ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2011 года N 366-П
О предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение капитальных и текущих затрат действующим субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2011 годы"
(с изменениями на 17 августа 2011 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 17.08.2011 N 441-П.
_______________________________________________________________
В соответствии с Законами Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области", "Об областном бюджете на 2011 год" и областной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2011 годы" Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение капитальных и текущих затрат действующим субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2011 годы" согласно приложению.
2. Определить министерство экономического развития и торговли Саратовской области уполномоченным органом по предоставлению субсидии на возмещение капитальных и текущих затрат действующим субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2011 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щербакова А.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
П.Л. Ипатов
Приложение
к постановлению
Правительства области от
15 июля 2011 года N 366-П
Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение капитальных и текущих затрат действующим субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2011 годы"
1. Настоящее Положение (далее - Положение) устанавливает цели, условия предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение капитальных и текущих затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, (далее - субсидия) действующим субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2011 годы", категории получателей, порядок предоставления в соответствии с Законом Саратовской области "Об областном бюджете на 2011 год" и возврата указанной субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.
2. Субсидия предоставляется юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций по результатам отбора заявок в соответствии с критериями оценки, определенными пунктом 11 настоящего Положения, на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах лимита бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории области и действующим более одного года со дня государственной регистрации на дату подачи документов на получение субсидии, отвечающим условиям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", фактически производящим инновационные товары, осуществляющим инновационные работы или оказывающим инновационные услуги, а также фактически осуществляющим затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 30 октября 2009 года N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций" для заполнения формы федерального статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия" (далее - инновационные организации), и:
а) являющимся правообладателями исключительных прав на внедряемые в ходе реализации инновационного проекта результаты интеллектуальной деятельности или имеющим право на их использование по лицензионному договору (результат интеллектуальной деятельности должен быть зарегистрирован в Государственном реестре (Реестре) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности не ранее чем за 5 лет до даты подачи заявления на получение субсидии);
б) представившим все необходимые документы для получения субсидии, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения;
в) не имеющим просроченную задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации:
г) принявшим на себя обязательства по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии;
д) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
е) на имущество которых в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
ж) обеспечивающим долевое участие в финансировании инновационного проекта собственными средствами.
3. Субсидия предоставляется инновационным организациям в целях возмещения 80 процентов затрат, произведенных не ранее года, предшествующего году получения субсидии, и осуществленных в рамках реализации инновационного проекта, на:
сертификацию и патентование;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности:
на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (но не более размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора);
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи).
4. Субсидия предоставляется по факту осуществления затрат в ходе реализации инновационного проекта после предоставления инновационной организацией финансовых документов, подтверждающих произведенные расходы в объемах и в сроки, предусмотренные инновационным проектом.
5. Размер субсидии одной инновационной организации не должен превышать 5,0 млн рублей.
6. Уполномоченный орган в срок не менее чем за 7 календарных дней до начала приема заявок на участие в отборе заявок обеспечивает публикацию в средствах массовой информации, являющихся официальным источником опубликования правовых актов области, и на официальном портале Правительства области объявления о начале приема заявок инновационных организаций на участие в отборе заявок с указанием срока окончания приема необходимых документов. Минимальный срок приема документов составляет 20 календарных дней.
7. Для участия в отборе заявок инновационные организации (заявители) представляют в уполномоченный орган следующие документы (далее - заявка):
а) реестр документов, представленных в заявке, по форме, установленной уполномоченным органом;
б) заявление на участие в отборе заявок на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
в) копии учредительных документов и всех изменений к ним: копии учредительного договора (при его наличии) и изменений к нему, устава (в последней действующей редакции) и изменений к нему (при их наличии), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (если действующая инновационная организация зарегистрирована до 1 июля 2002 года), копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем (с предъявлением оригиналов в случае, если их копии не заверены нотариусом);
г) выписка из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица - заявителя, полученная не ранее 30 календарных дней до даты начала приема заявок;
д) заверенные заявителем копии действующих охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности, внедряемые в ходе реализации инновационного проекта (патенты, свидетельства, другие охранные документы), зарегистрированных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, с предъявлением оригиналов (в случае, если заявитель является правообладателем исключительного права на результат интеллектуальной деятельности);
е) заверенная заявителем копия договора об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, внедряемый в ходе реализации инновационного проекта (с предъявлением оригинала), с приложением копий действующих охранных документов (в случае, если использование предполагается в соответствии с договором об отчуждении исключительного права):
ж) справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), о постановке на бухгалтерский учет результата интеллектуальной деятельности с приложением соответствующих документов (копии карточек учета нематериальных активов Ф NНМА-1 или выписок из журналов аналитического учета) в случае, если заявитель является правообладателем исключительного права на результат интеллектуальной деятельности);
з) копия решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о выдаче охранного документа на результат интеллектуальной деятельности, заверенная заявителем (с предъявлением оригинала), в случае, если охранный документ заявителем еще не получен;
и) заверенная заявителем копия лицензионного договора об использовании результата интеллектуальной деятельности, внедряемого в ходе реализации инновационного проекта (с предъявлением оригинала), с приложением копий действующих охранных документов (в случае если использование предполагается в соответствии с лицензионным договором);
к) копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности), заверенные заявителем. В случае, если должность главного бухгалтера отсутствует, - справку на бланке заявителя за подписью руководителя об отсутствии главного бухгалтера с информацией о том, на кого возложены обязанности по ведению бухгалтерского учета;
л) копия информационного письма территориального органа федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении в Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО) с указанием видов экономической деятельности, заверенная заявителем;
м) для инновационных организаций, являющихся субъектами среднего предпринимательства, - копии формы N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организаций" федерального государственного статистического наблюдения, а также копии формы N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" федерального государственного статистического наблюдения за последний отчетный период, заверенные территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области статистики;
для инновационных организаций, являющихся субъектами малого предпринимательства, - копии формы N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия (организации)" федерального государственного статистического наблюдения, а также копии формы N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" федерального государственного статистического наблюдения за последний отчетный период, заверенные территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области статистики:
н) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкции по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@, полученную в период приема заявок;
о) для инновационных организаций, применяющих общую систему налогообложения, - заверенные заявителем копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2) на последнюю отчетную дату и (или) за предшествующий год, приложения к бухгалтерскому балансу (форма N 5) за предшествующий год с отметкой налогового органа. Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, то прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем;
для инновационных организаций, применяющих специальные режимы налогообложения, - заверенные заявителем копии налоговой декларации на последнюю отчетную дату и (или) годовой налоговой декларации за предшествующий год с отметкой налогового органа. Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, то прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем;
п) документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (форма по КНД 1110018 "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), с информацией:
о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год;
об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость;
о доле физических и юридических лиц учредителей заявителя в уставном капитале (при превышении доли юридических лиц, кроме бюджетных научных учреждений или созданных государственными академиями наук научных учреждений либо бюджетных образовательных учреждений высшего профессионального образования или созданных государственными академиями наук образовательных учреждений высшего профессионального образования, 25 процентов необходимо представить документы, предусмотренные настоящим подпунктом, на каждого учредителя):
р) справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии у заявителя в период приема заявок признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии:
о том, что инновационная организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
о том, что на имущество инновационной организации в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
с) справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ограничений на предоставление средств финансовой поддержки, установленных статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", о том, что заявитель:
не является участником соглашений о разделе продукции;
не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров;
не осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, признанных общераспространенными;
не имеет лицензию на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции. В случае получения данной лицензии обязуется проинформировать уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней;
т) справка на бланке заявителя, подписанная руководителем, об обязательствах по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии;
у) копия лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности, если осуществляемая заявителем деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная заявителем (с предъявлением оригинала);
ф) заверенная заявителем копия кредитного договора, заключенного не ранее года, предшествующего году предоставления субсидии, и справка банка о начисленных и уплаченных процентах (в случае, если средства субсидии планируется направить на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях):
х) расчет суммы субсидии на возмещение капитальных и текущих затрат действующим субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
ц) инновационный проект по форме, установленной уполномоченным органом, на бумажном носителе в двух экземплярах (оригинал и копию) и в электронном виде (на CD-ROM или флэш-карте);
