ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Ярославской области, Законом Ярославской области от 23.04.2001 N 19-з «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ярославской области», Законом Ярославской области от 26.02.96 N 5-з «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Ярославской области», на основании Федерального закона от 20.07.95 N 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации», и определяет порядок разработки, принятия и реализации программ Ярославской области осуществляемых или координируемых органами исполнительной власти Ярославской области. Порядок не распространяется на адресную инвестиционную программу Ярославской области.
1.2. Основные понятия
Программа Ярославской области (областная целевая программа) - комплекс инвестиционных проектов, объектов и отдельных мероприятий, реализуемых на территории Ярославской области, объединенных единой целью, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления, обеспечивающих получение экономического и (или) социального эффекта. Областная целевая программа может содержать мероприятия, предусматривающие осуществление как текущих, так и капитальных расходов за счет средств областного бюджета.
Капитальные расходы содержащиеся в областных целевых программах могут включаться в адресную инвестиционную программу Ярославской области.
Формирование адресной инвестиционной программы регламентируется отдельным порядком.
Программа Ярославской области, разрабатываемая ежегодно, является краткосрочной областной целевой программой.
Программа Ярославской области, со сроком осуществления от трех до пяти лет является среднесрочной областной целевой программой.
Программа Ярославской области, со сроком осуществления свыше пяти лет, является долгосрочной областной целевой программой.
2. Порядок разработки областных целевых программ
2.1. Основанием для разработки областной целевой программы могут служить:
- наличие рекомендации в нормативных правовых актах федеральных органов власти;
- поручения Губернатора области, Администрации области, Государственной Думы Ярославской области, реализуемые путем издания постановлений.
В тексте постановления должны быть указаны: сроки разработки программы, госзаказчик программы, суммы финансовых затрат на разработку и источники финансирования, прочие данные (в случае необходимости);
2.2. С инициативой разработки областной целевой программы могут выступать органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации Ярославской области.
2.3. Областная целевая программа должна содержать:
- титульный лист областной целевой программы (приложение 1);
- технико-экономическое обоснование (если предусматривается получение коммерческого эффекта);
- паспорт областной целевой программы (приложение 2);
- содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;
- основные цели и задачи программы;
- сроки и этапы реализации программы;
- оценку эффективности и социально-экономических (экологических) последствий реализации программы;