РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
ЗАКОН
Ярославской области
О государственных информационных ресурсах Ярославской
области и информационном обеспечении органов
государственной власти Ярославской области
(с изменениями на 2 июня 2003 года)
_____________________
Утратил силу на основании
закона Ярославской области
от 6 мая 2010 года N 12-з
_____________________
_____________________________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
законом Ярославской области от 10 июля 2001 года N 42-з;
законом Ярославской области от 2 июня 2003 года N 28-з
_____________________________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
Ярославской области
30 июня 1998 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при формировании, использовании и защите государственных информационных ресурсов Ярославской области, а также при осуществлении информационного обеспечения органов государственной власти Ярославской области.
2. Настоящий Закон не затрагивает отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации об авторском праве, государственной тайне и средствах массовой информации.
3. Отношения, возникающие при формировании, использовании и защите муниципальных информационных ресурсов муниципальных образований Ярославской области, а также при осуществлении информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, регулируются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Ярославской области и Уставом соответствующего муниципального образования Ярославской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия:
информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления;
документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;
информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации;
информационная система - организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, реализующих информационные процессы;
информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах);
государственные информационные ресурсы Ярославской области информационные ресурсы, в отношении которых Ярославской области как субъекту Российской Федерации принадлежит право собственности, право пользования или иное вещное право, включенные в установленном порядке в состав государственных информационных ресурсов Ярославской области;
муниципальные информационные ресурсы - информационные ресурсы, в отношении которых муниципальным образованиям Ярославской области принадлежит право собственности, право пользования или иное вещное право, включенные в установленном порядке в состав муниципальных информационных ресурсов муниципальных образований Ярославской области;
информация с ограниченным доступом - документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации;
защита государственных информационных ресурсов Ярославской области - организационные, правовые, технические и технологические меры, направленные на предотвращение несанкционированных действий в отношении государственных информационных ресурсов Ярославской области и соблюдение прав собственников, владельцев и пользователей государственных информационных ресурсов Ярославской области;
информационное обеспечение органов государственной власти Ярославской области - предоставление Государственной Думе Ярославской области, постоянным комиссиям Государственной Думы Ярославской области, депутатам Государственной Думы Ярославской области, структурным подразделениям аппарата Государственной Думы Ярославской области, Губернатору Ярославской области и его заместителям, Правительству Ярославской области, структурным подразделениям Администрации Ярославской области государственных информационных ресурсов Ярославской области и иных информационных ресурсов, необходимых для реализации ими своих полномочий;
реестр государственных информационных ресурсов Ярославской области - перечень (список) государственных информационных ресурсов Ярославской области, упорядоченный по признакам, определяемым настоящим Законом и Губернатором Ярославской области, и ведущийся специально уполномоченными структурными подразделениями Администрации Ярославской области по формированию, использованию и защите государственных информационных ресурсов Ярославской области и информационному обеспечению органов государственной власти Ярославской области в целях учета государственных информационных ресурсов Ярославской области.
Статья 3. Государственная политика Ярославской области в сфере формирования,
использования и защиты государственных информационных ресурсов
Ярославской области и информационного обеспечения органов
государственной власти Ярославской области
1. Государственная политика Ярославской области в сфере формирования, использования и защиты государственных информационных ресурсов Ярославской области и информационного обеспечения органов государственной власти Ярославской области представляет собой деятельность органов государственной власти Ярославской области, осуществляемую в целях создания на территории Ярославской области единого информационного пространства, обеспечивающего повышение эффективности функционирования социальных, экономических и управляющих подсистем общества, а также реализации права органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц на информацию.
2. Органы государственной власти Ярославской области в установленном порядке разрабатывают и реализуют государственную политику Ярославской области в сфере формирования, использования и защиты государственных информационных ресурсов Ярославской области и информационного обеспечения органов государственной власти Ярославской области.
3. Основными направлениями государственной политики Ярославской области в сфере формирования, использования и защиты государственных информационных ресурсов Ярославской области и информационного обеспечения органов государственной власти Ярославской области являются:
создание механизмов и условий формирования, использования и защиты государственных информационных ресурсов Ярославской области;
создание условий для развития государственных информационных систем Ярославской области с целью обеспечения их совместимости и взаимодействия с муниципальными информационными системами и иными информационными системами в рамках единого информационного пространства на территории Ярославской области;
создание условий для эффективного и качественного информационного обеспечения органов государственной власти Ярославской области;
развитие нормативно-правовой базы Ярославской области в сфере формирования, использования и защиты государственных информационных ресурсов Ярославской области и информационного обеспечения органов государственной власти Ярославской области.
Статья 4. Специально уполномоченные структурные подразделения Администрации
Ярославской области по формированию, использованию и защите государственных
информационных ресурсов Ярославской области и информационному обеспечению
органов государственной власти Ярославской области
1. В соответствии с Уставом Ярославской области и настоящим Законом Губернатор Ярославской области возлагает исполнение обязанностей по формированию, использованию и защите государственных информационных ресурсов Ярославской области и информационному обеспечению органов государственной власти Ярославской области на специально уполномоченные структурные подразделения Администрации Ярославской области.
2. Деятельность специально уполномоченных структурных подразделений Администрации Ярославской области финансируется из областного бюджета по статье расходов "информатика" ("информационное обеспечение") в порядке, установленном законодательством Ярославской области.
(Статья 4 в редакции закона Ярославской области от 10 июля 2001 года N 42-з)
Глава 2. Государственные информационные ресурсы
Ярославской области
Статья 5. Ярославская область как собственник информационных ресурсов
В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации" Ярославская область как субъект Российской Федерации является собственником информационных ресурсов, создаваемых, приобретаемых, накапливаемых за счет средств областного бюджета, а также полученных путем иных установленных действующим законодательством способов.
(Статья 5 в редакции закона Ярославской области от 10 июля 2001 года N 42-з)
Статья 6. Государственные информационные ресурсы на территории Ярославской области
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации" на территории Ярославской области формируются государственные информационные ресурсы, состоящие из:
федеральных государственных информационных ресурсов;
государственных информационных ресурсов, находящихся в совместном ведении Российской Федерации и Ярославской области;
государственных информационных ресурсов Ярославской области.
Статья 7. Государственные информационные ресурсы Ярославской области
1. В состав государственных информационных ресурсов Ярославской области могут включаться информационные ресурсы, в отношении которых Ярославской области как субъекту Российской Федерации принадлежит право собственности, право пользования или иное вещное право на основании положений действующего гражданского законодательства Российской Федерации.
Порядок включения информационных ресурсов в состав государственных информационных ресурсов Ярославской области определяется Губернатором Ярославской области в соответствии с настоящим Законом.
2. Перечень информационных ресурсов, подлежащих обязательному включению в состав государственных информационных ресурсов Ярославской области, утверждается постановлением Губернатора Ярославской области в соответствии с настоящим Законом.
Включение информационных ресурсов в состав государственных информационных ресурсов Ярославской области не является основанием для ограничения прав собственников, владельцев и пользователей этих информационных ресурсов и не является основанием для ограничения доступа к содержащейся в них информации.
3. Государственные информационные ресурсы Ярославской области, являющиеся собственностью Ярославской области, подлежат учету и защите в составе государственного имущества Ярославской области. Стоимость государственных информационных ресурсов Ярославской области, являющихся собственностью Ярославской области, устанавливается Губернатором Ярославской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации об оценке нематериальных активов.
4. Органы государственной власти Ярославской области и их структурные подразделения формируют государственные информационные ресурсы Ярославской области и обеспечивают их использование и защиту в соответствии с установленной компетенцией.
Статья 8. Документирование информации, включаемой в состав государственных
информационных ресурсов Ярославской области
1. Обязательным условием включения информации в состав государственных информационных ресурсов Ярославской области является ее документирование. Документирование информации осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ярославской области и их структурными подразделениями, ответственными за организацию делопроизводства, стандартизацию документов и их массивов, безопасность Российской Федерации.
2. Документ, полученный из автоматизированной информационной системы, приобретает юридическую силу после его подписания должностным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью.
Юридическая сила электронной цифровой подписи признается при наличии в автоматизированной информационной системе программно-технических средств, обеспечивающих идентификацию подписи, и соблюдении установленного режима их использования.
4. Право удостоверять идентичность электронной цифровой подписи осуществляется на основании лицензии, порядок выдачи которой определяется законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Реестр государственных информационных ресурсов Ярославской области
1. В Ярославской области ведется реестр государственных информационных ресурсов Ярославской области.
2. Порядок ведения реестра государственных информационных ресурсов Ярославской области определяется Губернатором Ярославской области.
3. Реестр государственных информационных ресурсов Ярославской области содержит сведения о дате и номере регистрации информационного ресурса в реестре государственных информационных ресурсов Ярославской области, о собственнике государственного информационного ресурса Ярославской области и праве, которое принадлежит Ярославской области в отношении данного информационного ресурса, технические характеристики государственного информационного ресурса Ярославской области, источники финансирования создания и актуализации государственного информационного ресурса Ярославской области и иные сведения, определяемые Губернатором Ярославской области.
Форма реестра государственных информационных ресурсов Ярославской области утверждается Губернатором Ярославской области.
Статья 10. Государственные информационные ресурсы Ярославской области
по категориям доступа
1. Государственные информационные ресурсы Ярославской области являются открытыми и общедоступными. Исключение составляет документированная информация, отнесенная к категории ограниченного доступа.
2. Документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную.
3. Запрещено относить к информации с ограниченным доступом:
законодательные и другие нормативные акты органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц, устанавливающие правовой статус органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;
документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом, а также документы, содержащие обобщенную информацию о состоянии образования, культуры, сельского хозяйства;
документы, содержащие информацию о деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, об исполнении бюджетов по доходам и расходам, движении бюджетных средств, использовании других государственных и местных ресурсов, о состоянии экономики и потребностях населения, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне;
документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, представляющие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан;
