ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2013 года N 474-П
О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 24 марта 2006 года N 84-П
На основании Устава (Основного Закона). Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 24 марта 2006 года N 84-П "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности министерства культуры Саратовской области" изменение, изложив приложение N 1 в редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силуру дня его подписания.
Губернатор области
В.В Радаев
Приложение
к постановлению Правительства области
от 11 сентября 2013 года N 474-П
"Приложение N 1
к постановлению Правительства области
от 24 марта 2006 года N 84-П
Положение о министерстве культуры Саратовской области
I. Общие положения
1. Министерство культуры Саратовской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Саратовской области, реализующим на территории области государственную политику в сфере культуры, искусства, охраны и использования объектов культурного наследия (далее - сфера культуры).
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти и органами местного самоуправления области, общественными объединениями и иными организациями в пределах своей компетенции в установленном законом порядке.
4. Министерство является специально уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории области, осуществляющим, в том числе, полномочия, переданные Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя и главного распорядителя бюджетных средств, иные счета, открываемые в установленном порядке, печать с изображением герба Саратовской области и своим наименованием, а также соответствующие печати, бланки и штампы.
6. Министерство образуется, реорганизуется и ликвидируется постановлением Правительства области в соответствии с законодательством. Правительство области утверждает Положение о Министерстве, его структуру и штатную численность. Структура Министерства согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.
7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий.
8. Местонахождение Министерства: 410042, г.Саратов, ул.Московская, 72, строение 3.
II. Цели и задачи Министерства
9. Главными целями Министерства являются:
повышение доступности к культурным ценностям в целях повышения качества жизни населения области;
обеспечение права жителей области на участие в культурной жизни;
обеспечение сохранности исторического и культурного наследия, памятников истории и культуры;
обеспечение гарантии свободы литературного, художественного и других видов творчества.
10. Главными задачами Министерства являются:
предоставление гражданам современных и качественных услуг в сфере культуры;
упрощение доступа максимально широких слоев населения к творческим проектам;
обеспечение сохранности и пополнения фондов государственных музеев области, их изучение и популяризация;
обеспечение прав граждан на свободный доступ к библиотечно-информационным ресурсам;
сохранение культурного наследия, хранящегося в библиотеках области;
сохранение единого культурного пространства области;
предоставление равного доступа к культурным благам области, в том числе к памятникам культуры, музейным предметам и коллекциям, объектам нематериального культурного наследия, творческим проектам, музеям, библиотекам, театрам;
создание среды, благоприятной для творчества и самореализации молодежи области;
обеспечение государственной охраны и сохранения памятников истории и культуры области;
обеспечение доступа подрастающего поколения к дополнительному образованию в сфере культуры;
обеспечение потребностей подрастающего поколения в дополнительном образовании в сфере культуры;
совершенствование подготовки педагогических и творческих кадров в сфере культуры:
участие в сохранении трехуровневой системы подготовки кадров в сфере культуры;
совершение механизмов поддержки творческих инициатив; стимулирование творческого процесса;
расширение сотрудничества с общественными, творческими организациями области;
поддержка ведущих творческих коллективов области;
организация участия областных государственных учреждений культуры в укреплении международного имиджа России;
организация участия областных государственных учреждений культуры в популяризации российской культуры и искусства;
повышение эффективности деятельности областных государственных учреждений культуры;
обеспечение достойного уровня заработной платы работников областных государственных учреждений культуры.
III. Полномочия Министерства
11. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора области и Правительства области проекты законов области и иных правовых актов области, другие документы, по которым требуется решение Губернатора области, Правительства области, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;
разрабатывает и принимает в целях реализации своих полномочий в пределах компетенции правовые акты в установленной сфере деятельности Министерства;
осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства в сфере культуры;
осуществляет организацию и поддержку областных государственных учреждений культуры;
обобщает практику применения (осуществляет мониторинг) законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
участвует в разработке и реализаций Программ социально-экономического развития Саратовской области, реализует и участвует в реализации областных целевых программ в рамках своей компетенции;
разрабатывает, координирует и реализует, а также участвует в разработке и реализации государственных программ Саратовской области, ведомственных целевых программ по вопросам, находящимся в ведении Министерства, разрабатывает планы работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
участвует в формировании консолидированного бюджета области в рамках своей компетенции;
осуществляет планирование, прогнозирование и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
участвует в мероприятиях по совершенствованию системы государственной службы области; ,
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;
организует мероприятия по развитию сотрудничества в сфере культуры с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации в пределах предоставленных полномочий;
осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности области;
осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения;
осуществляет по поручению Правительства области функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений культуры;
координирует, регулирует и контролирует в установленном порядке деятельность подведомственных учреждений культуры, утверждает их уставы;
разрабатывает и утверждает показатели качества государственных услуг, предоставляемых подведомственными учреждениями культуры физическим и юридическим лицам в соответствии с государственными заданиями;
разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;
формирует и утверждает государственные задания на оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности подведомственными учреждениями культуры, проводит мониторинг их выполнения;
утверждает методики определения финансового обеспечения подведомственных учреждений культуры;
устанавливает и утверждает экономические показатели деятельности подведомственных учреждений культуры, на основании которых осуществляет экономический анализ их деятельности;
формирует сводную бухгалтерскую отчетность подведомственных учреждений культуры, составляет бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и осуществляет контроль за соответствием деятельности выше указанных учреждений целям, предусмотренным их учредительными документами, федеральному и областному законодательству, представляет бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и сводную бухгалтерскую отчетность подведомственных учреждений культуры в министерство финансов области в установленные им сроки;
обеспечивает проведение организационных мероприятий, направленных на развитие профессионального искусства;
обеспечивает проведение организационных мероприятий, направленных на создание и поддержку государственных музеев области;
принимает решение об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности области;
осуществляет меры по поддержке экспозиционно-выставочной деятельности областных государственных учреждений культуры;
реализует в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;
обеспечивает проведение организационных мероприятий, направленных на организацию библиотечного обслуживания населения области областными государственными библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
обеспечивает проведение организационных мероприятий, направленных на осуществление культурно-досугового обслуживания населения области;
обеспечивает проведение организационных мероприятий, направленных на предоставление' среднего профессионального образования в сфере культуры областными государственными образовательными учреждениями;
устанавливает имеющим государственную аккредитацию государственным образовательным учреждениям среднего профессионального образования, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, контрольные цифры приема граждан, обучающихся за счет средств областного бюджета;
участвует в обеспечении проведения организационных мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических работников, осуществляющих свою деятельность в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры;
обеспечивает проведение организационных мероприятий, направленных на оказание методической и методологической помощи для осуществления деятельности муниципальных учреждений культуры области;
координирует проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы, противопожарной безопасности, энергосбережению, охране труда областных государственных учреждений культуры, а также мероприятий по повышению доступности услуг в сфере культуры гражданам с ограниченными возможностями здоровья в подведомственных учреждениях культуры, осуществляет контроль за их проведением;
организует подготовку и проведение на территории области смотров, конкурсов, фестивалей, конференций, встреч, выставок и иных мероприятий по направлениям деятельности Министерства;
разрабатывает и реализует в установленном порядке меры поддержки деятельности творческих союзов, общественных объединений, других организаций, участвующих в решении вопросов в сфере культуры и расположенных на территории области;
разрабатывает формы, способы, приоритетные направления поддержки творческих работников и других работников сферы культуры, проживающих на территории области;
