ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2013 года N 267-П

О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 29 декабря 2012 года N 817-П

     

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 29 декабря 2012 года N 817-П "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" следующие изменения:

     пункт 2 признать утратившим силу;

     
     в приложении к постановлению:

     
     пункт 1 раздела I изложить в следующей редакции:


"1. Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (далее - Программа) разработана в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1074, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2003 года N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией" и информационным письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 11-9/10/2-5718 "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".";

     раздел IV изложить в следующей редакции:

     
"IV. Средние нормативы объема медицинской помощи


19. Средние объемы медицинской помощи по ее видам в целом по Программе рассчитываются в единицах объема на 1 человека в год, по территориальной программе ОМС - на 1 застрахованное лицо и составляют:

для скорой медицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, на 2013 год - 0,321, на 2014 год - 0,319, на 2015 год - 0,319 вызова на 1 жителя;

для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической целью (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала), на 2013 год - 2,45 посещения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,05 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2014 год - 2,65 посещения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,24 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 2,71 посещения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,3 посещения на 1 застрахованное лицо;

для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в связи с заболеваниями, на 2013 год - 2,1 обращения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,9 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2014 год - 2,12 обращения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования -1,95 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 2,2 обращения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,0 обращения на 1 застрахованное лицо;

для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2013 год - 0,12 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2014 год - 0,24 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 0,36 посещения на 1 застрахованное лицо;

для медицинской помощи в условиях дневных стационаров на 2013 год -0,6 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,52 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, 2014 год - 0,63 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,55 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 0,67 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,59 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо;

для медицинской помощи в стационарных условиях на 2013 год -2,69 койко-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,81 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на 2014 год - 2,49 койко-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,66 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 2,49 койко-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,59 койко-дня на 1 застрахованное лицо;

для паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях на 2013 год - 0,023 койко-дня на 1 жителя, на 2014 год - 0,046 койко-дня на 1 жителя, на 2015 год - 0,071 койко-дня на 1 жителя.

Объем медицинской помощи, оказываемой не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам Российской Федерации при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования), включается в средние нормативы объема амбулаторной и стационарной медицинской помощи.

Объемы предоставления медицинской помощи, установленные Программой застрахованным лицам, которым полис обязательного медицинского страхования выдан в Саратовской области, включают в себя объемы предоставления медицинской помощи за пределами территории Саратовской области.

При формировании Программы нормативы объемов медицинской помощи откорректированы с учетом особенностей возрастно-полового состава, уровня и структуры заболеваемости населения области, климатогеографических условий области и транспортной доступности медицинских организаций.";

     пункт 20 раздела V изложить в следующей редакции:


"20. Средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой, рассчитаны исходя из расходов на ее оказание и составляют:

на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования на 2013 год - 1438,3 рубля, на 2014 год -1514,0 рубля, на 2015 год - 1593,1 рубля;

на 1 посещение с профилактической целью при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета и местных бюджетов (далее - соответствующие бюджеты) на 2013 год - 271 рубль, на 2014 год -360 рублей, на 2015 год - 448,9 рубля; за счет средств обязательного медицинского страхования на 2013 год - 299,0 рубля, на 2014 год - 336,1 рубля, на 2015 год -388,6 рубля;

на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств соответствующих бюджетов на 2013 год - 771,8 рубля, на 2014 год - 1044,0 рубля, на 2015 год -1256,9 рубля; за счет средств обязательного медицинского страхования на 2013 год - 866,8 рубля, на 2014 год - 986,1 рубля, на 2015 год - 1124,7 рубля;

на 1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования на 2013 год - 383,0 рубля, на 2014 год - 464,2 рубля, на 2015 год -466,1 рубля;

на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров за счет средств соответствующих бюджетов на 2013 год - 398,4 рубля, на 2014 год -422,6 рубля, на 2015 год - 426,8 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхованияна 2013 год - 615,8 рубля, в том числе без учета применения вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения) - 583,7 рубля, на 2014 год - 616,6 рублей, в том числе без учета применения вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения) - 590 рублей, на 2015 год -683,5 рубля, в том числе без учета применения вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения) - 620 рублей;

на 1 случай применения вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения) за счет средств обязательного медицинского страхования на 2013 год - 106253,9 рубля, на 2014 год -113109 рублей, на 2015 год - 119964,1 рубля;

на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств соответствующих бюджетов на 2013 год - 935,4 рубля, на 2014 год - 999,6 рубля, на 2015 год - 1027,8 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования на 2013 год - 1897,8 рубля, на 2014 год - 2124,6 рубля, на 2015 год - 2676,8 рубля;

на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая больницы сестринского ухода), за счет средств соответствующих бюджетов на 2013 год - 1537,1 рубля, на 2014 год -1654,3 рубля, на 2015 год - 2137 рублей.";

     пункт 22 раздела V изложить в следующей редакции:


"22. Средние подушевые нормативы финансирования установлены исходя из нормативов, предусмотренных разделом ГУ Программы и настоящим разделом.

Средние подушевые нормативы финансирования, предусмотренные Программой (без учета расходов федерального бюджета), составляют:

в 2013 году - 8263,2 рубля, в 2014 году - 8832,2 рубля, в 2015 году -10089,8 рубля, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования на финансирование территориальной программы ОМС за счет субвенций Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2013 году - 5946,1 рубля, в 2014 году - 6738,3 рубля, в 2015 году -8503,3 рубля.

Финансовое обеспечение Программы осуществляется в объемах, предусмотренных в областном бюджете в соответствии с Законом Саратовской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в бюджете ТФОМС области в соответствии с Законом Саратовской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (приложение N 1 к настоящей Программе).

В соответствии с законодательством размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения утверждается Законом Саратовской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Размер и порядок уплаты платежей на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования устанавливается Законом Саратовской области.

В соответствии с законодательством тарифы на оплату медицинской помощи устанавливаются тарифным соглашением между министерством здравоохранения области, ТФОМС области, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, созданными в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ, и профессиональными союзами медицинских работников или их объединениями, включенными в состав комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Саратовской области и формируются в соответствии с принятыми в территориальной программе ОМС способами оплаты медицинской помощи.";

пункт 26 таблицы раздела VI изложить в следующей редакции:

26.

Доля лиц, которым скорая медицинская помощь оказана в течение 20 минут после вызова, в общем числе лиц, которым оказана скорая медицинская помощь (%)

87,4

85,9

87,1


приложение N 1 к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов изложить в редакции согласно приложению N 1;

приложение N 2 к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов изложить в редакции согласно приложению N 2;

приложение N 3 к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов изложить в редакции согласно приложению N 3;

приложение N 6 к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов дополнить разделом 14 в редакции согласно приложению N 4.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области
В.В.Радаев


Приложение N 1
к постановлению Правительства области
от 29 мая 2013 года N 267-П

     
"Приложение N 1
к территориальной программе государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
в Саратовской области на 2013 год и на плановый период
2014 и 2015 годов


Таблица 1

     
Стоимость территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области по источникам финансового обеспечения на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

Источники финансового обеспечения

N

2013 год

Плановый период

территориальной программы

строки

2014 год

2015 год

государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской



утвержденная стоимость
территориальной программы

расчетная стоимость территориальной программы

стоимость территориальной программы

стоимость
территориальной
программы





всего (млн рублей)

на одного жителя (одно застрахованное лицо по ОМС) в год (рублей)

всего (млн рублей)

на одного жителя (одно застрахованное лицо по ОМС) в год(рублей)

всего (млн рублей)

жителя (одно застрахованное лицо по ОМС) в год (рублей)

всего (млн рублей)

на одного жителя (одно застрахованное лицо по ОМС) в год (рублей)

Стоимость территориальной программы государственных гарантий всего (сумма строк 02+03), в том числе:

01

20905,5

8263,2

22831,6

9036,2

22349,6

8832,2

25542,6

10089,8

I. Средства консолидированного

02

4081,7

1630,3

6723,7

2685,6

4011,4

1602,2

3763,8

1503,3

бюджета субъекта Российской Федерации всего, *

II. Стоимость территориальной программы ОМС, всего

03

16823,8

6632,9

16107,9

6350,6

18338,2

7230,0

21778,8

8586,5

1. Стоимость территориальной программы ОМС за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы (сумма строк 05 + Об + 08), в том числе:

04

16823,8

6632,9

16107,9

6350,6

18338,2

7230,0

21778,8

8586,5

1.1. Субвенции из бюджета ФФОМС

05

15081,7

5946,1

15087,7

5948,4

17091,2

6738,3

21567,8

8503,3

1.2. Межбюджетные трансферты бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы ОМС

06

1020,2

402,2

1020,2

402,2

1045,9

412,4

1.2.1. Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи)

07

1020,2

402,2

1020,2

402,2

1045,9

412,4

1.3. Прочие поступления

08

721,9

284,6

0

0

201,1

79,3

211,0

83,2


*Без учета бюджетных ассигнований федерального бюджета на ОНЛС, целевые программы, а также средств по пункту 2 раздела II по строке 08. Справочно: численность, используемая при расчетах:

2013 год

2014 год

2015 год

Численность населения области, человек

2503632

2503632

2503632

Численность застрахованного населения области, человек

2536409

2536409

2536409


Утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области по условиям ее оказания на 2013 год

Медицинская помощь по источникам финансового

N

Единица

Террито-

Террито-

Подушевые

Стоимость

обеспечения и условиям предоставления

строки

измерения

риальные

риальные

нормативы

территориальной

нормативы

нормативы

финансирования

программы по источникам

объемов

финансовых

территориальной

ее финансового

медицинской

затрат

программы

обеспечения

помощи

на единицу

рублей

млн рублей

в %

на 1 жителя

объема

за счет

за счет

за счет

средства

к итогу

(по территори-

меди-

средств

средств

средств

ОМС

альной

цинской

консо-

ОМС

консо-

программе ОМС -

помощи

лидиро-

лидиро-

на 1 застра-

ванного

ванного

хованное лицо)

бюджета

бюджета

в год

субъекта Российской Федерации

субъекта

Российской

Федерации

А

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I. Медицинская помощь, предоставляемая за счет

01

X

X

1630,3

X

4081,7

X

19,5

консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации,

в том числе*:

1. Скорая медицинская помощь

02

вызов

0,0051

3595,1

18,4

X

46,1

X

X

2. При заболеваниях, не включенных в территориальную

03

X

X

865,1

X

2165,9

X

X

программу ОМС:

амбулаторная помощь

04.1

посещение с профилактической целью

0,326

277,3

90,4

'226,3

04.2

обращение

0,131

771,8

101,1

X

253,0

X

X

стационарная помощь

05

койко-день

0,608

1091,2

663,1

X

1660,2

X

X

в дневных стационарах

06

пациенто-день

0,0275

383,0

10,5

X

26,4

X

X

3. При заболеваниях, включенных в базовую программу ОМС, гражданам Российской Федерации, не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС:

07

X

X

87,1

X

218,0

X

X

скорая медицинская помощь

08

вызов

X

X

X

X

11,5

X

X

амбулаторная помощь

09

посещение

X

X

X

X

26,7

X

X

стационарная помощь

10

койко-день

X

X

X

X

135,3

X

X

в дневных стационарах

11

пациенто-день

X

X

X

X

44,5

X

X

4. Иные государственные и муниципальные услуги (работы)

12

X

X

566,7

X

1418,8

X

X

5. Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях субъекта Российской Федерации

13

койко-день

X

X

93,0

X

232,9

X

X

П. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС**:

14

X

X

X

X

скорая медицинская помощь

15

вызов

X

X

X

X

амбулаторная помощь

16

посещение

X

X

X

X

X

стационарная помощь

17

койко-день

X

X

X

X

X

в дневных стационарах

18

пациенто-день

X

X

X

X

X

III. Медицинская помощь в рамках территориальной программы ОМС

19

X

X

X

6632,9

X

16823,8

80,5

скорая медицинская помощь (сумма строк 26+31)

20

вызов

0,309

1438,3

X

444,4

X

1127,1

X

амбулаторная помощь

сумма строк

27.1 +32.1

21.1

посещение с профилактической целью

2,052

299,0

X

613,5

X

1 556,2

X

27.2 + 32.2

21.2

посещение по неотложной медицинской помощи

0,121

383,0

X

46,3

X

117,4

X

27.3 + 32.3

21.3

обращение

1,912

866,8

X

1657,3

X

4 203,6

X

стационарная помощь (сумма строк 28 + 33)

22

койко-день

1,813

1897,8

X

3440,7

X

8727,0

X

в дневных стационарах (сумма строк 29 + 34)

23

пациенто-день

0,523

615,8

X

322,1

X

817,0

X

затраты на АУП в сфере ОМС***

24

X

X

X

108,6

X

275,5

X

из строки 19:


1. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках базовой программы ОМС застрахованным лицам

25

X

X

X

6524,3

X

16548,3

79,2

скорая медицинская помощь

26

вызов

0,309

1438,3

X

444,4

X

1127,1

X

амбулаторная помощь

27.1

посещение с профилактической целью

2,052

299,0

X

613,5

X

1556,2

X

27.2

посещение по неотложной медицинской помощи

0,121

383,0

X

46,3

X

117,4

X

27.3

обращение

1,912

866,8

X

1657,3

X

4203,6

X

стационарная помощь

28

койко-день

1,813

1897,8

X

3440,7

X

8727,0

X

в дневных стационарах

29

пациенто-день

0,523

615,8

X

322,1

X

817,0

X

2. Медицинская помощь по видам и заболеваниям сверх базовой программы:

30

X

X

X

X

скорая медицинская помощь

31

вызов

X

X

X

амбулаторная помощь

32.1

посещение с профилактической целью

X

X

X



32.2

посещение по неотложной медицинской помощи

X

X

X



32.3

обращение

X

X

X

стационарная помощь

33

койко-день

X

X

X

в дневных стационарах

34

пациенто-день

X

X

X

Итого (сумма строк 01+14+19):

.35

X

X

1630,3

6632,9

4081,7

16823,8

100

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»