(с изменениями на 7 июня 2023 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Губернатора Саратовской области от 23.08.2011 N 153,
постановлением Губернатора Саратовской области от 25.12.2012 N 397,
постановлением Губернатора Саратовской области от 07.03.2013 N 85,
постановлением Губернатора Саратовской области от 27.04.2015 N 162,
постановлением Губернатора Саратовской области от 15.04.2016 N 88,
постановлением Губернатора Саратовской области от 30.12.2019 N 318,
постановлением Губернатора Саратовской области от 06.07.2020 N 223,
постановлением Губернатора Саратовской области от 07.06.2023 N 161.
_______________________________________________________________
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о служебном командировании лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, назначение на которые осуществляется Губернатором Саратовской области, а также о порядке и размерах возмещения расходов, связанных с их служебными командировками, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
П.Л. Ипатов
Положение о служебном командировании лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, назначение на которые осуществляется Губернатором Саратовской области, а также о порядке и размерах возмещения расходов, связанных с их служебными командировками
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Губернатора Саратовской области от 07.06.2023 N 161, см. предыдущую редакцию)
1. Лица, замещающие государственные должности Саратовской области, назначение на которые осуществляется Губернатором Саратовской области, (далее - лица, замещающие государственные должности области) направляются в служебные командировки по распоряжению Губернатора Саратовской области на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места работы) на территории Российской Федерации или за ее пределы.
2. Направление в служебные командировки осуществляется на основании заявки, подготовленной лицом, отвечающим за кадровую или организационную работу государственного органа области, где должностное лицо (руководитель исполнительного органа области) замещает соответствующую государственную должность области, либо секретариатом лица, замещающего государственную должность области.
К заявке на командировку в обязательном порядке прилагается копия правительственной телеграммы, письма (приглашения) федерального органа власти или иной организации, организующей проведение соответствующего мероприятия, либо иной документ, подтверждающий необходимость направления в командировку.
3. Заявка на командирование лиц, замещающих государственные должности области, в обязательном порядке согласовывается с Губернатором области. Кроме того, заявка на командирование министра области должна быть согласована с должностным лицом, координирующим и контролирующим деятельность соответствующего государственного органа.
Согласованная заявка направляется в управление кадровой политики и государственной службы Правительства области для подготовки соответствующего проекта распоряжения Губернатора области.
4. Срок служебной командировки лица, замещающего государственную должность области, определяется с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
5. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места работы лица, замещающего государственную должность области, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства к постоянному месту работы лица, замещающего государственную должность области.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт либо иной пункт отправки находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта либо иного пункта отправки. Аналогично определяется день приезда лица, замещающего государственную должность области, к постоянному месту работы.
Вопрос о явке лица, замещающего государственную должность области, на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается по договоренности Губернатором области.
Фактический срок пребывания лица, замещающего государственную должность области, в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в государственный орган области по возвращении из служебной командировки.
В случае проезда лица, замещающего государственную должность области, на основании письменного решения Губернатора области к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности лица, замещающего государственную должность области, или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется лицом, замещающим государственную должность области, по возвращении из служебной командировки с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).
В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания лица, замещающего государственную должность области, в служебной командировке лицо, замещающее государственную должность области, подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается договором, кассовым чеком или документом, оформленным на бланке строгой отчетности, подтверждающим предоставление гостиничных услуг по месту командирования и содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 года N 1853 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".
При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования лицом, замещающим государственную должность области, представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания лица, замещающего государственную должность области, в служебной командировке, содержащий подтверждение принимающей лица, замещающего государственную должность области, стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) лица, замещающего государственную должность области, к месту командирования (из места служебной командировки).
Служебная записка и документы представляются:
лицами, замещающими государственные должности области", материально-техническое обеспечение которых осуществляется управлением делами Правительства области, - управляющему делами Правительства области;
остальными лицами, замещающими государственные должности области, - лицу, уполномоченному руководителем соответствующего государственного органа области.
(пункт 5 в редакции, введенной постановлением Губернатора Саратовской области от 15.04.2016 N 88, см. предыдущую редакцию)
6. Командировочное удостоверение, подтверждающее срок пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них), оформляется:
для лиц, замещающих государственные должности вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора области, заместителя Председателя Правительства области, управляющего делами Правительства области, - их секретариатами; (абзац с учетом изменений, внесенных постановлением Губернатора Саратовской области от 25.12.2012 N 397, см. предыдущую редакцию).
для лиц, замещающих государственные должности области, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, - кадровой службой (лицом, отвечающим за кадровую работу или лицом, отвечающим за организационную работу) того государственного органа области, где лицо замещает соответствующую государственную должность области.
(пункт признан утратившим силу постановлением Губернатора Саратовской области от 27.04.2015 N 162, см. предыдущую редакцию).
7. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре, подписывается:
лицам, замещающим государственные должности области в государственных органах области, расходы на содержание которых осуществляются управлением делами Правительства области, - управляющим делами Правительства области, в его отсутствие - первым заместителем управляющего делами Правительства области (абзац с учетом изменений, внесенных постановлением Губернатора Саратовской области от 25.12.2012 N 397, см. предыдущую редакцию);
лицам, замещающим государственные должности области, - руководителям органов исполнительной власти области, самостоятельно осуществляющих расходы на их содержание, - работниками, имеющими право подписи финансовых документов в соответствующих органах исполнительной власти области и уполномоченными их руководителями. В указанном случае командировочное удостоверение регистрируется в соответствующем органе исполнительной власти области.
Командировочное удостоверение заместителя Председателя Правительства области - руководителя представительства Правительства области при Правительстве Российской Федерации подписывает заместитель руководителя представительства Правительства области при Правительстве Российской Федерации.
(часть признана утратившей силу постановлением Губернатора Саратовской области от 25.12.2012 N 397, см. предыдущую редакцию).
Командировочные удостоверения, подписываемые лицам, указанным в абзаце втором настоящего пункта, регистрируются в управлении кадровой политики и государственной службы Правительства области, после чего вручаются лицу, направляющемуся в служебную командировку.
Командировочное удостоверение находится у лица, замещающего государственную должность области, в течение всего срока служебной командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.
Если лицо, замещающее государственную должность области, командировано в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе (организации).
(пункт признан утратившим силу постановлением Губернатора Саратовской области от 27.04.2015 N 162, см. предыдущую редакцию).
8. Управление кадровой политики и государственной службы Правительства области ведет учет лиц, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, в специальных журналах. Вице-губернатор области - руководитель аппарата Губернатора области своим приказом (распоряжением) назначает гражданского служащего, ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях.
(пункт признан утратившим силу постановлением Губернатора Саратовской области от 27.04.2015 N 162, см. предыдущую редакцию).
9. При направлении лица, замещающего государственную должность области, в служебную командировку ему гарантируются сохранение государственной должности области и денежного вознаграждения, а также возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту работы;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если лицо, замещающее государственную должность области, командировано в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены лицом, замещающим государственную должность области, с разрешения Губернатора области или вице-губернатора области - руководителя аппарата Губернатора области либо одобрены ими).
10. При направлении лица, замещающего государственную должность области, в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
11. В случае временной нетрудоспособности командированного лица, замещающего государственную должность области, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированное лицо, замещающее государственную должность области, находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока оно не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания и (или) вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному лицу, замещающему государственную должность области, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются лицу, замещающему государственную должность области, в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в установленном порядке в соответствии с законодательством.
13. В случае командирования лица, замещающего государственную должность области, в такую местность, откуда оно по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированное лицо, замещающее государственную должность области, по окончании служебного дня по согласованию с Губернатором области или вице-губернатором области - руководителем аппарата Губернатора области остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в установленном порядке в соответствии с законодательством.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения лица, замещающего государственную должность области, из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается Губернатором области или вице-губернатором области - руководителем аппарата Губернатора области с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания лицу, замещающему государственную должность области, условий для отдыха.
14. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированному лицу, замещающему государственную должность области, (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами и согласованными:
для лиц, замещающих государственные должности области, материально-техническое обеспечение которых осуществляется управлением делами Правительства области, - управляющим делами Правительства области;