ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2007 года N 184
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с тем, что Постановление Губернатора ЯО от 26.02.2003 N 128 признано фактически утратившим силу на основании Постановления Губернатора ЯО от 14.02.2008 N 108.
____________________________________________________________________
Постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 26.02.2003 N 128 «О создании отдела по формированию инфраструктуры фондового рынка Администрации Ярославской области» следующие изменения:
Положение об отделе по формированию инфраструктуры фондового рынка Администрации Ярославской области (приложение 1 к постановлению) изложить в новой редакции (прилагается).
1.2. Пункт 10 признать утратившим силу.
1.3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Блатова В.Ю.».
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
А.И. Лисицын
Положение
об отделе по формированию инфраструктуры фондового рынка Администрации Ярославской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел по формированию инфраструктуры фондового рынка Администрации области (далее - отдел) является структурным подразделением Администрации Ярославской области.
1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Ярославской области, Соглашением между Администрацией Ярославской области и Московским региональным отделением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 24 июля 1998 года (в редакции от 13 июля 2001 года), Соглашением между Администрацией Ярославской области и Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (далее - РО ФСФР России в ЦФО) о сотрудничестве в сфере финансовых рынков от 17 октября 2005 года, а также настоящим Положением. Непосредственно в своей деятельности отдел подчиняется заместителю Губернатора Ярославской области, курирующему вопросы экономической политики.
2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Задачами отдела являются:
- объединение усилий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Ярославской области по формированию и развитию финансовых рынков в Ярославской области;
- осуществление деятельности Администрации Ярославской области по реализации Соглашения с РО ФСФР России в ЦФО, определяющего порядок взаимной координации деятельности, связанной с развитием и функционированием финансовых рынков Ярославской области;
- проведение и разъяснение совместно с Территориальным отделом РО ФСФР России в ЦФО по Ярославской области государственной политики на финансовых рынках, обеспечение норм, правил и условий функционирования финансовых рынков в Ярославской области;
- совершенствование уровня корпоративного управления как основы привлечения инвестиций в экономику региона;
- повышение эффективности управления пакетами акций, принадлежащими Ярославской области;
- защита прав инвесторов на территории Ярославской области;
- координирование в установленном порядке деятельности уполномоченных органов исполнительной власти при проведении служебных расследований по фактам нарушения действующего законодательства на рынке ценных бумаг;
- организация работы по применению мер воздействия на нарушителей законодательства в установленном порядке;
- создание в Ярославской области эффективной системы сбора и распространения информации, подлежащей раскрытию в соответствии с действующим законодательством о рынке ценных бумаг в установленном порядке;
- осуществление мониторинга состояния фондового рынка и контроля за соблюдением участниками финансовых рынков требований законодательства Российской Федерации.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Основными функциями отдела являются:
- совместная с Территориальным отделом РО ФСФР России в ЦФО по Ярославской области деятельность по контролю за оформлением документов по эмиссии ценных бумаг акционерных обществ, зарегистрированных в регионе и находящихся в собственности Ярославской области;
- предоставление информации и проведение консультаций для эмитентов Ярославской области в целях содействия соблюдению требований законодательства по представлению отчетности и раскрытию информации на рынке ценных бумаг;
- предоставление информации и проведение консультаций для эмитентов Ярославской области в целях организации содействия предприятиям области в выпуске облигационных займов;
- осуществление приема и передачи в Территориальный отдел РО ФСФР России в ЦФО по Ярославской области документов, представляемых для регистрации выпусков ценных бумаг;
- проведение совместного с Территориальным отделом РО ФСФР России в ЦФО по Ярославской области систематического анализа состояния рынка, проведение постоянного мониторинга фондового рынка Ярославской области;
- проведение приема граждан и рассмотрение писем, жалоб и иных обращений физических и юридических лиц, органов исполнительной власти Ярославской области, территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц муниципальных образований области в связи с деятельностью отдела;
- участие в разработке и реализации региональных проектов и программ развития фондового рынка области;
- подготовка и проведение семинаров по вопросам деятельности на рынке ценных бумаг для организаций Ярославской области;
- совместная с Территориальным отделом РО ФСФР России в ЦФО по Ярославской области деятельность по контролю за соблюдением эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований действующего законодательства о рынке ценных бумаг;
- совместная с Территориальным отделом РО ФСФР России в ЦФО по Ярославской области деятельность по контролю за соблюдением акционерными инвестиционными фондами, управляющими компаниями акционерных инвестиционных фондов, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, специализированными депозитариями акционерных инвестиционных фондов, субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, субъектами отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию, ипотечными агентами, управляющими ипотечным покрытием и специализированными депозитариями ипотечного покрытия требований действующего законодательства;
- подготовка документов и материалов для обращения в суд (арбитражный суд) по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- подготовка документов и материалов для обращения в правоохранительные органы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- организация освещения в средствах массовой информации материалов по вопросам, связанным с инвестированием и защитой прав и законных интересов инвесторов на фондовом рынке области.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА
4.1. Для реализации своих функций отдел имеет право в установленном порядке:
- получать от структурных подразделений Администрации Ярославской области и иных органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, а также предприятий, организаций и учреждений документы и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела; передавать указанным органам, предприятиям, организациям и учреждениям информацию, относящуюся к открытой;
- проводить совместно с Территориальным отделом РО ФСФР России в ЦФО по Ярославской области проверки по соблюдению действующего законодательства эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг, служебные расследования по фактам нарушения прав и законных интересов юридических и физических лиц;
- взаимодействовать по вопросам своей компетенции со структурными подразделениями Администрации Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области, территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами муниципальных образований в целях пресечения незаконной деятельности юридических и физических лиц на фондовом рынке;
- разрабатывать и вносить на рассмотрение органов исполнительной власти Ярославской области нормативные акты, не противоречащие действующему законодательству.
4.2. Отдел обязан:
- в своей деятельности строго руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Уставом Ярославской области, федеральными и областными законами, другими нормативными актами;
- в установленном порядке представлять уполномоченным органам по информационному обеспечению информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам области.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
Начальник отдела:
- организует работу отдела, несет персональную ответственность за выполнение отделом возложенных на него задач;
- планирует работу отдела, распределяет обязанности между работниками;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности отдела.
Начальник отдела имеет право:
- вносить представления на поощрение работников отдела и оказание им материальной помощи;
- в установленном порядке инициировать наложение дисциплинарных взысканий на работников отдела;
- запрашивать у государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц необходимые для осуществления деятельности отдела информацию, документы и материалы.
5.4. Начальник отдела руководит отделом и организует работу на принципах единоначалия.
5.5. Положение об отделе и его штатная численность утверждаются постановлением Губернатора области.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ОТДЕЛА
Обеспечение имуществом и финансирование деятельности отдела осуществляются за счет средств областного бюджета в порядке, определяемом федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЕЛА
Ликвидация и реорганизация отдела производится по решению Губернатора Ярославской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.