1. Формирование расходов областного бюджета и местных бюджетов базируется на основе минимальных государственных социальных стандартов, нормативах финансовых затрат на оказание государственных услуг и единых методологических основах расчета минимальной бюджетной обеспеченности.
2. Органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области с учетом имеющихся финансовых возможностей и в пределах своей компетенции вправе увеличивать нормы расходов на содержание жилищно-коммунального хозяйства, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, науки и культуры, физической культуры и спорта, органов милиции общественной безопасности, охраны окружающей среды и на другие цели сверх нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.
Статья 6. Разграничение расходов между областным бюджетом и местными бюджетами
1. Предметы ведения и полномочия органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области являются основой для разграничения расходов между областным бюджетом и местными бюджетами.
2. Предметы ведения Ярославской области как субъекта Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ярославской области.
3. Предметы ведения местного самоуправления определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами, Законом Ярославской области «Об общих принципах организации местного самоуправления в Ярославской области» и иными законами Ярославской области.
Статья 7. Передача расходов из областного бюджета в местные бюджеты
в порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
1. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления Ярославской области отдельных государственных полномочий Ярославской области, предусматриваются в законе Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2. Финансовые средства, передаваемые из областного бюджета в местные бюджеты для осуществления отдельных государственных полномочий Ярославской области, предусматриваются в областном бюджете как отдельный вид расходов и учитываются раздельно по каждому передаваемому виду расходов.
3. Финансовые средства, передаваемые местному бюджету в качестве обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий Ярославской области, учитываются в местном бюджете в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 8. Увеличение расходов местных бюджетов
1. Органы государственной власти Ярославской области не вправе в течение финансового года принимать решения, приводящие к увеличению расходов местного бюджета, без внесения изменений и дополнений в закон Ярославской области об областном бюджете, предусматривающих компенсацию дополнительных расходов.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области вправе принять к исполнению решения органов государственной власти Ярославской области, влекущие увеличение расходов местных бюджетов, в пределах средств, переданных им в качестве компенсации.