О Программе борьбы с преступностью в Ярославской области на 2002-2003 годы

п/п

Содержание мероприятий
 (в установленном порядке)

Срок исполнения (год)

Исполнители
 (в установленном порядке)

1

2

3

4

Совершенствование правовых и организационных мер в сфере борьбы с преступностью

1.

Подготовить проекты законов и иных нормативных правовых актов и внести на рассмотрение:

1.1.

Государственной Думы Ярославской области:

Проекты законов Ярославской области:
 - "О пожарной безопасности в Ярославской области";

 - "О порядке определения территорий, на которых запрещается розничная продажа алкогольной продукции" (в соответствии со ст.1 Закона Ярославской области от 25.06.1999 г. N 20-З "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области" )

2002 - 2003

постоянная комиссия по законодательству, вопросам государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Государственной Думы Ярославской области, УВД

1.2.

Администрации области:

- о создании на базе психоневрологического диспансера г.Ярославля отделения стационарной судебно-психиатрической экспертизы для следственно- заключенных и филиала амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы в г.Рыбинске

2002

департамент здравоохранения и фармации Администрации области, УВД, прокуратура области

2.

Защита конституционного строя. Предупреждение актов терроризма. Борьба с незаконными вооруженными формированиями

2.1.

Нормативно урегулировать вопросы:

- переноса автостоянок на расстояние дальше 50 метров от зданий вокзалов на станциях Ярославль-Главный, Ярославль-Московский, Рыбинск, Ростов;

 - создания зон безопасности у объектов жизнеобеспечения населения и мест массового нахождения граждан;

2002

администрации муниципальных образований, УВД области, СУВДТ

- установки мини-АТС в дежурную часть ЛОВД на ст. Ярославль-Главный с последующим прямым подключением телефонов вокзала ст. Ярославль-Главный

2002

ФГУП "Северная железная дорога", СУВДТ

2.2.

Организовать:

- обследование объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, объектов газового хозяйства, в т.ч. газопроводов в жилом секторе, с последующим заслушиванием их руководителей на заседаниях областной и местных антитеррористических комиссий;

2002 - 2003

УВД, УФСБ, ГУ по делам ГОиЧС, главы муниципальных образований

- проведение инструктажей водителей, осуществляющих перевозки пассажиров на общественном транспорте, и водителей крупных транспортных предприятий о соблюдении мер безопасности и действиях в случае террористической угрозы и обнаружения взрывчатых веществ;

2002 -2003

УВД

- регулярный обмен оперативной информацией о лицах, склонных к совершению актов терроризма

2002 - 2003

УВД, УФСБ, УФСНП, СУВДТ, УИН

2.3.

Совместно с ФГУП "Северная железная дорога" проанализировать техническую оснащенность средствами охранной сигнализации наиболее важных зданий и сооружений железнодорожного транспорта;
при необходимости принять дополнительные меры по усилению технической защищенности объектов

2002

СУВДТ,ФГУП "Северная железная дорога"

2.4.

Для более эффективного пресечения актов ложного терроризма проработать вопрос оборудования всех АТС специальными устройствами, обеспечивающими определение номеров телефонов и таксофонов, и завершения установки в дежурных частях ОВД, воздушных, железнодорожных вокзалов, станций скорой медицинской помощи устройств по определению номера и средства записи поступающей информации по телефонным линиям

2002 - 2003

Администрация области, главы муниципальных образований,
 ОАО "Яртелеком",
 АО "Ярпорт",
 АО "Рыбинскпорт", ФГУП "Северная железная дорога", УВД, СУВДТ

2.5.

Продолжить:

2.5.1.

Осуществление оперативно-розыскных мероприятий в отношении юридических и физических лиц, причастных к деятельности преступных сообществ, экстремистских и террористических формирований

2002-2003

УВД, УФСБ, СУВДТ, УФСНП, УИН

2.5.2.

Практику ежеквартального проведения рабочих встреч руководителей заинтересованных подразделений УВД, УФСБ, таможни и СУВДТ по вопросам совершенствования взаимодействия и координации действий в борьбе с незаконным оборотом оружия

2002-2003

УФСБ, УВД, СУВДТ, ЯрТ

2.5.3.

Мероприятия по выявлению и пресечению каналов хищений оружия из воинских частей, расквартированных на территории области

2002-2003

УФСБ, УВД

2.5.4.

Реализацию постановления Губернатора области от 14.03.2000 N 171 "О проведении профилактических мероприятий" по возмездной сдаче населением незаконно хранящего оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ

2002 - 2003

УВД

2.6.

С учетом складывающейся оперативной обстановки осуществлять оперативно-профилактические мероприятия "Арсенал", "Ружье", "Динамит" и др. по проверке правомерности владения оружием, выявлению и изъятию огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств из незаконного оборота

2002-2003

УВД, СУВДТ, УФСБ

3.

Противодействие организованной преступности и коррупции

3.1.

Создать совместный информационный фонд правоохранительных органов области на должностных лиц, уволенных с государственной службы за совершение правонарушений против интересов госслужбы, а также недобросовестных субъектов финансово-кредитных отношений

2002 - 2003

УФСБ, УВД, СУВДТ, УФСНП

3.2.

Организовать проведение мероприятий по выявлению и изобличению взяточников и других коррумпированных элементов

2002 - 2003

УВД, УФСБ, УФСНП, СУВДТ, УИН

3.3.

Разработать и реализовать специальные операции, направленные на вытеснение организованной преступности из бюджетообразующих отраслей экономики области и пресечение попыток легализации преступно нажитого капитала

2002 - 2003

УФСНП, УВД, СУВДТ

3.4.

Провести комплекс межведомственных мероприятий по пресечению хищений драгоценных металлов с промышленных и военных объектов, выявлению преступных групп, специализирующихся на этом виде преступлений

2002 - 2003

УВД, УФСБ, СУВДТ

3.5.

Осуществить мероприятия по пресечению деятельности преступных групп, направленной на неправомерное возмещение НДС из бюджетных средств

2002 - 2003

УФСНП, УМНС, УВД

3.6.

Осуществить проведение оперативно-профилактических и целевых операций по выявлению и пресечению "воровских сходок", деятельности лидеров и активных участников преступных группировок, в т.ч. сформировавшихся по этническим при знакам

2002 - 2003

УВД, УФСБ, СУВДТ, УИН

3.7.

Продолжить сбор, систематизацию и анализ оперативной информации на членов ОПГ для использования в оперативно-розыскной деятельности. Организовать разработку ОПГ, имеющих межрегиональные связи

2002 -2003

УВД, УФСНП,СУВДТ, УФСБ, ЯрТ

3.8.

Обеспечить разработку ОПГ, занимающихся оптовыми поставками наркотиков на территорию области, с целью пресечения их ввоза

2002 - 2003

УВД, УФСБ, СУВДТ, ЯрТ, УИН

3.9.

Осуществить анализ декларируемых доходов участников ОПГ и их связей с целью принятия мер, направленных на подрыв экономической деятельности ОПГ

2002

УФСНП, УМНС, УВД

3.10.

Продолжить практику создания совместных следственно-оперативных и следственных групп для раскрытия многоэпизодных уголовных дел, обеспечить их оперативное сопровождение в период всего предварительного следствия - с момента возбуждения до рассмотрения в суде

2002 - 2003

прокуратура области, УВД, УФСНП, ЯрТ, СУВДТ

3.11.

Продолжить работу по выявлению фактов злоупотреблений среди инвестиционных компаний и фондов, использующих вклады населения. Разработать механизм согласования принятия решений о выдаче лицензий на данный вид деятельности соответствующими органами и правоохранительными структурами

2002 - 2003

УФСНП, УВД

3.12.

Продолжить практику публикования в областных СМИ сведений о раскрытии наиболее опасных преступлений, получивших большой общественный резонанс, совершенных участниками организованных преступных формирований

2002 - 2003

УВД, УФСНП, УФСБ, СУВДТ, УИН,
 управление общественных связей, информации и печати Администрации области

4.

Обеспечение экономической безопасности

4.1.

Осуществить проведение мероприятий по контролю за сферой алкогольного бизнеса с целью выявления и пресечения фактов незаконного об орота, уклонения от уплаты установленных налоговых сборов, реализации некачественной и фальсифицированной алкогольной и спиртосодержащей продукции

2002-2003

УФСНП, УВД, УМНС, Госторгинспекция

4.2.

В целях выявления и перекрытия каналов поступления на алкогольный рынок области продукции, находящейся в незаконном обороте, организовать проведение совместных проверок предприятий-производителей и оптовых предприятий, занимающихся реализацией алкогольной продукции

постоянно

УФСНП, УМНС, УВД,
 Госторгинспекция

4.3.

В целях выявления теневого оборота определить порядок оказания услуг по приему стеклотары, имея ввиду наличие договора с предприятиями, производящими алкогольную и пивную продукцию

2002 - 2003

администрации муниципальных образований

4.4.

Осуществить комплекс мероприятий по предупреждению и пресечению хищений изделий из цветных и черных металлов с объектов промышленного, энергообеспечивающего, сельскохозяйственного назначения и индивидуально-хозяйственного сектора

2002-2003

УВД, СУВДТ, администрации муниципальных образований

4.5.

Организовать целенаправленную работу по оперативному сопровождению инвестиционных программ и проектов, наиболее значимых для экономики РФ и региона, в том числе по линии внешнеэкономической деятельности

2002 - 2003

УВД, УФСБ, УФСНП, ЯрТ

4.6.

Провести проверки невозврата предприятиями и организациями области кредитных ресурсов, выданных за счет средств федерального бюджета.

2002 - 2003

УФК, УФСНП, УМНС, УВД

4.7.

Продолжить проведение профилактических и оперативных мероприятий по выявлению и пресечению фактов невозврата из-за рубежа валютных средств, полученных от внешнеэкономических сделок, по пресечению хищений и незаконного вывоза из области стратегически важных сырьевых ресурсов

2002 - 2003

УВД, СУВДТ, УФСНП, ЯрТ,

4.8.

Продолжить осуществление мероприятий, направленных на выявление преступлений, совершенных с использованием специальных схем расчетов по налоговым платежам в бюджет через неплатежеспособные банки

2002 - 2003

УМНС, УФСНП, УВД

4.9.

Провести комплекс совместных организационно-практических мероприятий по защите средств федерального бюджета, направленных на развитие АПК области

2002 - 2003

УВД, УФСНП, департамент АПК, охраны окружающей среды и природопользования Администрации области

4.10

В целях профилактики правонарушений продолжить обучение и аттестацию работников торговли и общественного питания области с использованием возможностей Центра госсанэпиднадзора, ИПК "Конверсия", торгово-промышленной палаты

постоянно

департамент потребительского рынка товаров и услуг Администрации области

4.11.

Осуществить совместные проверки по контролю за организацией торговли на специально отведенных территориях, а также пресечению несанкционированной торговли в неустановленных местах, с рук, лотков и автомашин

ежеквартально

Госторинспекция, УВД, СУВДТ, УФСНП, УМНС

4.12

Провести мероприятия по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений на потребительском рынке, связанных с реализацией некачественных, опасных для здоровья населения продовольственных и промышленных товаров

2002-2003

УВД, департамент потребительского рынка товаров и услуг Администрации области, Госторгинспекция

4.13.

Принять меры по совершенствованию взаимодействия областных правоохранительных органов по защите экономических связей, обратив особое внимание на выявление и пресечение противоправных сделок в сфере осуществления экспорта стратегически важных сырьевых ресурсов, импорта дорогостоящего оборудования, автомашин, мебели, радиотехнической продукции

2002 - 2003

ЯрТ, УФСНП, УМНС

4.14.

Провести комплексные проверки финансово-хозяйственной деятельности участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих экспортные операции с товарами по завышенной стоимости, с целью выявления фактов необоснованного возмещения сумм НДС

2002 - 2003

ЯрТ, УФСНП, УВД

4.15.

На постоянной основе осуществлять мероприятия по выявлению юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность и уклоняющихся от постановки на налоговый учет и уплаты налогов в бюджет

2002-2003

УМНС, УФСНП, УВД, ЯрТ

4.16.

Провести контрольные мероприятия по выявлению организаций, не представляющих отчетность в налоговые органы, или представляющих "нулевые" балансы, а также розыск и привлечение к установленной законом ответственности их руководителей

2002-2003

УМНС, УФСНП, УВД

4.17.

Продолжить проведение комплексной операции по пресечению фактов уклонения от налогообложения и использования сокрытых средств для выплаты вознаграждения в нарушение установленного порядка формирования фонда оплаты труда

2002 - 2003

УФСНП, УВД, СУВДТ, ЯрТ, УМНС

4.18.

С целью выявления и пресечения налоговых и иных преступлений активизировать работу по проведению комплексных операций "Бюджет", "Акциз". Особое внимание сосредоточить на деятельности фирм-посредников крупных недоимщиков, их филиалов, а также банковских и финансовых структур, осуществляющих их финансирование

2002 - 2003

УФСНП, УМНС, УВД

4.19.

Провести проверки юридических и физических лиц, осуществляющих операции с драгметаллами и минералами, на предмет пресечения их незаконного оборота, выявления и раскрытия фактов контрабанды, хищений валютных ценностей, совершаемых в ходе технологических процессов. Осуществить контроль за лицами, выезжающими для добычи драгметаллов в северо-восточные регионы России, обеспечив взаимодействие с контролирующими и правоохранительными органами соседних областей

2002 - 2003

УВД, УФСБ, УФСНП, УМНС, ЯрТ

4.20.

Провести комплекс совместных организационно-практических мероприятий по борьбе с правонарушениями, связанными с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности

2002 - 2003

УВД, УФСНП, СУВДТ, Госторгинспекция

4.21.

Провести совместно с облкомитетом госстатистики мониторинг рынка услуг путем социологических опросов населения с целью определения тенденций развития системы платных услуг, выявления наиболее характерных нарушений прав потребителей

2002

департамент потребительского рынка товаров и услуг Администрации области, Госторгинспекция

4.22.

Осуществлять координацию работы контролирующих органов по вопросам защиты потребительского рынка от некачественных товаров при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению

2002 - 2003

департамент потребительского рынка товаров и услуг Администрации области

4.23.

Продолжить проведение оперативно-розыскных и проверочных мероприятий, нап равленных на выявление, предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений по извлечению дохода от незаконной риэлтерской деятельности и сдачи в аренду объектов недвижимости

2002 - 2003

УВД, УФСНП

4.24.

Провести проверки соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности законодательства о налогах и сборах, валютного и таможенного законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, а также при осуществлении экспортных операций с нефтепродуктами

2002

УМНС, УФСНП, УВД, ЯрТ

4.25.

Осуществлять мероприятия по выявлению и пресечению деятельности организаций индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по похищенным либо поддельным документам, "фирм-однодневок", используемых для незаконного перевода денежных средств за рубеж

2002 - 2003

УМНС, УФСП, УВД, ЯрТ

5.

Предупреждение, раскрытие и расследование преступлений

5.1.

Регулярно рассматривать на координационных совещаниях, коллегиях и совещаниях по линиям ведомств результаты совместной деятельности и принять дополните льные меры по проблемным вопросам усиления борьбы с преступностью и укрепления общественного порядка в области, раскрытия и расследования преступлений

2002 - 2003

правоохранительные органы, Координационное совещание руководителей правоохранительных органов, Координационный Совет при Губернаторе области, областная комиссия по борьбе с терроризмом

5.2.

В целях повышения эффективности оперативно-розыскной деятельности проработать вопрос об организации прямого доступа УФСБ, УВД, СУВДТ, УФСНП, ЯрТ к информационным базам ОАО "Яртелеком", Областного Пенсионного фонда, государственного унитарного предприятия технической инвентаризации по Ярославской области

2002 - 2003

УФСБ, УВД, СУВДТ, УФСНП, ЯрТ, УИН, ОАО "Яртелеком", БТИ

5.3.

Обобщить практику взаимодействия органов дознания и бюро СМЭ, своевременность назначений и проведения исследований и экспертиз. Полученные результаты использовать для повышения эффективности расследования преступлений, по которым производство предварительного следствия не обязательно

2002

УВД, СУВДТ, департамент здравоохранения и фармации Администрации области

5.4.

Практиковать создание и регулярное обобщение результатов работы следственно-оперативных групп по раскрытию убийств и тяжких видов экономических преступлений

2002 - 2003

прокуратура области, УВД, УФСБ, УФСНП

5.5.

С целью профилактики тяжких преступлений регулярно анализировать практику взаимодействия правоохранительных органов и суда по применению статей УК РФ превентивного характера

2002-2003

прокуратура области, УВД

5.6.

Осуществить мероприятия по выявлению и пресечению деятельности юридических и физических лиц, оказывающих охранно-сыскные услуги без лицензирования

2002 - 2003

УВД, УФСНП, УМНС

5.7.

В рамках операции "Щит" провести мероприятия по проверке охранных и детективных предприятий, служб безопасности организаций, негосударственных учебных центров по подготовке частных охранников в целях пресечения их возможной незаконной деятельности, выявления фактов неправомерного использования оружия, несоблюдения налоговых и финансовых обязательств

2002 - 2003

УВД, УФСБ, УФСНП

5.8

Обеспечить поэтапное внедрение автоматизированной информационно-поисковой системы "Оружие-МВД" для интегрирования ее в единую систему контроля за оборотом гражданского и служебного оружия, начиная с его производства (ввоза) и заканчивая утилизацией

2002 - 2003

УВД, СУВДТ, УФСБ

5.9.

Рассмотреть вопрос об организации на плановой основе осуществления комплексных профилактических проверок городов и районов области с наиболее сложной криминогенной обстановкой

2002 - 2003

прокуратура области, УВД, администрации муниципальных образований области

5.10.

С целью предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений регулярно проводить мероприятия в рамках операций "Вихрь-Антитеррор", "Трасса", "Квартира", "Ночной город", "Розыск", "Антиквариат", "Иностранец", "Караван-Авто"

2002 - 2003

УВД, УФСБ, СУВДТ

5.11.

Организовать проведение оперативно-поисковых мероприятий по выявлению и пресечению преступлений в сфере компьютерной информации и правонарушений, связанных с использованием вычислительных машин, их систем и сетей, оборотом радиоэлектронных и специальных технических средств. Обеспечить необходимое взаимодействие в этой работе и обмен опытом ее практического осуществления

2002 - 2003

УВД, УФСБ, СУВДТ, УФСНП

5.12.

Проработать с НИЦ ГИБДД МВД России вопрос о переходе на новую систему управления базами данных учета транспортных средств и административной практики, совместимую с системой ГУ ГИБДД МВД России.

2002

УВД

6.

Предупреждение преступлений несовершеннолетних и молодежи

6.1.

Организовать регулярное рассмотрение комиссиями по делам несовершеннолетних при Администрации области и местных органах самоуправления наиболее значимых вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2002-2003

УВД, департаменты образования, здравоохранения и фармации Администрации области, администрации муниципальных образований

6.2.

Разработать и реализовать комплексную программу "Каникулы" по организации отдыха и занятости детей и подростков из числа детей-сирот и детей группы риска, развитию профильных лагерей и смен по специальным программам

2002 - 2003

департаменты образования, по делам молодежи Администрации области

6.3.

Проработать вопрос по созданию областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в г.Ярославле

2002-2003

департамент социальной защиты населения и труда Администрации области, мэрия г.Ярославля, УВД, СУВДТ

6.4.

Предусмотреть возможность финансовой и материальной поддержки деятельности специализированных и социальных учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений детей и подростков, их социальной реабилитации

2002 - 2003

департаменты социальной защиты населения и труда, по делам молодежи Администрации области, администрации муниципальных образований

6.5.

Проработать вопрос резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства несовершеннолетних граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, специальных учебных заведений закрытого типа, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, состоящих на учете в ПППН РУ-ГО-РОВД области

2002-2003

администрации муниципальных образований, департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области (в установленном прядке), департамент по делам молодежи Администрации области

6.6.

Обеспечить профессиональное обучение подростков, окончивших общеобразовательные школы и обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства, с целью приобретения ими профессии

2002-2003

департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области (в установленном порядке)

6.7.

Проработать вопрос по созданию социально-реабилитационных центров, социальных приютов для несовершеннолетних, психолого-педагогических служб с "телефоном доверия"

2002 - 2003

департамент образования Администрации области, муниципальные органы управления образованием

6.8.

Расширить сеть бесплатных учреждений дополнительного образования, в т.ч. домов и центров детского творчества, станций юных техников, туристов, детско-юношеских спортивных школ

2002 - 2003

департаменты образования, по физкультуре и спорту, культуры и туризма Администрации области, органы местного самоуправления

6.9.

Организовать проведение правового всеобуча в рамках курсов повышения квалификации всех категорий педагогических и руководящих кадров системы образования

2002 - 2003

департамент образования Администрации области

6.10.

Организовать проведение областной олимпиады по праву среди учащихся общеобразовательных школ и профессиональных учебных заведений

2002 - 2003

департамент образования Администрации области, муниципальные органы управления образованием

6.11.

Осуществить проведение массовых опросов, анкетирования, социологических исследований, мониторингов среди молодежи по проблемам, связанным с асоциальными явлениями

2002-2003

департамент по делам молодежи Администрации области

6.12.

Осуществить комплекс мер по обеспечению прав учащихся через внедрение разноуровневых программ, вариативных форм обучения, выявление учащихся, входящих в группы риска, не приступивших к занятиям

2002 - 2003

департамент образования Администрации области, муниципальные органы управления образованием, образовательные учреждения

7.

Предупреждение правонарушений, связанных с алкоголизмом, наркоманией, бродяжничеством и попрошайничеством

7.1.

Рассмотреть вопросы по оказанию адресной социальной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства по выправлению документов, удостоверяющих личность, приобретению предметов первой необходимости

2002-2003

департамент социальной защиты населения и труда Администрации области, УВД, УИН, администрации муниципальных образований

7.2

Рассмотреть вопрос об использовании детских лагерей отдыха для реабилитации подростков с зависимостью от наркотических, психотропных средств, токсических веществ, алкогольных напитков

2002-2003

департаменты по делам молодежи, здравоохранения и фармации Администрации области, УВД

7.3

Обеспечить постоянный оперативный контроль фармацевтических предприятий, осуществляющих операции по импорту (закупке), хранению и реализации лекарственных средств, содержащих наркотические средства, ядовитые и психотропные вещества *

2002-2003

УВД, УФСБ, ЯрТ

7.4

Организовать проведение комплексных операций "Мак", "Допинг" *

ежегодно

УВД, СУВДТ, УФСБ, УИН

7.5

Регулярно освещать в средствах массовой информации области материалы о состоянии распространения наркомании и мер по б орьбе с незаконным оборотом наркотиков, по разъяснению действующего законодательства *

ежегодно

УВД, СУВДТ, УФСБ, управление общественных связей, информации и печати Администрации области

7.6.

Осуществить мероприятия по оснащению призывных комиссий и сборных пунктов военных комиссариатов средствами экспресс-диагностики для выявления среди призывников лиц, предрасположенных к употреблению наркотических средств *

2002-2003

облвоенкомат, департамент здравоохранения и фармации Администрации области, администрации муниципальных образований

7.7.

В целях выявления и пресечения контрабанды наркотиков на территорию Ярославской области осуществлять досмотр грузов, поступающих из стран дальнего и ближнего зарубежья, в т.ч. с применением служебно-розыскных собак *

2002-2003

ЯрТ, СУВДТ, УВД, УФСБ

7.8.

Регулярно проводить на железнодорожных и речных вокзалах, в аэропорту мероприятия по выявлению ввоза и вывоза наркотиков и наркосодержащего сырья *

2002-2003

СУВДТ, УВД, УФСБ

7.9.

Проработать вопрос резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, вернувшихся из мест лишения свободы

2002-2003

департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области (в установленном порядке), администрации муниципальных образований

7.10.

Рассмотреть вопрос строительства спального корпуса на 75 койко-мест в Кривецком специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов

2002 - 2003

департамент социальной защиты населения и труда Администрации области

8.

Защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности

8.1.

Реализовать комплекс мероприятий:

- по предотвращению хищений художественных, исторических и иных культурных ценностей из музеев, картинных галерей, частных коллекций, религиозных учреждений

2002 - 2003

департамент культуры и туризма Администрации области, УВД

- по проведению заградительных мероприятий по пресечению незаконного вывоза стратегического сырья, черных и цветных металлов, драгоценных металлов и камней за пределы области

2002 - 2003

УВД, СУВДТ, ЯрТ

- по выявлению предприятий, осуществляющих скупку и реализацию металлов за границу, проверке лицензионных документов на право заниматься этим видом деятельности.

2002 - 2003

УВД, СУВДТ, УФСНП, УФСБ, ЯрТ

8.2.

Осуществить тщательную проверку фактов, имеющих признаки незаконного отчуждения жилья. Обеспечить оперативную работу с лицами, имеющими отношение к этим фактам, вплоть до привлечения к уголовной ответственности

постоянно

УВД, прокуратура области

8.3.

Перед началом весенне-полевых работ и уборки урожая проводить рабочие совещания с участием руководящего состава УВД, департамента АПК, охраны окружающей среды и природопользования Администрации области, руководителей сельхозпредприятий по проблемам сохранности сельхозпродукции, на которых утверждать комплекс мер по усилению профилактической работы и предотвращению хищений сельхозпродукции

ежегодно

департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Администрации области, органы местного самоуправления, УВД, РУ-ГО-РОВД

8.4.

На период уборки урожая совместно с руководителями сельхозпредприятий организовать работу заслонов и подвижных постов с целью предотвращения краж сельхозпродукции с полей, приусадебных участков и дачных массивов

ежегодно

департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Администрации области, УВД, РУ-ГО-РОВД

9.

Совершенствование охраны общественного порядка
 Обеспечение безопасности дорожного движения
 Укрепление пожарной безопасности

9.1.

Организовать обследование общественных пунктов охраны порядка, при необходимости обеспечить их ремонт, дооборудование телефонной связью и мебелью. Проработать предложения по возобновлению работы общественных формирований: добровольных народных дружин, комиссий по предупреждению бытовых конфликтов и правонарушений среди несовершеннолетних

2002 - 2003

главы муниципальных образований, РУ-ГО-РОВД

9.2.

Распространить опыт мэрии г. Ярославля по привлечению к участию в охране общественного порядка частных детективных и охранных предприятий

2002

УВД, органы местного самоуправления

9.3.

Принять меры к дополнительному освещению улиц в наиболее криминогенных местах

2002- 2003

администрации муниципальных образований

9.4.

В целях предупреждения и пресечения противоправных действий футбольных и хоккейных "фанатов", прибывающих в г. Ярославль из других регионов на спортивно-массовые мероприятия:
 - обеспечить охрану общественного порядка в местах размещения неорганизованных групп болельщиков;

 - обеспечить заказ в ФГУП "Северная железная дорогая" (Ярославское отделение) специальных поездов (вагонов) для отправки неорганизованных групп болельщиков, в том числе не имеющих денежных средств;

2002

СУВДТ, УВД, мэрия г.Ярославля, ФГУП "Северная железная дорога"

- проработать вопрос организации отправки "фанатов" со ст. Приволжье

9.5.

Обеспечить введение в учебный процесс, начиная с 1 класса, правил дорожного движения

2002

департамент образования Администрации области

9.6.

Разработать и реализовать комплекс мероприятий по предупреждению дорожно-транспортного травматизма

2002- 2003

УВД, органы местного самоуправления

9.7.

Через средства массовой информации организовать информирование жителей области о состоянии дорожно-транспортного травматизма и аварийности на автодорогах области, а также о работе милиции по раскрытию краж и угонов транспортных средств, обнаружению водителей, скрывшихся с мест совершения ДТП

2002-2003

УВД, управление общественных связей, информации и печати Администрации области

9.8.

Усовершенствовать систему экспертизы наркотического опьянения, профилактических осмотров среди водителей автотранспорта *

2002-2003

департамент здравоохранения и фармации Администрации области, УВД

9.9.

Организовать проведение проверок на предмет:
 - обеспечения п ожарной безопасности в целях предупреждения пожаров в домовладениях с проживанием незащищенных слоев населения и лиц, злоупотребляющих спиртными напитками;

ежегодно

УГПС, ПЧ, ОПО

- противопожарного состояния жилых домов, общественных зданий, объектов жизнеобеспечения при наступлении пожароопасных весенне-летнего и осенне-зимнего периодов

ежегодно

УГПС, ОПО, ПЧ

10.

Совершенствование уголовно-исполнительной системы

10.1.

Разработать и организовать практическое осуществление Программы обеспечения охраны осужденных, профилактики побегов и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья в исправительных учреждениях и следственных изоляторах области на 2002-2003 годы

2002 - 2003

УИН

10.2.

Согласовать с заинтересованными ведомствами порядок перевода спецконтингента из учреждений области по их заявлениям и другим причинам в учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы, других государств СНГ

2002-2003

УИН, УВД, УФСБ

10.3.

Проработать порядок и периодичность:

- совместных с территориальным органом ОВД патрулирований прилегающих к ИК территорий с целью пресечения административных правонарушений граждан, предотвращения попадания запрещенных предметов и недопущения нарушений общественного порядка;

2002-2003

УИН, РУ-ГО-РОВД

- обеспечения по заявкам учреждений, исполняющих уголовные наказания, расположенных на территории области, периодическими изданиями (газетой "Работа для Вас", буклетом "В помощь гражданам, освобожденным из мест лишения свободы")

2002-2003

департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области (в установленном порядке)

10.4.

Рассмотреть вопрос об оказании бесплатной медицинской помощи при лечении от алкоголизма и наркомании лицам, осужденным к мерам наказания без лишения свободы, при обращении их в лечебные учреждения по направлениям уголовно-исполнительных инспекций

2002

департамент здравоохранения и фармации Администрации области, УИН

11.

Кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение правоохранительной деятельности

11.1.

С целью содействия укомплектованию личного состава органов внутренних дел регулярно проводить работу по профессиональной ориентации граждан, обращающихся в службы занятости, на поступление в органы внутренних дел

2002 - 2003

департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области (в установленном порядке), УВД, РУ-ГО-РОВД

11.2

Информировать Администрацию области о состоянии и дополнительных мерах материально-технического обеспечения подразделений раскрытия и расследования преступлений, относящихся к компетенции милиции общественной безопасности

2002 - 2003

УВД

11.3.

Создать постоянно действующий семинар для обучения и повышения квалификации сотрудников, зачисленных в резерв кадров на выдвижение. К работе семинара привлечь профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений области

2002 - 2003

СУВДТ, УВД, УИН

11.4.

Предусмотреть финансирование в установленном порядке за счет средств областного бюджета следующих мероприятий:

- приобретение служебных автомобилей и спецтехники для милиции общественной безопасности - 7 млн. рублей (2002 год - 3 млн. рублей, в том числе:
 для патрульно-постовой службы - 15 ед.,
 для дорожно-патрульной службы - 5 ед.,
 для участковых инспекторов милиции - 10 ед.;

 2003 год - 4 млн. рублей, в том числе:
 для патрульно-постовой службы - 20 ед., для дорожно-патрульной службы - 5 ед.,
 для участковых инспекторов милиции - 15 ед.);

2002 - 2003

департамент финансов Ярославской области, УВД

- капитальный ремонт объектов органов внутренних дел области - 29 млн.200 тыс. рублей в соответствии с прилагаемым Планом

2002 - 2003

департамент финансов
 Ярославской области, УВД

11.5

Строительство автоматного стрелкового тира государственного образовательного учреждения "Учебный центр УВД Ярославской области" в селе Вятское Некрасовского муниципального округа - 2000,0 тыс. руб.

2003

департамент финансов области,
 УВД области

11.6.

Капитальный ремонт аварийного здания мойки автомобилей на территории комплекса автохозяйства УВД Ярославской области
 (г. Ярославль, ул. Базовая, 5) - 300,0 тыс. руб.

2003

департамент финансов области,
 УВД области

11.7.

Долевое участие в строительстве 40-квартирного жилого дома для сотрудников УВД Ярославской области в Дзержинском районе г.Ярославля - 2000, 0 тыс. руб.

2003

департамент финансов области,
 УВД области

11.8.

Обеспечение подразделений милиции общественной безопасности спецсредствами:
 бронежилеты 5 класса (189 шт.) - 672,5 тыс. руб.;

 бронежилеты 3 класса (112 шт.) - 179,2 тыс. руб.;

 бронежилеты 2 класса (400 шт.) - 1272,0 тыс. руб.

2003

департамент финансов области,
 УВД области

11.9.

Оснащение подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел области хозяйственным имуществом, мебелью, оборудованием, компьютерной и оргтехникой - 1500,0 тыс. руб.

2003

департамент финансов области,
 УВД области

11.10.

Разработка и внедрение Автоматизированной информационной системы паспортно-визовой службы (АИС ПВС) в рамках "Реализации опытного проекта создания в Ярославской области региональной подсистемы АС ГРН (мероприятие N 22 ФЦП "Электронная Россия") - 6000 тыс. руб.