АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2002 года N 150-а

О переходе на нормативное бюджетное финансирование общеобразовательных учреждений области

В редакции Постановления Администрации ЯО N 102-а от 30.06.2003

Постановления Администрации ЯО N 118-а от 28.07.2003

Постановления Администрации ЯО N 119-а от 05.07.2004

Постановления Администрации ЯО N 167-а от 06.10.2004

Постановления Администрации ЯО N 99-а от 20.06.2005

Постановления Администрации ЯО N 200-а от 12.12.2005

Постановления Администрации ЯО от 19.12.2006 N 309-а

Постановления Администрации ЯО от 13.02.2008 N 44-а ru 76000200800068

Постановления Правительства ЯО от 26.11.2008 N 608-п ru 76000200800881

Постановления Правительства ЯО от 11.02.2009 N 86-п ru 76000200900076

Постановления Правительства ЯО от 08.04.2009 N 319-п ru76000200900263

Постановления Правительства ЯО от 12.08.2009 N 830-п ru 76000200900663

постановления Правительства ЯО от 16.04.2010 N 221-п ru 76000201000286

постановления Правительства ЯО от 31.01.2011 N 38-п ru 76000201100122

постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659

постановления Правительства ЯО от 15.11.2011 N 890-п ru 76000201100917

постановления Правительства ЯО от 15.01.2013 N 5-п ru 76000201300225

постановления Правительства ЯО от 14.10.2013 N 1382-п ru 76000201301184

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", (преамбула в редакции постановления Правительства ЯО от 14.10.2013 N 1382-п ru 76000201301184)

АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. С 1 января 2003 г. осуществлять финансирование общеобразовательных учреждений области на основе региональных нормативов финансирования федерального государственного образовательного стандарта, определяемых в расчете на одного обучающегося по каждому виду образовательного учреждения. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659)

2. Департаменту финансов области (Федоров А.П.) совместно с департаментом образования Ярославской области (Степанова Т.А.) (пункт в редакции Постановления Администрации ЯО от 13.02.2008 N 44-а ru 76000200800068):

2.1. При формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период применять в части финансирования общеобразовательных учреждений различных типов и видов нормативы на одного обучающегося в год, утверждаемые Государственной Думой Ярославской области, на основе расчётов департамента образования Ярославской области согласно: Структуре регионального норматива минимального бюджетного финансирования основной образовательной программы (приложение 1); Методике расчёта нормативов штатной численности общеобразовательных учреждений (приложение 2); Методике расчёта региональных нормативов бюджетного финансирования дневных общеобразовательных учреждений, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, кадетских школ (кадетских школ-интернатов), специальных коррекционных образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, специальных общеобразовательных школ открытого типа для детей с девиантным поведением (приложение 3) (подпункт в редакции постановления Администрации ЯО от 13.02.2008 N 44-а ru 76000200800068, постановления Правительства ЯО от 11.02.2009 N 86-п ru 76000200900076, постановления Правительства ЯО от 16.04.2010 N 221-п ru 76000201000286, постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659).

2.2 Подпункт утратил силу: Постановление Администрации ЯО от 13.02.2008 N 44-а ru 76000200800068.

3. Департаменту образования Ярославской области (Степанова Т.А.) в установленном порядке подготовить предложения по внесению изменений в Закон Ярославской области от 7 декабря 2004 г. N 49-з "О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений" в части дополнения перечня видов общеобразовательных учреждений (приложение 1 к закону) и при уточнении областного бюджета на 2009 год предусмотреть расходы на финансирование образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (Пункт введен Постановлением Правительства ЯО от 11.02.2009 N 86-п ru 76000200900076)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г. (пункт в редакции Постановления Администрации ЯО от 13.02.2008 N 44-а ru 76000200800068).

Первый заместитель

Губернатора области В.А.Ковалев

Приложение 1

к постановлению Администрации области от 25.09.2002 N 150-а

В редакции:

Постановления Администрации ЯО от 13.02.2008 N 44-а ru 76000200800068

Постановления Правительства ЯО от 26.11.2008 N 608-п ru 76000200800881

Постановления Правительства ЯО от 11.02.2009 N 86-п ru 76000200900076

постановления Правительства ЯО от 31.01.2011 N 38-п ru 76000201100122

СТРУКТУРА регионального норматива минимального бюджетного финансирования основной образовательной программы

Наименование в редакции

постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659

1. Бюджетное финансирование общеобразовательного учреждения.

Бюджетное финансирование общеобразовательного учреждения включает 3 группы расходов:

- стоимость реализации основной образовательной программы; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659)

- расходы на содержание и развитие материально-технической базы;

- расходы на обеспечение социальных услуг.

Стоимость реализации основной образовательной программы рассчитывается, уточняется в соответствии с возможностями областного бюджета через региональные нормативы бюджетного финансирования. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659)

Расходы на содержание и развитие материально-технической базы рассчитываются, утверждаются и финансируются собственником из соответствующих бюджетов.

Расходы на обеспечение социальных услуг производятся в соответствии с действующим законодательством.

2. Нормативная база расчета регионального норматива минимального бюджетного финансирования государственного образовательного стандарта общего образования.

При расчете регионального норматива минимального бюджетного финансирования государственного образовательного стандарта общего образования (РНбф) используются следующие нормативные материалы и расчетные данные:

- базисный учебный план, утверждаемый федеральным органом, осуществляющим управление в сфере образования, с учетом региональных компонентов; на основе базисного учебного плана рассчитывается количество педагогических ставок и учебная нагрузка преподавателей; (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 26.11.2008 N 608-п ru 76000200800881)

- типовое положение об образовательном учреждении, утверждаемое постановлением Правительства Российской Федерации; в соответствии с типовым положением и местными условиями устанавливается норма предельной наполняемости классов и групп городских и сельских образовательных учреждений;

- Абзац утратил силу Постановлением Правительства ЯО от 26.11.2008 N 608-п ru 76000200800881

- постановление Правительства области от 29.06.2011 N 465-п "Об оплате труда работников учреждений системы образования Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 16.07.2007 N 259-а" (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 26.11.2008 N 608-п ru 76000200800881, постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659, постановления Правительства ЯО от 15.11.2011 N 890-п ru 76000201100917).

- абзац утратил силу: постановление Правительства ЯО от 15.11.2011 N 890-п ru 76000201100917;

- статистические данные для определения по группам персонала работников общеобразовательных учреждений (абзац в редакции Постановления Администрации ЯО от 13.02.2008 N 44-а ru 76000200800068, Постановления Правительства ЯО от 26.11.2008 N 608-п ru 76000200800881, постановления Правительства ЯО от 15.11.2011 N 890-п ru 76000201100917).

- в постановлении Администрации области от 25.09.2002 N 150-а "О переходе на нормативное бюджетное финансирование общеобразовательных учреждений области" используются следующие понятия:

малые города - города с численностью населения до 25 тысяч человек;

класс-комплект - это объединение обучающихся разных классов для организации учебно-воспитательного процесса на учебный год по всем предметам(абзац введен Постановления Администрации ЯО от 13.02.2008 N 44-а ru 76000200800068).

3. Структура регионального норматива минимального бюджетного финансирования основной образовательной программы. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659)

Принципами расчета регионального норматива минимального бюджетного финансирования основной образовательной программы являются: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659, постановления Правительства ЯО от 14.10.2013 N 1382-п ru 76000201301184)

- формирование величины регионального норматива минимального бюджетного финансирования производится на основе нормативных соотношений между фондом оплаты труда (ФОТ) и фондом материального обеспечения (ФМО);

- включение в расчетную единицу регионального норматива только прямых текущих расходов, непосредственно влияющих на стоимость реализации основной образовательной программы в расчете на одного обучающегося в год. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659)

С учетом указанных принципов устанавливается следующая структура регионального норматива бюджетного финансирования основной образовательной программы (РНбф): (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659,)

РНбф = ФОТ + ФМО

В ФОТ включаются:

- заработная плата (абзац в редакции Постановления Администрации ЯО от 13.02.2008 N 44-а ru 76000200800068).;

- расходы на увеличение окладов и повышение квалификации педагогических и руководящих работников в размере 5 процентов от окладов; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659)

- (-абзац утратил силу: постановление Правительства ЯО от 15.01.2013 N 5-п ru 76000201300225).

- абзац утратил силу: постановление Правительства ЯО от 14.10.2013 N 1382-п ru 76000201301184.

Кроме того, для расчета ФОТ учитывается ежемесячная денежная компенсация педагогическим работникам в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. (В ред. Постановления Администрации ЯО N 200-а от 12.12.2005)

В ФМО включаются:

- расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для текущих хозяйственных целей;

- расходы на услуги связи, организацию и проведение мероприятий культурно-просветительного характера; учебные расходы, связанные с приобретением учебных пособий, письменных и чертежных принадлежностей; материалов для учебных и лабораторных занятий; на учебные экскурсии, производственную практику; приобретение учебных программ, бланков учебной документации; приобретение книг, учебной и другой литературы для библиотек; подписка и приобретение периодических изданий, комплектование библиотечных фондов, включая доставку, другие учебные расходы.

- при условии обеспечения учебного процесса на период до 2014 года - расходы, связанные с ликвидацией аварийных ситуаций, осуществлением текущего и капитального ремонта имущества (зданий, сооружений, помещений, оборудования, инвентаря), - в объеме не более пяти процентов бюджетных ассигнований, предусмотренных на ФМО в среднем по муниципальному округу. (В ред. Постановления Администрации ЯО от 12.12.2005 N 200-а, Постановления Администрации ЯО от 19.12.2006 N 309-а, Постановления Администрации ЯО от 13.02.2008 N 44-а ru 76000200800068), Постановления Правительства ЯО от 26.11.2008 N 608-п ru 76000200800881, постановления Правительства ЯО от 16.04.2010 N 221-п ru 76000201000286, постановления Правительства ЯО от 31.01.2011 N 38-п ru 76000201100122, постановления Правительства ЯО от 15.11.2011 N 890-п ru 76000201100917, постановления Правительства ЯО от 15.01.2013 N 5-п ru 76000201300225)

В расчёт регионального норматива, действующего с 01 сентября 2011 года, заложен экономический норматив на ФОТ в размере 95 процентов от общей суммы норматива, ФМО составляет соответственно 5 процентов. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 08.04.2009 N 319-п ru76000200900263, от 12.08.2009 N 830-п ru 76000200900663, постановления Правительства ЯО от 15.11.2011 N 890-п ru 76000201100917).

Приложение 2

к постановлению

Администрации области

от 27.09.2002 N 150-а

(В редакции постановления Правительства ЯО от 16.04.2010 N 221-п ru 76000201000286)