ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2011 года N 220
О внесении изменений в постановления Губернатора Саратовской области от 31 октября 2005 года N 255 и 24 ноября 2008 года N 162
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Губернатора Саратовской области от 31 октября 2005 года N 255 "О возложении обязанностей по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне" следующие изменения:
в пункте 1:
в абзаце первом слова "гражданской обороны" заменить словами "по гражданской обороне и защите населения";
в абзаце втором после слов "медицинского обеспечения" дополнить словом "населения";
в абзаце третьем после слов "транспортного" дополнить словами ", технического";
в абзаце четвертом слова "жилищно-коммунального обеспечения" заменить словами "коммунально-технического обеспечения";
в абзаце пятом после слова "защиты" дополнить словом "сельскохозяйственных";
в абзаце шестом слова "торговли и" заменить словами "обеспечения продуктами";
в абзаце восьмом слова "внутренних дел" заменить словами "Министерства внутренних дел российской Федерации";
в абзаце девятом слова "Волгателеком" заменить словами "Ростелеком";
абзац десятый признать утратившим силу;
абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:
"защиты культурных ценностей - на министерство культуры области совместно с комитетом по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму области";
в абзаце тринадцатом после слов "информационного обеспечения" дополнить словом "населения";
абзац четырнадцатый изложить в новой редакции:
"противопожарного обеспечения - на Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию) совместно с областным государственным учреждением "Противопожарная служба Саратовской области";";
абзац шестнадцатый изложить в новой редакции:
"защиты сельскохозяйственных животных - на управление ветеринарии Правительства области;";
в абзаце семнадцатом слова "социального обеспечения" заменить словами "социальной защиты населения";
в пункте 2:
слова "по гражданской обороне" заменить словами "по гражданской обороне и защите населения";
слова "гражданской обороны" исключить;
пункт 4 после слов "гражданской обороне" дополнить словами "и защите населения".
2. Внести в постановление Губернатора Саратовской области от 24 ноября 2008 года N 162 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Саратовской области" следующие изменения:
в пункте 1 слова "Приволжско-Уральским" заменить словами "Приволжским";
пункты 2 и 3 признать утратившими силу;
приложение изложить в новой редакции согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
П.Л. Ипатов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 11 ноября 2011 года N 220
Положение об организации и ведении гражданской обороны в саратовской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Саратовской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет организационные основы гражданской обороны, организацию подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Саратовской области.
2. Гражданская оборона в Саратовской области организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, нормативными правовыми актами Саратовской области, а также настоящим Положением.
II. Руководство гражданской обороной
3. В соответствии с законодательством руководство гражданской обороной на территории Саратовской области осуществляет Губернатор области.
Руководство гражданской обороной в органах исполнительной власти области осуществляют руководители органов исполнительной власти области.
4. Органы исполнительной власти области в установленных сферах деятельности и пределах компетенции:
организуют решение задач в области гражданской обороны на региональном, межмуниципальном уровнях и в подведомственных организациях;
планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне в органе исполнительной власти области;
разрабатывают и представляют предложения по оснащению современными техническими средствами пунктов управления, созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
осуществляют меры по созданию и поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
5. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через соответствующие органы управления и структурные подразделения (работников), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также эвакуационные органы, комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, иные органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.
6. В целях организации и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней согласно предоставленным полномочиям издают постановления, распоряжения и приказы.
III. Управление гражданской обороной
7. Органами управления гражданской обороной являются:
на всей территории области - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию);
в органах исполнительной власти области - структурные подразделения (работники) органов исполнительной власти области, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.
8. Размещение органов управления гражданской обороной в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, создаваемых в органах исполнительной власти области.
9. При повседневной деятельности и выполнении мероприятий по непосредственной подготовке к приведению и по приведению в готовность гражданской обороны в Саратовской области управление организуется из мест постоянного расположения органов управления гражданской обороной.
Для управления гражданской обороной в военное время используются запасные и подвижные пункты управления.
IV. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне
10. С целью выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения в Саратовской области организуются виды обеспечения:
дорожное обеспечение;
защита сельскохозяйственных животных;
защита сельскохозяйственных растений;
инженерное и коммунально-техническое обеспечение;
информационное обеспечение населения;
медицинское обеспечение населения;
обеспечение горюче-смазочными материалами;
оповещение и связь;
охрана общественного порядка;
противопожарное обеспечение;
защита культурных ценностей;
социальная защита населения;
техническое обеспечение;
обеспечение продуктами питания;
транспортное обеспечение;
энергообеспечение.
По иным видам обеспечения организуется взаимодействие Правительства области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организациями различных форм собственности.
11. Для организации и осуществления обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне создаются спасательные службы.
12. Руководство и управление видами обеспечения возлагается на органы исполнительной власти области и организации постановлением Губернатора Саратовской области от 31 октября 2005 года N 255 "О возложении обязанностей по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне".
13. Задачи, порядок организации, подготовки и обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются Положением об обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне в Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 2 июня 2006 года N 175-П "Об обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне в Саратовской области".
V. Силы гражданской обороны
14. Решение о создании спасательных служб в области принимает Правительство области.
Вид и количество спасательных служб определяется в зависимости от характера и объема выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач.
Структура, задачи, функции и организация деятельности спасательных служб определяются положениями о спасательных службах.
15. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории области в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения создается группировка сил гражданской обороны.
Состав группировки сил гражданской обороны области определяется Губернатором области и отражается в Плане гражданской обороны и защиты населения Саратовской области.
16. Решениями Губернатора области в состав группировки сил гражданской обороны в установленном порядке привлекаются:
а) силы и средства Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
б) силы и средства наблюдения и контроля в составе лабораторий учреждений и организаций, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Саратовской области, создаваемую в порядке, определяемом Правительством области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
в) силы и средства единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выделяемые в интересах области;
