ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2007 года N 365
Постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 21.02.97 N 108 «Об утверждении положений и штатной численности структурных подразделений Администрации области» изменение, изложив положение о государственно-правовом управлении Администрации Ярославской области (приложение 13) в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
А.И. Лисицын
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственно-правовое управление Администрации Ярославской области (далее именуется управление) является структурным подразделением Администрации Ярославской области.
1.2. Управление создано Губернатором Ярославской области и действует в соответствии с постановлением Губернатора области от 21.02.97 N 108 «Об утверждении положений и штатной численности структурных подразделений Администрации области».
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ярославской области, а также данным положением.
1.4. Управление в своей деятельности подчиняется непосредственно Губернатору области либо заместителю Губернатора области, курирующему вопросы правового обеспечения.
1.5. Местонахождение управления: 150000, г. Ярославль, Советская пл., д. 3.
2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Задачей управления является обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Ярославской области при реализации полномочий Ярославской области как субъекта Российской Федерации, Губернатора области, Администрации области.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление, в рамках выполнения поставленной перед ним задачи, осуществляет следующие функции:
3.1. Организует представление интересов Губернатора области и Администрации области в судебных инстанциях, а именно:
3.1.1. Информирует заинтересованных должностных лиц области, органы исполнительной власти области, государственные органы области и структурные подразделения Администрации области о поступивших в адрес Губернатора области, Администрации области судебных актах и документах.
3.1.2. Организует проведение согласительных процедур.
3.1.3. Оформляет доверенности на представителей Губернатора области, Администрации области, участвующих в рассмотрении судебных дел.
3.1.4. Оказывает методическую и иную помощь представителям Губернатора области, Администрации области при подготовке к судебным заседаниям.
3.1.5. Участвует в судебных заседаниях по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.2. Контролирует соблюдение сроков и участвует в подготовке ответов по актам прокурорского реагирования и запросам органов прокуратуры, правоохранительных органов, органов юстиции:
3.2.1. Контролирует соблюдение сроков для подготовки ответов по запросам, протестам, представлениям прокуроров, запросам правоохранительных, судебных органов, органов юстиции, направленным в адрес Губернатора области, Администрации области.
3.2.2. Участвует в подготовке ответов на акты прокурорского реагирования на постановления и распоряжения Губернатора области, постановления Администрации области, приказы нормативно-правового характера, издаваемые департаментами Ярославской области.
3.2.3. Участвует в подготовке ответов на заключения органов юстиции о результатах юридической экспертизы нормативных правовых актов Губернатора области, Администрации области, приказов нормативно-правового характера, издаваемых департаментами Ярославской области.
3.2.4. Участвует в подготовке ответов на запросы правоохранительных, судебных органов, органов юстиции, прокуратуры в пределах компетенции управления.
3.3. Осуществляет правовую экспертизу, в том числе:
3.3.1. Согласовывает на предмет соответствия требованиям законодательства:
- проекты постановлений и распоряжений Губернатора области, постановлений Администрации области, приказов нормативно-правового характера, издаваемых департаментами Ярославской области;
- проекты договоров (соглашений), заключаемых Ярославской областью, Губернатором области, Администрацией области в рамках установленной компетенции;
- проекты уставов государственных учреждений Ярославской области, государственных унитарных предприятий Ярославской области.
3.3.2. Готовит заключения о несоответствии актов, представленных на правовую экспертизу, требованиям действующего законодательства.
3.3.3. Координирует деятельность структурных подразделений Администрации области в осуществлении правовой работы по подготовке проектов постановлений и распоряжений Губернатора области, постановлений Администрации области, договоров (соглашений), заключаемых Губернатором области, Администрацией области, приказов нормативно-правового характера, издаваемых департаментами Ярославской области.
3.4. Осуществляет государственную регистрацию и ведет реестр приказов нормативно-правового характера, издаваемых департаментами Ярославской области.
3.5. Контролирует соблюдение сроков и выполнение поручений, содержащихся в нормативных правовых и иных актах органов государственной власти Российской Федерации (федеральных законах, указах Президента Российской Федерации, постановлениях, распоряжениях Правительства Российской Федерации, за исключением ведомственных нормативных правовых актов), законов Ярославской области и постановлений Государственной Думы Ярославской области:
3.5.1. Ведет учет поручений по реализации нормативных правовых актов, данных Губернатором области.
3.5.2. Запрашивает отчеты (направляет справки) о ходе исполнения поручений, данных Губернатором области, в соответствии со сроками, указанными в документе.
3.5.3. Анализирует ход исполнения поручений, данных Губернатором области, представляет отчеты об их исполнении заместителю Губернатора области, курирующему вопросы правового обеспечения.
3.6. Ведет эталонный документальный архив нормативных актов путем организации систематизированного учета копий нормативных актов органов государственной власти Российской Федерации (за исключением ведомственных нормативных актов), постановлений и распоряжений Губернатора области, постановлений Администрации области, законов Ярославской области, постановлений Государственной Думы Ярославской области с отражением данных об официальном опубликовании документа, о внесенных изменениях, признании акта недействующим, утратившим силу, об отмене акта.
3.7. Ведет документальный архив договоров (соглашений), заключаемых Ярославской областью, Губернатором области, Администрацией области в рамках установленной компетенции.
3.8. Оказывает методическую помощь структурным подразделениям Администрации области, органам исполнительной власти и иным государственным органам Ярославской области в применении действующего законодательства, в том числе:
3.8.1. Участвует в совещаниях, работе комиссий, рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию управления, установленную данным положением.
3.8.2. В пределах компетенции управления, установленной данным положением, консультирует по правовым вопросам сотрудников органов исполнительной власти Ярославской области, в том числе дает рекомендации при подготовке ими правовых актов.
3.8.3. В случае комплексного изменения законодательства готовит заключение о необходимости приведения законодательства Ярославской области в соответствие с вновь принятыми нормативными правовыми актами.
3.8.4. В случае выявления устаревших нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ярославской области доводит указанную информацию до сведения ответственных исполнителей, готовит заключения о приведении их в соответствие с действующим законодательством.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление имеет право:
4.1.1. Осуществлять правовое, информационное, организационное и иное взаимодействие с федеральными органами государственной власти, Государственной Думой Ярославской области и ее аппаратом, структурными подразделениями Администрации области и иными органами исполнительной власти области, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области и должностными лицами муниципальных образований области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации.
4.1.2. Привлекать в установленном порядке структурные подразделения Администрации области и иные органы исполнительной власти для подготовки информационных, аналитических и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4.1.3. Пользоваться иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций, в соответствии с действующим законодательством.
4.1.4. Использовать в своей деятельности государственные информационные ресурсы Ярославской области.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. В своей деятельности строго руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Уставом Ярославской области, федеральными законами и законами Ярославской области, другими нормативными правовыми актами.
4.2.2. Выполнять поручения Губернатора области, Администрации области, заместителя Губернатора области, курирующего вопросы правового обеспечения.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление возглавляет начальник управления.
5.2. Начальник управления:
- организует работу управления, несет персональную ответственность за выполнение управлением возложенных на него задач;
- планирует работу управления, распределяет обязанности между работниками управления;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности управления.
5.3. Начальник управления имеет право:
- вносить представления на поощрение работников управления и оказание им материальной помощи;
- инициировать в установленном порядке наложение дисциплинарных взысканий на работников управления;
- запрашивать у государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц необходимые для осуществления деятельности управления информацию, документы и материалы.
5.4. Представителем нанимателя при заключении служебных контрактов с сотрудниками управления является:
- для начальника управления - Губернатор области;
- для иных работников управления - должностное лицо, наделенное Губернатором области полномочиями представителя нанимателя.
5.5. Положение об управлении и его штатная численность утверждаются постановлением Губернатора области.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
Финансирование деятельности управления, а также денежное содержание работников управления осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, определяемом федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Реорганизация и ликвидация управления производится по решению Губернатора области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.