Наименование
Программы

областная целевая программа «Развитие амбулаторно-поликлинической помощи Ярославской области в рамках национального проекта в сфере здравоохранения» (далее - Программа)

Основание разработки Программы

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-I;
федеральные законы от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года»;

приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2004 года N 179 «Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи», от 22 ноября 2004 года N 255 «О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг», от 13 октября 2005 года N 633 «Об организации медицинской помощи»;
материалы к расширенной коллегии «О задачах по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения», утвержденные 14 октября 2005 года Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Государственный заказчик Программы

Администрация области в лице департамента здравоохранения и фармации Администрации области

Основной разработчик Программы

департамент здравоохранения и фармации Администрации области

Цель и задачи Программы

цель - повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению Ярославской области
задачи:
внедрение современных организационных, профилактических, диагностических и лечебных технологий;
улучшение материально-технической базы сельских лечебно-профилактических учреждений;
строительство помещений под офисы общей врачебной практики;
организация офисов общей врачебной практики на базе существующих учреждений здравоохранения;
оснащение необходимым медицинским оборудованием офисов общей врачебной практики;
внедрение в практику работы врачей первичного звена методов профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения наиболее распространенных заболеваний;
создание условий для обеспечения доступности скорой медицинской помощи на сельском врачебном участке

Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

- показатель общей смертности населения;
- количество граждан трудоспособного возраста, находящихся на диспансерном наблюдении;
- число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами;
- охват профилактическими флюорографическими осмотрами жителей области

Сроки реализации Программы

2006 - 2007 годы

Исполнители Программы

департамент здравоохранения и фармации Администрации области;
администрации муниципальных районов и городских округов области

Объемы и источники финансирования Программы

195300,0 тыс. рублей - всего, в том числе:
средства областного бюджета - 195300,0
тыс. рублей, из них:
2006 г. - 99095,0 тыс. рублей
2007 г. - 96205,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

- снижение общей смертности населения области на 2 процента;
- увеличение количества граждан трудоспособного возраста, находящихся на диспансерном наблюдении на 12 процентов;
- снижение показателя первичного выхода на инвалидность населения области на 2,7 процента;
- увеличение охвата профилактическими осмотрами жителей области на 12 процентов

Ответственное лицо для контактов, куратор Программы

первый заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Администрации области Антипова Н.П., 72 64 81».

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность
(в установленном порядке)

всего

в том числе по годам

2006

2007

Материально-технические ресурсы

-

-

-

Трудовые ресурсы

-

-

-

Финансовые ресурсы
(в установленном порядке):

тыс. руб.

195300,0

99095,0

96205,0

- областной бюджет

тыс. руб.

195300,0*

99095,0

96205,0

- внебюджетные источники

-

-

-

Государственная поддержка из бюджетов других уровней

-

-

-

-

Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие в зависимости от особенностей программы)

-

-

-

-

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения
(годы)

Объем финансирования из областного бюджета
(в установленном порядке), тыс. руб.

Исполнители
(в установленном порядке)

всего

2006 г.

2007 г.

1

2

3

4

5

6

7

1. Укрепление материально-технической базы ЛПУ

1.1.

Формирование офисов ОВП, ремонт ФАП и ВА в муниципальных районах и городских округах области
(приложение 1 к Программе)

2006-2007

145370,0

68495,0

76875,0

департамент здравоохранения и фармации Администрации области;
городской округ
г. Ярославль;
городской округ
г. Рыбинск;
муниципальные районы области

1.2.

Оснащение офисов ОВП медицинским оборудованием и санитарным автотранспортом
(приложение 2 к Программе)

2006-2007

38850,0

30600,0

8250,0

департамент
здравоохранения и фармации Администрации области;
городской округ
г. Ярославль;
городской округ
г. Рыбинск;
муниципальные районы области

1.3.

Обеспечение учреждений здравоохранения муниципальных районов и городских округов области средствами пожарной сигнализации
(приложение 3 к Программе)

2007

4330,0

-

4330,0

департамент здравоохранения и фармации Администрации области

1.4.

Доукомплектование медицинским оборудованием ФАП муниципальных районов области (приложение 4 к Программе)

2007

6750,0

-

6750,0

департамент здравоохранения и фармации Администрации области

2. Подготовка кадров для организации офисов ОВП

2.1.

Организация подготовки врачей общей практики на базе ЯГМА

2006-2007

-

-

-

департамент здравоохранения и фармации Администрации области, ЯГМА

2.2.

Организация подготовки медицинских сестер для офисов ОВП

2006-2007

-

-

-

департамент здравоохранения и фармации Администрации области, государственное образовательное учреждение Ярославской области «Центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием»

3. Организационно-методическая работа

3.1.

Организация государственными ЛПУ Ярославской области выездных форм работы с целью раннего выявления заболеваний, оказания консультативной помощи и обеспечения своевременного лечения

2006-2007

-

-

-

департамент
здравоохранения и фармации Администрации области

3.2.

Адаптация клинических рекомендаций по стандартам медицинской помощи в соответствии с этапами ее оказания

2006-2007

-

-

-

департамент
здравоохранения и фармации Администрации области

4. Профилактическая работа

4.1.

Организация проведения дополнительной диспансеризации работающего населения

2006-2007

-

-

-

департамент
здравоохранения и фармации Администрации области

5. Информационное обеспечение

5.1.

Развитие областной телекоммуникационной сети здравоохранения с возможностью подключения муниципальных ЛПУ районов области

2006-2007

-

-

-

департамент
здравоохранения и фармации Администрации области;
муниципальные районы

5.2.

Использование информационно- коммуникационных технологий при реализации мероприятий национального проекта в сфере здравоохранения

2006-2007

-

-

-

департамент
здравоохранения и фармации Администрации области

Итого

195300,0

99095,0

96205,0

N п/п

Наименование муниципального района (городского округа)

Учреждение здравоохранения

Объем финансирования из средств областного бюджета

на ремонт
(тыс. руб.)

на строительство
(тыс. рублей)

всего

по годам

всего

по годам

кол-во ФАП

2006

кол-во ФАП

2007

2006

2007

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Большесельский МР

Новосельский ФАП

4200

2600

1600

Вареговская ВА

350

350

10 ФАП

1300

7

700

3

600

Всего

1650

7

1050

3

600

4200

2600

1600

2.

Борисоглебский МР

Высоковская ВА

400

400

Вощажниковская УБ

500

500

Краснооктябрьская ВА

100

100

16 ФАП

1600

16

1600

Всего

2600

16

1700

900

3.

Брейтовский МР

19 ФАП

1900

19

1900

Всего

1900

19

1900

3.

Гаврилов-Ямский МР

Великосельская ВА

4200

2600

1600

Шопшинская ВА

100

100

15 ФАП

1700

14

1500

1

200

Всего

1800

14

1600

1

200

4200

2600

1600

4.

Даниловский МР

29 ФАП

6400

17

4000

12

2400

Середская ВА

1050

1050

Всего

7450

17

5050

12

2400

5.

Любимский МР

Закобякинская ВА

4200

4200

Ермаковская ВА

500

500

17 ФАП

3220

10

1820

7

1400

Всего

3720

10

1820

7

1900

4200

4200

6.

Мышкинский МР

Рождественская УБ

800

300

500

Охотинская ВА

30

30

13 ФАП

2300

8

1300

5

1000

Всего

3130

8

1630

5

1500

7.

Некоузский МР

Волжская ВА

300

300

Октябрьская РБ

600

600

Воскресенская ВА

775

475

300

Парфеньевская ВА

400

400

16 ФАП

3475

7

1600

9

1875

Всего

5550

7

2375

9

3175

8.

Некрасовский МР

Вятская ВА

100

100

Диево-
Городищенская УБ

500

500

Левашовская ВА

200

200

Никольская ВА

900

900

16 ФАП

2600

11

1600

5

1000

Всего

4300

11

1900

5

2400

9.

Первомайский МР

Семеновская ВА

4200

4200

Козская ВА

300

300

14 ФАП

1400

14

1400

Всего

1700

14

1700

4200

4200

10.

Переславский МР

Ивановская ВА

4200

4200

Рязанцевская ВА

150

150

Новский офис ОВП

150

150

Купанская УБ

400

400

Кубринская УБ

500

500

22 ФАП

4200

12

2200

10

2000

Всего

5400

12

2500

10

2900

4200

4200

11.

Пошехонский МР

Гаютинская ВА

59

59

Владыченская ВА

30

30

Ермаковская ВА

100

100

Вощиковская ВА

71

71

34 ФАП

3400

34

3400

Белосельский офис ОВП

4200

4200

Всего

3660

34

3660

4200

4200

12.

Угличский МР

Ильинский офис ОВП

2600

2600

Улейминский офис ОВП

4200

4200

Отрадновский офис ОВП

890

890

Масальский офис ОВП

1290

1290

Покровский офис ОВП

70

70

29 ФАП

5100

7

700

22

4400

Всего

7350

7

2950

22

4400

6800

2600

4200

13.

Ростовский МР

Угодичская ВА

4200

4200

Поречская ВА

4200

1250

2950

Шурскольская ВА

150

150

21 ФАП

3900

6

600

15

3000

Всего

3750

6

750

15

3000

8400

1250

7150

14.

Рыбинский МР

Шашковская ВА

60

60

4200

4200

Глебовская ВА

4200

2600

1600

Каменниковская ВА

280

280

Тихменевская ВА

120

120

Октябрьская ВА

400

400

Дюдьковская ВА

450

50

400

Арефинская ВА

500

100

400

ВА п. Судоверфь

400

400

ВА рп Песочное

400

400

Ермаковская ВА

400

400

27 ФАП

2900

22

2200

5

1000

7 ДСУ

2100

2100

Всего

8310

22

4910

5

3400

8400

2600

5800

15.

Тутаевский МР

Павловский ФАП

4200

4200

Першинский ФАП

4200

4200

Фоминская ВА

150

150

Тутаевская ГБ

600

600

20 ФАП

2000

20

2000

Всего

2750

20

2150

600

8400

4200

4200

16.

Ярославский МР

Козьмодемьянская ВА

2500

2500

Мокеевская ВА

400

400

Карачихский офис ОВП

300

300

Заволжский офис ОВП

4200

2600

1600

24 ФАП

2400

24

2400

5 ВА

1500

1500

Всего

7100

24

4600

94

2500

4200

2600

1600

Итого по муниципальным районам

72120

248

42245

94

29875

61400

18450

42950

1.

г. Ярославль

МУЗ клиническая больница
N 2 (два офиса ОВП)

400

400

МУЗ больница N 8 (два офиса ОВП)

1600

1600

МУЗ больница N 4 (один офис ОВП)

700

700

МУЗ больница им. Н.А.Семашко (один офис ОВП)

800

800

МУЗ поликлиника N 2 (один офис ОВП)

700

700

МУЗ МСЧ ЯЗДА (три офиса ОВП)

1420

1420

МУЗ больница N 7 (один офис ОВП)

100

100

Всего

5720

5720

2.

г.Рыбинск

МУЗ городская поликлиника N 2 (один офис ОВП)

4200

150

4050

МУЗ городская больница N 3 (один офис ОВП)

960

960

МУЗ городская поликлиника N 3 им. Н.А.Семашко (один офис ОВП по ул. Правды, д. 6)

970

970

Всего

1930

1930

4200

150

4050

Итого по городским округам

7650

7650

4200

150

4050

Итого по области

79770

248

49895

94

29875

65600

18600

47000