ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2005 года N 607
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора ЯО от 24.10.2014 N 469, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в газете "Документ-Регион" - 11.11.2014).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 6 августа 2007 года)
___________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Губернатора Ярославской области от 25 октября 2005 года N 695;
постановлением Губернатора Ярославской области от 26 апреля 2006 года N 322;
постановлением Губернатора Ярославской области от 6 августа 2007 года N 710
___________________________________________________
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые порядок и условия командирования государственных гражданских служащих Ярославской области.
2. Распространить действие порядка и условий командирования государственных гражданских служащих Ярославской области на лиц, замещающих государственные должности Ярославской области в органах исполнительной власти области, с особенностями, предусмотренными указанными порядком и условиями.
В отношении работников, замещающих в государственных органах области должности, не относящиеся к должностям гражданской службы, а также должности технического персонала, порядок и условия командирования государственных гражданских служащих Ярославской области применять в соответствии с нормами, установленными для гражданских служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы. (пункт 2 дополнен постановлением Губернатора Ярославской области от 25 октября 2005 года N 695)
3. Внести изменения в постановление Губернатора области от 28.10.2002 N 752 «О порядке приема иностранных делегаций и направлении государственных служащих и других работников органов исполнительной власти области в служебные командировки за границу», исключив:
- из заголовка постановления, пункта 1 постановления, заголовка приложения 1 к постановлению слова «и направление государственных служащих и других работников органов исполнительной власти области в служебные командировки за границу» в соответствующих падежах;
- раздел 3 приложения 1 к постановлению.
4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Губернатор области
А.И. Лисицын
Порядок и условия командирования государственных гражданских служащих
Ярославской области
1. Государственные гражданские служащие Ярославской области (далее - гражданские служащие) направляются в служебные командировки по решению руководителя государственного органа, в котором гражданские служащие замещают должности гражданской службы, или уполномоченного им лица (далее - представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения государственной гражданской службы области) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств. (пункт 1 в редакции постановления Губернатора Ярославской области от 6 августа 2007 года N 710 - см. предыдущую редакцию)
2. В служебные командировки направляются гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Ярославской области (далее - должности гражданской службы) и состоящие в штате соответствующего государственного органа Ярославской области или его аппарата (далее - государственный орган).
3. Направление гражданских служащих в служебные командировки осуществляется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.
3.1. Оказание услуг при направлении в служебные командировки сотрудников Администрации области осуществляется на основании отдельных договоров в соответствии с государственным контрактом туристской организацией, определенной в результате проведения открытого конкурса.
3.2. Оказание услуг при направлении в служебные командировки сотрудников иных органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений Администрации области, наделенных правами юридического лица и имеющих самостоятельные сметы доходов и расходов, осуществляется на основании отдельных договоров туристской организацией, указанной в пункте 3.1. (пункты 3.1. и 3.2. дополнены постановлением Губернатора Ярославской области от 26 апреля 2006 года N 322)
4. Срок служебной командировки гражданского служащего определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
5. Командирование гражданского служащего в вышестоящие в порядке подчиненности государственные органы осуществляется по письменному вызову руководителя этого государственного органа или по согласованию с ним.
6. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданского служащего в постоянное место прохождения государственной гражданской службы.
Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.
7. Направление гражданского служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
8. На основании решения представителя нанимателя или уполномоченного им лица кадровая служба государственного органа оформляет гражданскому служащему командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (них).
9. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре кадровой службой государственного органа и подписывается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом. Командировочное удостоверение вручается гражданскому служащему и находится у него в течение всего срока служебной командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.
Если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе (организации).
10. Государственные органы ведут учет гражданских служащих, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, в специальных журналах по формам, порядок утверждения которых определяется Правительством Российской Федерации. Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо своим приказом (распоряжением) назначает гражданского служащего, ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях.
11. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания (среднего заработка), а также возмещаются:
а) расходы на проезд к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы;
б) расходы на проезд из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы на наем жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).
12. Денежное содержание (средний заработок) за период нахождения гражданского служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы.
13. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
14. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы на наем жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находился на стационарном лечении) и выплачиваются суточные за весь период времени, пока он не имел возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Государственный орган или организация, в которые командирован гражданский служащий, обеспечивают его служебным местом, необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами связи, транспортными средствами, необходимыми для выполнения гражданским служащим служебного задания.
16. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 200 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае командирования гражданского служащего в города Москва и Санкт-Петербург суточные выплачиваются в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
17. В случае командирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Гражданскому служащему при предоставлении подтверждающих документов возмещаются расходы на наем жилого помещения, если командированный гражданский служащий по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в месте командирования.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.
18. Расходы на наем жилого помещения возмещаются (кроме случаев предоставления бесплатного жилого помещения) в соответствии со следующими нормами:
лицам, замещающим государственные должности Ярославской области в органах исполнительной власти области - по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующего государственного органа;
гражданским служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
Расходы на наем жилого помещения сверх указанных норм в исключительных случаях могут быть возмещены по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица при наличии обоснования и соответствующих подтверждающих документов.
19. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы на наем жилого помещения возмещаются в размере 30% установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному гражданскому служащему возмещаются расходы на наем жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящими порядком и условиями.
20. Предоставление командированным гражданским служащим услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
21. Расходы на проезд к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также на проезд из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, в соответствии со следующими нормами:
а) лицам, замещающим государственные должности Ярославской области в органах исполнительной власти области:
воздушным транспортом - по билету I класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или в вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
б) гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы:
воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;
в) гражданским служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;