ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 марта 2000 года N 9-з

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Государственной Думой

Ярославской области

14 марта 2000 года

(в ред. Закона ЯО от 16.10.2000 N 15-з)

Статья 1.

В связи с принятием и вступлением в силу Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" внести следующие изменения и дополнения в Устав Ярославской области:

1. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ярославской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами".

2. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Отмена или ограничение действия на территории Ярославской области Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, а также федеральных законов, принятых в пределах полномочий Российской Федерации, не допускается".

3. Первый абзац статьи 18 изложить в следующей редакции:

"Законодательный (представительный) и высший исполнительный органы государственной власти Ярославской области вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации:"

4. В статье 19 слова: "исполнительный органы" заменить словами: "высший исполнительный органы".

5. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Обращение законодательного (представительного) и высшего исполнительного органов государственной власти Ярославской области в Конституционный Суд Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном федеральным конституционным законом".

6. Статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Одобрение поправок к главам 3 - 8 Конституции Российской Федерации, принятых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, осуществляется законодательным (представительным) органом государственной власти Ярославской области в порядке, установленном настоящим Уставом, законами Ярославской области и регламентом указанного органа государственной власти Ярославской области".

7. Статьи 27 - 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Ярославской области и зарегистрированные в установленном порядке по месту их постоянного или преимущественного пребывания в Ярославской области, составляют население Ярославской области.

Статья 28. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Статья 29. Высшим непосредственным выражением власти граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ярославской области, являются референдум и свободные выборы.

Статья 30. Выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 31. Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, имеют право участвовать в референдуме Ярославской области, местном референдуме (участники референдума) и избирать в органы государственной власти (избиратели Ярославской области) и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (избиратели муниципальных образований Ярославской области).

Право быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области имеют граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и иными законами Ярославской области.

Не имеют права участвовать в референдуме Ярославской области, местном референдуме, избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области лица, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 32. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, вправе решать на референдуме Ярославской области вопросы, относящиеся к ведению Ярославской области как субъекта Российской Федерации.

Референдум Ярославской области проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На референдум Ярославской области не могут выноситься вопросы, перечень которых устанавливается федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним законами Ярославской области.

Статья 33. Решение о проведении референдума Ярославской области принимает Государственная Дума Ярославской области.

С инициативой проведения референдума Ярославской области в установленном законом Ярославской области порядке могут выступать:

- граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Ярославской области;

- общественные объединения;

- избирательные объединения;

- Губернатор Ярославской области;

- не менее чем три муниципальных образования Ярославской области.

В поддержку инициативы проведения референдума Ярославской области, исходящей от граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме Ярославской области, либо общественных и избирательных объединений, должны быть собраны подписи не менее двух процентов граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме Ярославской области.

В случае непринятия Государственной Думой Ярославской области в установленные законом Ярославской области сроки решения по вопросу о проведении референдума Ярославской области по предложению лиц, указанных в части второй настоящей статьи, решение по вопросу о проведении референдума Ярославской области принимает Губернатор Ярославской области.

Статья 34. Референдум Ярославской области считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее половины граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме Ярославской области, включенных в списки участников референдума Ярославской области.

Законы Ярославской области, принятые на референдуме Ярославской области, вступают в действие по истечении тридцати дней после официального опубликования итогов референдума, если иное не предусмотрено в самом законе.

Порядок проведения референдума Ярославской области устанавливается законом Ярославской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 35. Решение считается принятым на референдуме Ярославской области, если за него проголосовало не менее половины участников референдума Ярославской области, принявших участие в голосовании.

Статья 36. Решение, принятое на референдуме Ярославской области, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме Ярославской области, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

Статья 37. В случае, если решение по вынесенному на референдум Ярославской области вопросу не принято, повторно референдум Ярославской области с такой же по смыслу формулировкой вопроса может быть проведен не ранее, чем через два года со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

Статья 38. Порядок проведения местных референдумов устанавливается федеральными законами, законами Ярославской области, уставами муниципальных образований Ярославской области.

Статья 39. Население Ярославской области может осуществлять народную правотворческую инициативу в соответствии с действующим законодательством путем внесения проектов законов Ярославской области в законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области.

Проекты законов Ярославской области в порядке народной правотворческой инициативы могут вноситься от имени не менее одного процента избирателей Ярославской области.

Оформленные в порядке народной правотворческой инициативы проекты законов Ярославской области должны быть рассмотрены законодательным (представительным) органом государственной власти Ярославской области не позднее одного месяца со дня их регистрации в указанном органе.

Порядок осуществления народной правотворческой инициативы определяется законом Ярославской области.

Статья 40. Наиболее важные вопросы жизнедеятельности Ярославской области могут выноситься по предложению органов государственной власти Ярославской области на народное обсуждение.

Народное обсуждение осуществляется гласно путем проведения собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий. Народное обсуждение освещается в средствах массовой информации.

Статья 41. Граждане Российской Федерации вправе обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

Должностные лица обязаны рассматривать указанные обращения в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 42. Органы государственной власти Ярославской области обеспечивают гласность в своей деятельности.

В указанных целях в Ярославской области осуществляется обязательное информирование населения о деятельности органов государственной власти Ярославской области.

Статья 43. Население Ярославской области имеет право на свободное ознакомление с законами и иными нормативно - правовыми актами Ярославской области, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, в порядке, установленном законодательством Ярославской области".

8. Разделы IV и V изложить в следующей редакции:

"Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 44. Законодательным (представительным) органом государственной власти Ярославской области является Государственная Дума Ярославской области.

Государственная Дума Ярославской области - постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти Ярославской области.

Государственная Дума Ярославской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Порядок деятельности Государственной Думы Ярославской области определяется федеральным законодательством, настоящим Уставом и иными законами Ярославской области, регламентом Государственной Думы Ярославской области.

Статья 45. Государственная Дума Ярославской области избирается сроком на 4 года.

В состав Государственной Думы Ярославской области избираются 50 депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Государственная Дума Ярославской области является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Статья 46. Депутатом Государственной Думы Ярославской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на дату голосования возраста не менее двадцати одного года, обладающий в соответствии с федеральным законом, законами Ярославской области пассивным избирательным правом.

Статья 47. Полномочия депутата Государственной Думы Ярославской области наступают с момента его избрания и заканчиваются в день проведения выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области следующего созыва или в иных случаях, установленных настоящим Уставом, федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 48. Очередные выборы депутатов Государственной Думы Ярославской области назначаются на первое воскресенье после дня, когда истекает срок, на который была избрана Государственная Дума Ярославской области прежнего созыва. Исчисление срока, на который была избрана Государственная Дума Ярославской области, начинается со дня ее избрания. Днем избрания Государственной Думы Ярославской области является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе.

В случае, если воскресенье, на которое назначены выборы, совпадает с праздничным или предпраздничным днем, либо днем, следующим после праздничного дня, выборы назначаются на следующее воскресенье.

Порядок проведения выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области устанавливается федеральными законами, настоящим Уставом и иными законами Ярославской области.

Статья 49. В течение срока своих полномочий депутат Государственной Думы Ярославской области не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Ярославской области или государственные должности государственной службы Ярославской области, если иное не предусмотрено федеральным законом.