ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О муниципальном жилищном контроле
(с изменениями на 26 июня 2018 года)
__________________________________________________
Утратил силу на основании
Законом Саратовской области от 22.12.2021 N 151-ЗСО
__________________________________________________
принят Саратовской областной Думой
19 сентября 2012 года
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 26.06.2015 N 76-ЗСО,
Законом Саратовской области от 05.08.2015 N 96-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.11.2016 N 158-ЗСО,
Законом Саратовской области от 20.12.2017 N 118-ЗСО,
Законом Саратовской области от 26.06.2018 N 64-ЗСО.
_______________________________________________________________
Статья 1. Организация муниципального жилищного контроля
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 26.06.2015 N 76-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Органы местного самоуправления муниципальных районов, город-ских округов, городских поселений области в целях организации муниципального жилищного контроля:
определяют уполномоченные органы муниципального жилищного контроля муниципальных районов, городских округов, городских поселений области соответственно (далее - органы муниципального контроля);
утверждают перечни должностных лиц органов муниципального контроля, являющихся муниципальными жилищными инспекторами, уполномоченными осуществлять муниципальный жилищный контроль;
(абзац признан утратившим силу Законом Саратовской области от 20.12.2017 N 118-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Статья 2. Функции органов муниципального контроля
1. Органы муниципального контроля осуществляют муниципальный жилищный контроль за состоянием муниципального жилищного фонда, соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, деятельность которых осуществляется в отношении муниципального жилищного фонда (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), и гражданами, проживающими в муниципальном жилищном фонде (далее - наниматели), обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда законодательством Российской Федерации, законодательством области и муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования) (часть в редакции, введенной Законом Саратовской области от 20.12.2017 N 118-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
2. Органы муниципального контроля в отношении муниципального жилищного фонда контролируют:
использование и сохранность жилых помещений;
соответствие жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
осуществление мероприятий по подготовке муниципального жилищного фонда к сезонной эксплуатации;
правильность начисления нанимателям юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями платы за жилое помещение и коммунальные услуги (абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.11.2016 N 158-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
наличие в многоквартирных домах установленных в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов (в случае, если конструктивные особенности таких домов позволяют размещать указанные приборы) и их состояние;
исполнение предписаний, право на составление которых органы муниципального контроля имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством области, муниципальными правовыми актами;
порядок принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядок утверждения условий такого договора;
иные вопросы контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Осуществление муниципального жилищного контроля органами муниципального контроля
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 26.06.2018 N 64-ЗСО, см. предыдущую редакцию)
1. Органы муниципального контроля осуществляют муниципальный жилищный контроль путем проведения:
обследований;
проверок состояния муниципального жилищного фонда, соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и нанимателями обязательных требований;
анализа исполнения обязательных требований, информация о нарушении которых получена в ходе осуществления муниципального жилищного контроля.
2. Плановые и внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Проверки в отношении нанимателей проводятся в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами муниципального контроля ежегодных планов.
4. По результатам муниципального жилищного контроля муниципальными жилищными инспекторами составляются:
акт проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной законодательством Российской Федерации;
акт проверки в отношении нанимателей по форме, утвержденной муниципальным правовым актом;
акт обследования по форме, утвержденной муниципальным правовым актом;
(абзацы 5-6 утратили силу).
4_1. Акт проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей оформляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Акт проверки в отношении нанимателей оформляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается нанимателю (его представителю) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки указанный акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля. При наличии согласия нанимателя на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт. Акт, направленный нанимателю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
4_2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или нанимателем обязательных требований муниципальные жилищные инспекторы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
выдать предписание о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также вреда другим объектам, перечисленным в пункте 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
принять в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Статья 4. Права органов муниципального контроля при осуществлении муниципального жилищного контроля
Права органов муниципального контроля реализуются в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Органы муниципального контроля при осуществлении муниципального жилищного контроля также имеют право:
проводить проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и нанимателями обязательных требований (абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.11.2016 N 158-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
вести разъяснительную работу среди населения по вопросам, входящим в компетенцию органов муниципального контроля.
Статья 5. Взаимодействие органов муниципального контроля с органом государственного жилищного надзора Саратовской области
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 05.08.2015 N 96-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
В целях взаимодействия органов муниципального контроля с органом государственного жилищного надзора Саратовской области (далее - уполномоченный орган надзора):
а) органы муниципального контроля:
в десятидневный срок информируют уполномоченный орган надзора о принятых муниципальных правовых актах по вопросам организации и осуществления муниципального жилищного контроля;
подготавливают в установленном порядке предложения о совершенствовании законодательства в части организации и осуществления государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;
не реже одного раза в год информируют уполномоченный орган надзора о результатах проводимых проверок, о состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства области в сфере жилищных отношений, об эффективности муниципального жилищного контроля на территории соответствующего муниципального образования области;
б) уполномоченный орган надзора:
до начала календарного года уведомляет органы муниципального контроля о сроках проведения совместных плановых проверок и обследований муниципального жилищного фонда с указанием их целей и объема;
организует проведение совместных совещаний, создание совместных координационных и совещательных органов с участием в их работе экспертов, экспертных организаций;
информирует органы муниципального контроля о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления муниципального жилищного контроля, об обобщенных результатах проводимых проверок, о результатах проведенного анализа и прогнозировании состояния исполнения обязательных требований органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;
содействует получению дополнительного профессионального образования специалистами, осуществляющими муниципальный жилищный контроль.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор Саратовской области
В.В.Радаев
г.Саратов
25 сентября 2012 г.
N 145-ЗСО
