ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О предоставлении меры социальной поддержки гражданам, участвующим в строительстве жилых помещений с привлечением заемных средств
(с изменениями на 25 февраля 2020 года)
________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Саратовской области от 02.06.2021 N 68-ЗСО
________________________________________________
принят Саратовской областной Думой
20 октября 2010 года
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 03.08.2011 N 84-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.11.2011 N 169-ЗСО,
Законом Саратовской области от 06.12.2012 N 194-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.12.2014 N 150-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.12.2014 N 151-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.12.2014 N 184-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.02.2015 N 3-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 20-ЗСО,
Законом Саратовской области от 18.10.2017 N 69-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.02.2020 N 11-ЗСО
_______________________________________________________________
Статья 1
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 25.02.2020 N 11-ЗСО, см. предыдущую редакцию)
1. Настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки граждан за счет средств областного бюджета по возмещению части расходов на оплату процентов по займам (кредитам) на строительство жилых помещений во вновь возводимых многоквартирных домах, строительство индивидуальных жилых домов, приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, разрешение на ввод в эксплуатацию которых было выдано не ранее 1 января 2010 года, приобретение индивидуальных жилых домов, регистрация права собственности на которые была осуществлена в результате строительства (реконструкции) не ранее 1 января 2010 года (далее - займы на строительство), в течение трех лет с даты получения соответствующих займов на строительство. Указанная мера социальной поддержки предоставляется в форме социальной выплаты на возмещение части расходов на оплату процентов по займам на строительство (далее - социальная выплата).
2. Граждане, проживающие на территории Саратовской области, имеют право на получение социальной выплаты, если они и члены их семей до получения займа на строительство:
1) не являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений;
2) являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений и были обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не более 14 квадратных метров.
3. Условием предоставления социальной выплаты является совокупность следующих требований:
1) заем на строительство получен в период со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2014 года включительно гражданами, признанными нуждающимися в получении социальной выплаты и поставленными на учет нуждающихся в получении социальной выплаты (далее - жилищный учет) (пункт с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 25.11.2011 N 169-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
(пункт с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 06.12.2012 N 194-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
2) размер процентов по займу на строительство не превышает ставку рефинансирования (учетную ставку) Банка России, действующую на момент получения займа на строительство, более чем на шесть процентных пунктов;
3) общая площадь строящегося (приобретенного) жилого помещения при получении займа на строительство составляет более 14 квадратных метров на одного члена семьи, состав которой определяется в соответствии с частью 3 статьи 3 настоящего Закона;
4) заем на строительство направлен на цели строительства или приобретения жилого помещения на территории области путем:
участия в долевом строительстве;
уступки права требования (абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 06.12.2012 N 194-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
приобретения жилого помещения в многоквартирном доме, разрешение на ввод в эксплуатацию которого было выдано не ранее 1 января 2010 года, у юридического лица, если такое юридическое лицо было первым собственником реализуемого жилого помещения;
приобретения индивидуального жилого дома, регистрация права собственности на который была осуществлена в результате строительства (реконструкции) не ранее 1 января 2010 года;
внесения паевого взноса в жилищном, жилищно-строительном, жилищном накопительном кооперативах;
непосредственного строительства индивидуального жилого дома;
5) при участии в долевом строительстве (в том числе при уступке права требования) многоквартирного дома срок ввода в эксплуатацию указанного многоквартирного дома по проектной декларации - не позднее 31 декабря 2014 года (пункт с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 06.12.2012 N 194-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
6) при строительстве индивидуального жилого дома - наличие заявления-обязательства гражданина закончить строительство в срок не позднее 31 декабря 2014 года и подтвердить данное обязательство либо регистрацией права собственности на индивидуальный жилой дом в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), в срок не позднее 31 декабря 2014 года, либо представлением документа о направлении материалов для государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом в орган регистрации прав, в срок не позднее 31 декабря 2013 года.
4. Социальная выплата не предоставляется, если:
1) не соблюдены условия, установленные частями 2 и 3 настоящей статьи;
2) меры социальной поддержки по возмещению части расходов на оплату процентов по займам (кредитам) на приобретение (строительство) жилых помещений, установленные настоящим Законом и (или) иными нормативными правовыми актами области, ранее уже предоставлялись.
Статья 2
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 18.10.2017 N 69-ЗСО, см. предыдущую редакцию)
1. Граждане для признания их нуждающимися в получении социальной выплаты и постановки на жилищный учет в соответствии с настоящим Законом представляют в орган исполнительной власти области в сфере жилищных отношений (далее - уполномоченный орган):
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя, копии документов, удостоверяющих личность всех членов его семьи;
3) копию вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина членом семьи заявителя - при наличии такого решения;
3_1) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (при их наличии);
3_2) свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (при их наличии);
4) в случае отсутствия у заявителя или у заявителя и членов его семьи регистрации по месту жительства копию вступившего в законную силу судебного решения об установлении места жительства указанных лиц;
5) (пункт исключен Законом Саратовской области от 03.08.2011 N 84-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
6) документы, подтверждающие право собственности на жилые помещения, право собственности на которые не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае наличия таких жилых помещений у заявителя и (или) членов его семьи);
7) справку из профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования об обучении по очной форме обучения детей в возрасте до 23 лет - при наличии таких лиц в составе семьи.
2. Заявление, поданное со всеми необходимыми документами и зарегистрированное в "Книге регистрации заявлений граждан о постановке на жилищный учет в соответствии с Законом Саратовской области "О предоставлении меры социальной поддержки гражданам, участвующим в строительстве жилых помещений с привлечением заемных средств" (приложение 3), рассматривается в течение 15 дней со дня его поступления (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.02.2015 N 3-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
2_1. Уполномоченный орган, кроме документов, установленных настоящей статьей, самостоятельно запрашивает и приобщает к материалам учетного дела сведения из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах граждан на объекты недвижимого имущества, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения, сведения органа регистрационного учета о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета по месту жительства, сведения органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, о государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения, заключения брака, расторжения брака), если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
3. По результатам проверки представленных документов уполномоченный орган:
1) принимает решение о признании граждан нуждающимися в получении социальной выплаты и о постановке их на жилищный учет, осуществляемый с даты подачи заявления, а в случае совпадения дат подачи заявления - в алфавитном порядке, или принимает решение о мотивированном отказе в признании граждан нуждающимися в получении социальной выплаты;
2) формирует учетное дело гражданина, нуждающегося в получении социальной выплаты;
3) формирует список граждан, признанных нуждающимися в получении социальной выплаты.
4. Уполномоченный орган отказывает гражданам в признании их нуждающимися в получении социальной выплаты и постановке их на жилищный учет:
1) по основаниям, указанным в части 4 статьи 1 настоящего Закона;
2) если гражданином не представлены документы, указанные в части 1 настоящей статьи;
3) если в представленных гражданином документах выявлены сведения, не соответствующие действительности и служащие основанием постановки на жилищный учет, а также в случае выявления неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих постановку на жилищный учет, служащих основанием при решении вопроса о постановке на жилищный учет.
Статья 3
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 20-ЗСО, см. предыдущую редакцию)
1. Гражданам, признанным нуждающимися в получении социальной выплаты и поставленным на жилищный учет, уполномоченный орган ежемесячно в срок с 15-го по 30-е число осуществляет выдачу справок о расчетной величине займа на строительство, исходя из которой определяется размер социальной выплаты (далее - справка о расчетной величине займа на строительство), согласно приложению 4 в порядке очередности.
2. Расчетная величина займа на строительство определяется по следующей формуле:
Р = С x Н x 1,3, где:
С - размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, определенной по области уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
Н - норма предоставления жилого помещения из государственного жилищного фонда области для численного состава семьи в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
1,3 - корректирующий коэффициент.
3. Численный состав семьи гражданина для установления расчетной величины займа на строительство определяется как:
1) одинокий гражданин, если такой гражданин достиг возраста 18 лет;
2) семья в составе супруга, супруги, несовершеннолетних детей, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, а также нетрудоспособных иждивенцев;
3) неполная семья в составе одного родителя, несовершеннолетних детей, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, а также нетрудоспособных иждивенцев.
4. Справка о расчетной величине займа на строительство выдается для представления ее в кредитные организации. Срок действия указанной справки - пять месяцев.
5. Гражданин, получивший справку о расчетной величине займа на строительство, но не получивший в установленном порядке заем на строительство, имеет право на продление срока действия указанной справки на такой же срок, если обратится в уполномоченный орган не позднее 15 календарных дней по окончании ее действия. При продлении срока действия справки о расчетной величине займа на строительство расчетная величина займа на строительство подлежит перерасчету в случае изменения размера рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, определенной по области уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 4
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 25.02.2020 N 11-ЗСО, см. предыдущую редакцию)
1. Социальная выплата предоставляется в размере 50 процентов от фактически произведенных расходов на оплату процентов по займу на строительство, но не более 50 процентов от размера процентов, установленного из расчетной величины займа на строительство, определяемой в соответствии с частью 2 статьи 3 настоящего Закона.
2. Социальная выплата предоставляется в один из следующих сроков:
1) ежемесячно в течение трех лет со дня получения займа на строительство, если такой заем был направлен на строительство жилого помещения во вновь возводимом многоквартирном доме, приобретение жилого помещения в многоквартирном доме, разрешение на ввод в эксплуатацию которого было выдано не ранее 1 января 2010 года, приобретение индивидуального жилого дома, регистрация права собственности на который была осуществлена в результате строительства (реконструкции) не ранее 1 января 2010 года;
