ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 мая 2006 года N 344
Об утверждении Положения об управлении государственной службы Администрации области
(В редакции постановления Губернатора ЯО от 17.07.2006 N 583
постановления Губернатора ЯО от 19.09.2006 N 763
постановления Губернатора ЯО от 25.09.2006 N 771)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Ярославской области от 03 июня 2005 г. N 30-з "О государственной гражданской службе Ярославской области" (преамбула в редакции постановления Губернатора ЯО от 17.07.2006 N 583)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной службы Администрации Ярославской области.
2. Признать утратившим силу пункт 8 постановления Губернатора области от 21.02.97 N 108 "Об утверждении положений и штатной численности структурных подразделений Администрации области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области Воронина Н.П.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области А.И. Лисицын
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора области
от 02.05.2006 N 344
1. Управление государственной службы Администрации области (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Ярославской области, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами Ярославской области, иными нормативными правовыми актами области, регулирующими отношения, связанные с государственной гражданской службой (далее - гражданская служба), трудовыми отношениями, а также данным Положением.
3. Управление в своей деятельности подчиняется должностному лицу, уполномоченному Губернатором области обеспечивать деятельность Администрации области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4. Управление имеет круглую печать с обозначением своего наименования.
Основными задачами Управления являются:
1. Обеспечение:
реализации законодательства о гражданской службе в органах исполнительной власти области;
реализации программ развития гражданской службы области;
реализации кадровой политики в Администрации области и иных государственных органах области;
осуществления Администрацией области функций государственного органа по управлению гражданской службой области;
функционирования гражданской службы в Администрации области и иных государственных органах области;
методического руководства деятельностью по работе с персоналом в государственных органах области.
2. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих области (далее - гражданские служащие).
3. Организация рациональной системы учета кадров, их движения и кадровой отчетности.
(Абзацы второй - пятый введены постановлением Губернатора ЯО от 25.09.2006 N 771)
Основными функциями Управления являются:
- обеспечение реализации Администрацией области полномочий органа по управлению государственной службой области;
- осуществление кадровой работы;
- организация работы по оформлению документов, связанных с присвоением государственных наград, наград Ярославской области.
В целях реализации возложенных на Управление функций им осуществляется
1. В сфере обеспечения функционирования гражданской службы области:
1.1. Формирование кадрового состава для замещения должностей гражданской службы области.
1.2. Подготовка предложений о реализации положений федеральных законов, законов области и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных предложений Губернатору области, Администрации области, участие в разработке проектов правовых актов по вопросам гражданской службы.
1.3. Обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов в Администрации области.
1.4. Рассмотрение в установленном порядке обращений, заявлений, писем и т.п. граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
1.5. Подготовка рекомендаций по повышению эффективности деятельности структурных подразделений Администрации области, иных государственных органов области на основе проводимых социологических и социально-психологических исследований.
1.6. Консультирование гражданских служащих по правовым и иным вопросам гражданской службы.
1.7. Оказание методической помощи по вопросам гражданской службы и управления персоналом иным государственным органам области.
1.8. Психологическое консультирование гражданских служащих с использованием методов психологической коррекции и поддержки.
1.9. Участие в разработке предложений по системе и структуре органов исполнительной власти области в части вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
1.10. Согласование на стадии разработки штатной численности, положений о государственных органах области, структурных подразделениях Администрации области, а также согласование соответствующих проектов нормативных правовых актов области.
1.11. Подготовка Губернатору области, Администрации области предложений о формировании основных направлений кадровой политики, целей и задач в управлении кадрами; разработка программ развития гражданской службы.
1.12. Анализ практики применения законодательства в области проведения кадровой политики, подготовка предложений о его совершенствовании.
1.13. Осуществление контроля за реализацией нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области по вопросам гражданской службы и работы с персоналом.
1.14. Контроль за состоянием кадровой работы в структурных подразделениях Администрации области, иных государственных органах области, оказание им методической помощи в организации этой работы; анализ и распространение положительного опыта работы с персоналом.
1.15. Организация проведения служебных проверок.
2. При формировании документации, связанной с прохождением гражданской службы:
2.1. Организация подготовки проектов правовых актов, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданских служащих с гражданской службы и выходом их на пенсию, а также лиц, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором области, Администрацией области (далее - руководители).
2.2. Ведение трудовых книжек руководителей, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации области, технического персонала Администрации области.
2.3. Ведение личных дел руководителей, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации области.
2.4. Ведение реестра гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации области, а также реестра гражданских служащих Ярославской области.
2.5. Оформление и выдача служебных удостоверений гражданских служащих.
2.6. Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу.
3. В сфере развития кадрового потенциала гражданской службы области:
3.1. Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы.
3.2. Организация и обеспечение проведения аттестации гражданских служащих.
3.3. Организация и обеспечение проведения квалификационных экзаменов гражданских служащих.
3.4. Формирование кадрового резерва Администрации области, а также кадрового резерва Ярославской области, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование.
3.5. Прогнозирование вакансий и планирование замещения вакантных должностей гражданской службы в Администрации области, обеспечение должностного роста гражданских служащих.
3.6. Систематическое проведение исследований, направленных на повышение эффективности управления кадрами государственных органов области; разработка и внедрение кадровых технологий, тестов, методик, рекомендаций по управлению персоналом.
3.7. Систематический анализ кадрового потенциала гражданской службы с целью определения основных направлений его совершенствования и развития.
4. В сфере профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих:
4.1. Организация заключения договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы.
4.2. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих, разработка программ профессионального развития гражданских служащих.
4.3. Анализ уровня профессиональной подготовки гражданских служащих с целью определения приоритетных направлений в их обучении.
4.4. Ежегодное формирование государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих и представление его на рассмотрение Губернатору области.
5. В сфере оформления документов, связанных с государственными наградами, наградами Ярославской области:
5.1. Подготовка и оформление документов о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий Российской Федерации, о восстановлении в правах на награды, а также выдаче дубликатов орденов, медалей, нагрудных знаков к почетным званиям и документов к ним взамен утраченных (в том числе государственных наград СССР).
5.2. Контроль за сроками вручения наград.
5.3. Составление отчета о врученных наградах, проведение инвентаризации наличия государственных наград и бланков документов к ним.
5.4. Подготовка в установленном порядке нормативных актов о поощрении граждан и организаций Губернатором области, награждении областными наградами, оформление удостоверений к ним; оформление почетных грамот и благодарственных писем Губернатора области.
6. - Исключен: постановление Губернатора ЯО от 19.09.2006 N 763
7. В области обеспечения деятельности комиссий по реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ярославской области:
7.1. Участие в формировании материалов для заседаний комиссий.
7.2. Организация заседаний соответствующих комиссий.
1. Управление возглавляет начальник Управления.
2. Начальник Управления:
- организует работу Управления, несет персональную ответственность за выполнение Управлением возложенных на него задач;
- планирует работу Управления, распределяет обязанности между работниками;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности Управления.