августа 2008 года N 427 - см. предыдущую редакцию)

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VI. Перечень программных мероприятий