ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2012 года N 399-П
Вопросы комитета транспорта Саратовской области
(с изменениями на 24 февраля 2014 года)
________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Саратовской области от 22.04.2014 N 246-П.
________________________________________________
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 13.01.2014 N 9-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 27.01.2014 N 27-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 12.02.2014 N 68-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 14.02.2014 N 77-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 24.02.2014 N 113-П.
_______________________________________________________________
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность комитета транспорта Саратовской области согласно приложениям N 1, 2, 3.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
В.В. Радаев
Положение о комитете транспорта Саратовской области
I. Общие положения
1. Комитет транспорта Саратовской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Саратовской области.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти Саратовской области, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет организацию транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
4. Комитет является правопреемником министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области по вопросам осуществления функций в сфере организации транспортного обслуживания населения.
5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Саратовской области, органами местного самоуправления и организациями.
6. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Саратовской области, лицевые счета получателя бюджетных средств, штампы и бланки со своим наименованием.
7. Местонахождение Комитета: 410005, г.Саратов, ул. 1-я Садовая, д.104.
8. Финансирование расходов по содержанию и обеспечению деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
II. Основные задачи Комитета
9. Основными задачами Комитета являются:
разработка и осуществление мероприятий в транспортном комплексе Саратовской области, направленных на удовлетворение нужд области, населения и экономики в качественных и безопасных перевозках грузов и пассажиров;
взаимодействие с Министерством транспорта Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации по координации совместной деятельности в целях обеспечения свободного перемещения пассажиров и грузов по территории Российской Федерации;
формирование и совершенствование правовых основ функционирования транспортного комплекса Саратовской области;
обеспечение эффективного управления государственной собственностью области в транспортном комплексе Саратовской области;
содействие повышению эффективности работы организаций и индивидуальных предпринимателей транспортного комплекса и росту конкурентоспособности российских транспортных операторов на российском и зарубежном рынках транспортных услуг;
участие в разработке и реализации федеральных и областных программ развития транспортного комплекса Саратовской области;
осуществление в соответствии с федеральным законодательством и в пределах своей компетенции государственного регулирования, управления и контроля по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспортного комплекса Саратовской области;
содействие проведению экономических реформ, институциональных преобразований и структурной перестройки транспортного комплекса Саратовской области;
реализация единой экономической, финансовой, научно-технической, инвестиционной и социальной политики на транспорте;
обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на финансирование расходов в сфере транспорта;
в пределах своей компетенции организация решения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на межмуниципальном, региональном уровнях и в подведомственных организациях;
обеспечение согласованной деятельности подведомственных организаций по обеспечению мобилизационной готовности специальных подразделений транспорта Саратовской области;
организация и проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также соблюдение требований действующего законодательства по обеспечению сохранности этих сведений;
обеспечение исполнения федеральных законов, нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации, а также защиты информации;
организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Комитете и в подведомственных организациях;
обеспечение проведения подведомственными организациями мероприятий по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке, а также осуществления методического обеспечения этих мероприятий.
III. Основные функции Комитета
10. Основными функциями, необходимыми для реализации Комитетом возложенных задач, являются:
организация в пределах своей компетенции проведения конкурсного отбора перевозчиков для работы на регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения;
организация конкурса по отбору перевозчиков для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках водным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения;
обеспечение размещения заказов на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд Саратовской области;
осуществление в пределах своей компетенции открытия, изменения, закрытия автобусных маршрутов регулярных перевозок пригородных и межмуниципальных перевозок;
обеспечение в пределах своей компетенции проведения учета маршрутов и перевозчиков пассажирским транспортом общего пользования в Саратовской области;
выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам на территории Саратовской области;
подготовка предложений по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
подготовка предложений для принятия мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств;
управление принадлежащими Саратовской области акциями открытых акционерных обществ транспортного комплекса;
участие в разработке и реализации стратегических направлений, концепций, долгосрочных областных целевых программ, инвестиционных и инновационных программ развития транспортного комплекса Саратовской области;
разработка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов, определяющих функционирование транспортного комплекса Саратовской области, в установленном порядке принятие участия в их рассмотрении;
внесение в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти предложений по вопросам, относящимся к транспортному комплексу области, участие в установленном порядке в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы транспортного комплекса Саратовской области, в органах законодательной и исполнительной власти;
осуществление подготовки, организации и проведения коллегий Комитета, межведомственных совещаний, заседаний рабочих групп и комиссий по вопросам ведения Комитета;
согласование уставов соответствующих государственных унитарных предприятий и утверждение уставов учреждений, заключение трудовых договоров с руководителями подведомственных государственных предприятий и учреждений;
осуществление подготовки и обоснование бюджетной заявки по транспортному комплексу Саратовской области при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год;
участие в установленном порядке в обеспечении финансирования организаций транспортного комплекса Саратовской области;
обеспечение проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий транспортного комплекса Саратовской области, участие в подготовке и реализации мер по обеспечению их финансовой устойчивости и предупреждению банкротства;
участие в проведении анализа ценообразования и себестоимости транспортных услуг;
анализ, обоснование и определение потребности в финансовых средствах, в материальных и трудовых ресурсах по реализации целевых программ, связанных с деятельностью транспортного комплекса Саратовской области;
оказание содействия в создании рынка транспортных услуг, лизинга подвижного состава и развития транспортной инфраструктуры;
участие в разработке планов приватизации;
организация профессиональной подготовки работников подведомственных организаций транспортного комплекса, а также повышения квалификации их руководителей и специалистов;
участие в установленном порядке в проведении анализа причин дорожно-транспортных происшествий, аварий на предприятиях транспорта;
обеспечение в пределах своей компетенции выполнения мероприятий по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию граждан, пребывающих в запасе, и создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
организация в пределах своей компетенции проведения инспекционных проверок подведомственных предприятий;
рассмотрение заявлений, предложений и жалоб юридических лиц и граждан по вопросам функционирования транспортного комплекса;
в пределах своей компетенции организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения сотрудников Комитета и подведомственных организаций транспортного комплекса об опасности;
разработка и представление в целях транспортного обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне предложений по оснащению современными техническими средствами пунктов управления, создание, содержание и применение сил, средств, а также по созданию и содержанию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
организация работы по технической защите информации ограниченного доступа от ее утечки по техническим каналам;
обеспечение создания и организация деятельности транспортных региональных (областных) нештатных аварийно-спасательных формирований;
координация работы подведомственных организаций транспортного комплекса в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
разработка в пределах своей компетенции и внесение в установленном порядке проектов правовых актов по направлениям деятельности Комитета.
координация и контроль деятельности по строительству аэропорта в районе пос.Сабуровка Саратовской области
(абзац дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 13.01.2014 N 9-П)
составление в соответствии с законодательством протоколов об административных правонарушениях и рассмотрение дел об административных правонарушениях; (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 27.01.2014 N 27-П)
осуществление ведомственного контроля за соблюдением подведомственными заказчиками законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 14.02.2014 N 77-П)
IV. Права Комитета
11. Комитет для обеспечения выполнения вышеуказанных задач имеет право:
вносить в установленном порядке в Правительство области предложения по вопросам совершенствования работы транспортного комплекса;
запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных предприятий, органов исполнительной власти информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;
организовывать в установленном порядке и в пределах своей компетенции контроль за регулярными перевозками;
привлекать в установленном порядке для решения отдельных вопросов научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и учебные институты, предприятия, объединения, учреждения и другие организации по согласованию с ними;