ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки, принятия и реализации областных целевых программ (далее - Порядок) определяет процедуру разработки, принятия и реализации областных целевых программ, осуществляемых или координируемых органами исполнительной власти Ярославской области. Порядок не распространяется на адресную инвестиционную программу Ярославской области.
1.2. Основные понятия, используемые в Порядке:
Целевая программа Ярославской области (областная целевая программа) - комплекс объектов и отдельных мероприятий, реализуемых на территории Ярославской области, объединенных единой целью, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления, обеспечивающих получение экономического и (или) иного полезного эффекта, а также эффективное решение системных проблем. (абзац дополнен постановлением Губернатора Ярославской области от 21 мая 2007 года N 435)
Областная целевая программа направлена на решение вопросов, относящихся, в соответствии с действующим законодательством, к полномочиям Ярославской области как субъекта Российской Федерации.
Губернаторская целевая программа - областная целевая программа, имеющая особую социально-экономическую значимость.
Комплексная целевая программа - областная целевая программа, состоящая из подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках программы. Деление комплексной целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.
Территориальная целевая программа - областная целевая программа, предусматривающая координационную деятельность органов исполнительной власти Ярославской области. Реализация программы производится за счет средств внебюджетных источников.
Областная целевая программа, разрабатываемая ежегодно, является краткосрочной.
Областная целевая программа со сроком осуществления два года является среднесрочной.
Областная целевая программа со сроком осуществления три года и более является долгосрочной.
Каждый год реализации областной целевой программы (далее - целевая программа) равен календарному году и длится с 01 января по 31 декабря.
2. Порядок разработки целевых программ
2.1. Основанием для разработки целевой программы могут служить:
- наличие рекомендаций в нормативных правовых актах федеральных органов власти;
- поручения Губернатора области, Администрации области, Государственной Думы Ярославской области, оформленные постановлениями (распоряжениями). (пункт 2.1. в редакции постановления Губернатора Ярославской области от 7 февраля 2007 года N 85 - см. предыдущую редакцию)
2.2. С инициативой разработки целевой программы могут выступать органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований, организации Ярославской области.
2.3. Государственными заказчиками (далее - госзаказчики) целевых программ могут выступать Администрация области в лице структурных подразделений Администрации области, иные органы исполнительной власти Ярославской области.
2.4. Госзаказчик целевой программы:
- подготавливает проекты постановлений Администрации области (Губернатора области) об утверждении (одобрении) целевой программы, передаче при необходимости части функций госзаказчика целевой программы организациям, которым госзаказчик целевой программы может передавать в установленном порядке на договорной основе выполнение части своих функций. При этом долгосрочные целевые программы оформляются в виде проекта закона Ярославской области и проекта постановления Администрации области о его одобрении;
- подготавливает исходное задание на формирование целевой программы, координирует действия разработчиков;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения целевой программы;
- подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации целевой программы;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации целевой программы;