ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2011 года N 131
Об утверждении Положения об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области
(с изменениями на 14 марта 2017 года)
________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Саратовской области
от 28.12.2018 N 585
________________________________________________
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Губернатора Саратовской области от 12.11.2012 N 331,
постановлением Губернатора Саратовской области от 25.11.2013 N 471,
постановление Губернатора Саратовской области от 07.02.2014 N 46,
постановлением Губернатора Саратовской области от 01.08.2014 N 207,
постановлением Губернатора Саратовской области от 14.03.2017 N 54,
постановлением Губернатора Саратовской области от 14.03.2017 N 56.
_______________________________________________________________
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области.
2. Признать утратившим силу:
пункты 1, 3 постановления Губернатора Саратовской области от 26 июня 2006 года N 100 "Об утверждении Положения об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области";
постановление Губернатора Саратовской области от 1 декабря 2009 года N 130 "О внесении изменений в постановление Губернатора Саратовской области от 26 июня 2006 года N 100";
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра области - руководителя аппарата Губернатора области Горячеву О.В. (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Губернатора Саратовской области от 07.02.2014 N 46, см. предыдущую редакцию).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
П.Л.Ипатов
Приложение
к постановлению
Губернатора области от
1 августа 2011 года N 131
Положение об организации контроля исполнения документов в аппарате Губернатора и Правительстве Саратовской области
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Губернатора Саратовской области от 07.02.2014 N 46, см. предыдущую редакцию)
I. Общие положения
1. Контроль исполнения документов устанавливается для обеспечения своевременного качественного решения содержащихся в них вопросов, выявления и устранения причин, препятствующих их выполнению.
Действия по контролю включают в себя постановку на контроль, . непосредственную проверку хода исполнения, учет и анализ результатов исполнения контролируемых документов, оказание необходимой методической помощи для реализации намеченного и снятие с контроля.
2. Контролю подлежат:
внешние документы: указы, распоряжения, поручения Президента Российской Федерации, постановления, распоряжения, поручения Правительства Российской Федерации, правовые акты палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, протоколы советов и комиссий, созданных при Президенте и Правительстве Российской Федерации, содержащие задания органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включая формулировку "заинтересованным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
внутренние документы, содержащие конкретные задания: постановления, распоряжения и поручения Губернатора и Правительства области, решения советов, комиссий, созданных при Губернаторе и Правительстве области, а также ходатайства, поступающие от членов Правительства области на имя Губернатора области;
служебная корреспонденция:
входящие документы, поступающие от юридических лиц на имя Губернатора области, вице-губернатора области, первого заместителя Председателя Правительства области, заместителей Председателя Правительства области, управляющего делами Правительства области, министра области - руководителя аппарата Губернатора области, заместителя руководителя аппарата Губернатора области - начальника правового управления Правительства области, заместителя руководителя аппарата Губернатора области - начальника управления кадровой политики и государственной службы Правительства области, руководителя представительства Губернатора области и Правительства области в органах власти, в случае наличия просьбы обратившегося лица об оказании содействия в решении вопроса, запроса обратившимся лицом какой-либо информации или наличия соответствующей резолюции Губернатора области, министра области - руководителя аппарата Губернатора области о направлении в адрес обратившегося ответа;
исходящие документы за подписью Губернатора области, по которым инициируется решение вопросов или ожидается получение ответов.
По указанию Губернатора области или Правительства области на контроль могут быть поставлены и другие документы.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Губернатора Саратовской области от 14.03.2017 N 56, см. предыдущую редакцию)
3. Решение о постановке на контроль и снятии документов с контроля принимают:
Губернатор области;
министр области - руководитель аппарата Губернатора области;
начальник управления делопроизводства и контроля Правительства области;
первый заместитель начальника управления делопроизводства и контроля Правительства области - начальник отдела контроля по входящим служебным документам, организацию контроля исполнения которых осуществляет отдел контроля управления делопроизводства и контроля Правительства области (далее - Отдел).
Контроль исполнения правовых актов органов государственной власти и служебной корреспонденции осуществляют:
Губернатор области;
вице-губернатор области, первый заместитель Председателя Правительства области, заместители Председателя Правительства области согласно распределению обязанностей;
министр области - руководитель аппарата Губернатора области;
руководители органов исполнительной власти области.
(пункт в редакции, введенной постановлением Губернатора Саратовской области от 14.03.2017 N 56, см. предыдущую редакцию)
4. Контролер - должностное лицо, на которое возложен контроль по исполнению документа.
Исполнитель - должностное лицо, на которое возложено исполнение документа.
Срок исполнения - дата исполнения задания в документе. Текущий срок исполнения - конечный срок исполнения документа.
5. Ответственность за сроки представления, качество и достоверность отчетов об исполнении документов, указанных в данном разделе, несет должностное лицо, на которое возлагается контроль Губернатором области, заместителем Председателя Правительства области области, министром области - руководителем аппарата Губернатора области, начальником управления делопроизводства и контроля Правительства области.
Исключение составляет входящая служебная корреспонденция, поступившая на имя вице-губернатора области, первого заместителя Председателя Правительства области, заместителей Председателя Правительства области, управляющего делами Правительства области, министра области - руководителя аппарата Губернатора области, заместителя руководителя аппарата Губернатора области - начальника правового управления Правительства области, заместителя руководителя аппарата Губернатора области - начальника управления кадровой политики и государственной службы Правительства области, руководителя представительства Губернатора области и Правительства области в органах власти, контроль исполнения которой осуществляют вышеназванные должностные лица, а организацию контроля исполнения - работники секретариатов, управления делами Правительства области, структурных подразделений аппарата Губернатора области в соответствии с обязанностями, закрепленными в их должностных регламентах.
В тех случаях, когда в документе контроль возлагается на нескольких должностных лиц, исполнение документа возлагается на должностное лицо, указанное в документе первым. Отчет об исполнении документа представляется этим должностным лицом по согласованию с соисполнителями.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Губернатора Саратовской области от 14.03.2017 N 56, см. предыдущую редакцию)
6. Взятые на контроль документы исполняются в сроки, указанные в этих документах или резолюциях Губернатора области или заместителя Председателя Правительства области - руководителя аппарата Губернатора области.
Срок исполнения документа исчисляется со дня его поступления в Правительство области. В случае, если окончание срока исполнения документа приходится на выходной день, то окончанием срока исполнения документа является последний рабочий день перед выходным днем.
Срок исполнения документа, если он не определен в документе, устанавливается в один месяц, в случае исполнения исходящей корреспонденции - 2 месяца с момента регистрации письма за подписью Губернатора области.
Документ (задание) с пометкой либо наличием в тексте слов:
"немедленно", "незамедлительно", "срочно", "весьма срочно" -исполняется в течение 3 рабочих дней;
"в кратчайший срок", "в возможно короткий срок", "оперативно" -в течение 10 рабочих дней.
Протест, поступивший из органов прокуратуры, рассматривается в течение 10 дней с момента его поступления, если в протесте не установлен сокращенный срок его рассмотрения; представление, поступившее из органов прокуратуры, рассматривается в течение 30 дней со дня его внесения; запрос депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации рассматривается в течение 30 дней, если в запросе не указано иное; запрос депутата областной Думы на имя Губернатора области рассматривается в течение 30 календарных дней, на имя вице-губернатора области, первого заместителя Председателя Правительства области, заместителя Председателя Правительства области, заместителей Председателя Правительства области, управляющего делами Правительства области и министра области - руководителя аппарата Губернатора области - в течение 15 календарных дней со дня его получения.
Заключение Губернатора области на проекты законов области о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие проекты законов области, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, представляется в областную Думу в течение 20 календарных дней со дня поступления Губернатору области соответствующего запроса.
Материалы, копии документов и иная запрашиваемая Уполномоченным по правам человека в Саратовской области или Уполномоченным по правам ребенка в Саратовской области информация должны предоставляться им не позднее 15 календарных дней со дня получения письменного запроса, если в самом запросе не установлен иной срок.
Предоставление информации, запрашиваемой редакцией средства массовой информации, осуществляется в семидневный срок со дня получения запроса. Если требуемые сведения не могут быть представлены в указанный срок, то в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации представителю редакции вручается уведомление об отсрочке в предоставлении информации.
Документы, по которым предусмотрено представление отчетов в течение нескольких лет, находятся на контроле до представления отчета к последнему сроку исполнения документа.
При необходимости подготовки и направления информации по окончании какого-либо отчетного периода (месяца, квартала, полугодия или года) срок исполнения документа (задания) устанавливается не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, если иное не указано в документе.
Отчеты в федеральные органы власти об исполнении внешних документов должны отправляться не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения установленного срока исполнения.
В случае наличия в документе задания для субъектов Российской Федерации, в том числе для Саратовской области, органы исполнительной власти области представляют руководителю органа исполнительной власти, указанному в документе (задании) первым или обозначенному словом "созыв", отчеты, подписанные руководителем соответствующего органа (его заместителем) исполнительной власти области, в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.
В случае непредставления отчета в указанные сроки Отдел информирует об этом заместителя Председателя Правительства области -руководителя аппарата Губернатора области с предложением о наложении дисциплинарных взысканий в отношении должностных лиц, допустивших нарушения.
Не допускается направление ходатайства на имя Губернатора области или заместителя Председателя Правительства области - руководителя аппарата Губернатора области о продлении срока исполнения контролируемого внешнего документа или входящей корреспонденции в случае наличия в них конкретной даты представления запрашиваемой информации или сроков, указанных в настоящем пункте.
Продление срока исполнения внешнего документа на основании письменного ходатайства субъекта Российской Федерации в указанном случае возможно только на основании решения федерального органа государственной власти, уполномоченного на сбор информации о ходе исполнения документа от субъектов Российской Федерации, в соответствии с законодательством. В отношении входящей служебной корреспонденции, организацию контроля исполнения которой осуществляет Отдел в соответствии с порядком, определенном в разделе V настоящего Положения, продление срока исполнения возможно на основании решения, принятого инициатором запроса совместно с исполнителем, о чем исполнитель письменно информирует Губернатора области или заместителя Председателя Правительства области - руководителя аппарата Губернатора области.
(пункт 6 с учетом изменений, внесенных постановлением Губернатора Саратовской области от 14.03.2017 N 56, см. предыдущую редакцию)
7. Контроль исполнения внешних, внутренних документов, в том числе решений, принятых на заседаниях координационных и совещательных органов под председательством Губернатора области, заседаниях Правительства области, входящей служебной корреспонденции, поступающей в адрес Губернатора области, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительства Саратовской области, исходящей служебной корреспонденции, направляемой за подписью Губернатора области, осуществляет Отдел.
Контроль исполнения поручений, данных Губернатором области на постоянно действующих совещаниях, выездных совещаниях в муниципальных образованиях области, других совещаниях с участием Губернатора области, отдельных поручений Губернатора области, за исключением решений, принятых на заседаниях координационных и совещательных органов под председательством Губернатора области, заседаниях Правительства области, осуществляет секретариат Губернатора области.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Губернатора Саратовской области от 14.03.2017 N 54, см. предыдущую редакцию)
8. Отдел осуществляет:
постановку на контроль документа в целом либо отдельных его пунктов в электронную базу данных "Контроль исполнения документов" единой системы электронного документооборота с последующим занесением в нее информации о ходе исполнения;
передачу контролеру контрольных листов под роспись в течение одного рабочего дня с даты постановки документа на контроль;
