"Задача 2: повышение качества условий труда на рабочих местах

финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в расчете на одного работника (руб.)

6313,6

6900

7500

8000

8000

количество рабочих мест, на которых проведена аттестация (нарастающим итогом, тыс. ед.), в том числе:

24,5

49,4

74,55

101,55

101,55

в областных учреждениях здравоохранения;

1,0

1,0

1,0

1,5

1,5

в областных учреждениях образования;

1,7

1,7

1,7

2,2

2,2

в областных учреждениях социального обслуживания населения;

2,0

3,0

3,6

3,9

3,9

в областных учреждениях культуры

0,3

0,3

0,55

0,85

0,85

удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (%)

22,3

21,3

20,6

20,0

20,0".

N

Наименование мероприятия

Срок

Источник

Объем

в том числе:

Ответственные за

Ожидаемые результаты

п/п

испол- нения

финанси- рования

финанси- рования из областного бюджета (тыс. рублей, в ценах 2009 года), всего

2010 год

2011 год

2012 год

исполнение

1

2

3

4

6

6

7

8

9

10

I. Развитие нормативно-методического обеспечения охраны труда

1.1.

разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование управления охраной труда в области в соответствии с изменениями в законодательстве российской Федерации

2010- 2012  годы

министерство занятости, труда и миграции области

совершенствование системы управления охраной труда в области

1.2.

разработка, макетирование и тиражирование:

2010- 2012
годы

областной бюджет

900,0

370,0

200,0

330,0

практического пособия "расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" для областных государственных учреждений

2011 год

областной бюджет

40,0

40,0

министерство занятости, труда и миграции области

совершенствование практики

расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

методических рекомендаций для представителей органов исполнительной власти области по вопросам охраны труда

2010,
2012
годы

областной бюджет

110,0

50,0

60,0

министерство занятости, труда и миграции области

повышение эффективности работы специалистов по охране труда органов исполнительной власти области

сборников нормативно-правовых документов по охране труда по видам деятельности для подведомственных учреждений органов исполнительной власти области в сфере здравоохранения, образования, культуры, спорта, социального обслуживания населения, занятости

2010,
2012
годы

областной бюджет

220,0

100,0

120,0

министерство занятости, труда и миграции области

повышение

уровня знаний

законодательства

по охране труда

специалистов

по охране труда

подведомственных

учреждений органов

исполнительной власти области

иллюстрированных пособий по внедрению скидок и надбавок к страховым тарифам, финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом изменений законодательства

2010,
2012
годы

областной бюджет

210,0

150,0

60,0

министерство занятости, труда и миграции области, ГУ - Саратовское

региональное отделение Фонда

социального

страхования Российской Федерации (по согласованию)

повышение

экономической

заинтересованности

работодателей в снижении

профессионального

риска, выполнении предупредительных

мер по сокращению

производственного

травматизма и

профессиональных

заболеваний работников

методических рекомендаций по обеспечению соблюдения требований законодательства к условиям труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет

2011 год

областной бюджет

80,0

80,0

министерство занятости, труда и миграции области

обеспечение безопасных условий труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет

информационно-справочных материалов по профессиональным рискам для здоровья работников сквозных профессий в промышленности и сельскохозяйственном производстве

2010- 2012
годы

областной бюджет

240,0

70,0

80,0

90,0

министерство занятости, труда

и миграции области, органы исполнительной власти области

улучшение информирования работников о наличии и методах снижения профессиональных рисков на рабочих местах

1.3.

организация рассылки в областные государственные учреждения и государственные унитарные предприятия новых нормативных правовых актов в сфере охраны труда

2010- 2012
годы

министерство занятости, труда

и миграции области, органы исполнительной власти области

совершенствование системы управления охраной труда

Всего по разделу:

900,0

370,0

200,0

330,0

в том числе:

из средств областного бюджета

900,0

370,0

200,0

330,0

II. Совершенствование организации охраны труда, создание и обеспечение действия системы оценки, контроля и управления профессиональными рисками

2.1.

Подготовка и проведение мероприятий в рамках Всемирного дня охраны труда - 28 апреля (семинаров, лекций, "круглых столов", выездных и расширенных заседаний межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области и районных межведомственных комиссий по охране труда)

2010- 2012  годы

областной бюджет

135,0

40,0

45,0

50,0

министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию), обучающие организации (по согласованию), организации, оказывающие услуги в области охраны труда (по согласованию)

привлечение внимания работодателей и работников к вопросам охраны труда, обеспечению здоровых и безопасных условий труда

2.2.

организация проведения обучающих семинаров, "круглых столов" по актуальным вопросам охраны труда

2010- 2012
годы

областной бюджет

330,0

100,0

110,0

120,0

министерство занятости, труда

и миграции области, органы исполнительной власти области

повышение эффективности работы специалистов по охране труда

2.3.

тиражирование ежегодных аналитических докладов Правительству области о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях, в учреждениях и организациях

2010- 2012
годы

областной бюджет

125,0

30,0

45,0

50,0

министерство занятости, труда и миграции области

информирование Правительства области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных организаций о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда, снижению производственного травматизма и профзаболеваемости на предприятиях, в учреждениях и организациях области

2.4.

Приобретение и последующее обновление программного обеспечения по оценке качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

2011,
2012
годы

областной бюджет

200,0

150,0

50,0

министерство занятости, труда и миграции области

сокращение сроков осуществления государственной экспертизы условий

труда

2.5.

организация и проведение областного смотра-конкурса по охране труда с вручением участникам дипломов, победителям и лауреатам - почетных грамот и призов

2010- 2012
годы

областной бюджет

1450,0

300,0

550,0

600,0

министерство занятости, труда и миграции области, Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию), органы исполнительной власти области с участием профсоюзных организаций (по согласованию)

распространение передового опыта работы лучших предприятий, учреждений и организаций области по охране труда

2.6.

Проведение областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" с вручением победителям и лауреатам почетных грамот и призов

2010- 2012
годы

областной бюджет

280,0

80,0

100,0

100,0

министерство занятости, труда и миграции области, Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию), органы исполнительной власти области с участием профсоюзных организаций (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей области (по согласованию)

распространение передового опыта работы лучших специалистов по охране труда

2.7.

Содействие проведению углубленных медицинских осмотров работников, занятых во вредных условиях труда

2010- 2012
годы

министерство здравоохранения

области, ФГУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию),

министерство занятости, труда и миграции области

профилактика

профессиональных

заболеваний

2.8.

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в областных государственных учреждениях

2010- 2012
годы

областной бюджет

8900,0

увеличение доли аттестованных рабочих мест к их общему количеству в областных бюджетных учреждениях, в процентах:

-

-

1200,0

министерство здравоохранения области

с 13,2% до 19,5%

-

-

1200,0

министерство образования области

с 28,2% до 36,3%

2000,0

1300,0

800,0

министерство социального развития области

с 13,3% до 26,5%

-

600,0

700,0

министерство культуры области

с 32% до 90%

2.9.

Подготовка специалистов по охране труда по программам дополнительного профессионального образования для органов исполнительной власти области и их подведомственных учреждений, а также подготовка экспертов по осуществлению экспертизы качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда:

2010 год - 20 чел.;

2011 год - 30 чел.;

2012 год - 40 чел.

2010- 2012
годы

областной бюджет

870,0

150,0

300,0

420,0

министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области

укомплектование служб охраны труда учреждений области квалифицированными специалистами в сфере охраны труда, подготовка экспертов по осуществлению экспертизы качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

2.10.

Тиражирование интерактивной модульной дистанционной обучающей системы по охране труда, интерактивного автоматизированного рабочего места специалиста по охране труда для областных государственных учреждений

2010- 2012

годы

областной бюджет

45,0

10,0

15,0

20,0

министерство занятости, труда и миграции области

распространение 450 экземпляров интерактивной модульной дистанционной обучающей системы по охране труда, интерактивного автоматизированного рабочего места специалиста по охране труда в целях повышения эффективности работы специалистов по охране труда

Всего по разделу:

11236,0

2710,0

3216,0

6310,0

в том числе:

из средств областного бюджета

11236,0

2710,0

3216,0

6310,0

III. Усиление роли социального партнерства в системе управления профессиональными рисками, содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов в области охраны труда

3.1.

Организация и проведение круглого стола "Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов в области охраны труда"

2011 год

областной бюджет

50,0

50,0

министерство занятости, труда и миграции области, Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию)

повышение эффективности общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов в области охраны труда

3.2.

Организация и проведение ежегодных смотров-конкурсов на звание "Лучший уполномоченный по охране труда" областных отраслевых организаций профсоюзов

2010- 2012
годы

Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию)

повышение

эффективности работы в области охраны труда

3.3.

Содействие распространению положительного опыта реализации корпоративных программ по улучшению условий труда

2010- 2012
годы

министерство занятости, труда и миграции области, Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей области

(по согласованию)

повышение

эффективности работы в области охраны труда

Всего по разделу:

50,0

0,0

50,0

0,0

в том числе:

из средств областного бюджета

50,0

50,0

IV. Пропаганда здоровых и безопасных условий труда

4.1.

Проведение тренингов по оказанию первой помощи пострадавшим работникам для специалистов по охране труда предприятий и организаций области

2010- 2012
годы

министерство занятости, труда

и миграции области, органы исполнительной власти области, ГУ "Центр медицины катастроф Саратовской области" (по согласованию)

повышение качества знаний в области охраны труда

4.2.

Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием по специальности "Безопасность жизнедеятельности"

2010- 2012
годы

министерство образования области

укомплектование служб охраны труда на предприятиях,

в учреждениях и организациях квалифицированными

специалистами

4.3.

Информирование населения области по вопросам охраны труда, о предупреждении профессиональных рисков у работников массовых профессий, пропаганды безопасного труда с использованием телевидения, печатных средств массовой информации, областного мультиагентного Интернет-портала по охране труда

2010- 2012
годы

областной бюджет

475,0

100,0

175,0

200,0

министерство занятости, труда и миграции области

повышение информированности работодателей, работников, специалистов по охране труда в целях улучшения условий безопасности и охраны

труда

4.4.

обновление и поддержание в актуальном состоянии областного мультиагентного Интернет-портала по охране труда

2010- 2012
годы

областной бюджет

230,0

50,0

80,0

100,0

министерство занятости, труда и миграции области

повышение информированности населения о проблемах охраны труда

4.5.

Изготовление и размещение социальной рекламы по охране труда в средствах массовой информации, в общественном транспорте и на рекламных конструкциях, а также проведение информационных акций по охране труда с распространением листовок

2012
годы

областной бюджет

1028,3

248,3

360,0

420,0

министерство занятости, труда и миграции области, министерство информации и печати области, министерство по развитию транспортного комплекса области,

министерство образования области

повышение

информированности

населения о проблемах охраны

труда

4.6.

организация и проведение социологических опросов руководителей и специалистов организаций области по вопросам совершенствования охраны труда

2012
год

областной бюджет

200,0

200,0

министерство занятости, труда и миграции области

определение путей решения проблем в сфере охраны труда в организациях области

4.7.

реализация комплексного пилотного проекта по формированию культуры безопасности труда на предприятиях области:

проведение поведенческих тренингов по формированию навыков безопасного поведения на рабочих местах; и (или) проведение семинаров:

по управлению профессиональными рисками;

по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим на производстве;

по формированию здорового образа жизни;

и (или) оказание консалтинговых услуг по обследованию организаций по вопросам охраны труда и разработке предложений по совершенствованию действующей системы охраны труда на предприятии

2010- 2012 годы

областной бюджет

800,0

200,0

300,0

300,0

министерство занятости, труда и миграции области, предприятия области (по согласованию на конкурсной основе)

профилактика производственного травматизма, профессиональной и общей заболеваемости; создание здоровых и безопасных условий труда работников

4.8.

организация и проведение практических семинаров для руководителей и специалистов организаций области по вопросам взаимодействия с органами государственного надзора и контроля

2010- 2012
годы

министерство занятости, труда и миграции области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)

повышение

эффективности работы в сфере охраны труда

Всего по разделу:

2733,3

698,3

916,0

1220,0

в том числе:

из средств областного бюджета

2733,3

698,3

916,0

1220,0

V. Совершенствование государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда

5.1.

Проведение "круглого стола" с участием заинтересованных органов и организаций по вопросам совершенствования механизма реализации контрольно-надзорных функций уполномоченных органов

2011 год

областной бюджет

30,0

30,0

министерство занятости, труда и миграции области, государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)

совершенствование государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда

5.2.

разработка и контроль за ходом реализации ежегодных планов совместных действий по охране труда в период полевых работ на предприятиях сельского хозяйства области

2010-
2012
годы

министерство занятости, труда и миграции области, министерство сельского хозяйства области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)

профилактика производственного травматизма и создание здоровых и безопасных условий труда работников сельского хозяйства в период полевых работ

5.3.

Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы обеспечения надзора и контроля, в том числе за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве

2010
год

Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)

совершенствование государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда

Всего по разделу:

30,0

0,0

30,0

0,0

в том числе:

из средств областного бюджета

30,0

30,0

VI. Содействие развитию сервисной инфраструктуры охраны труда

6.1.

Проведение выставок современных средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечивающих более высокую степень защиты работников от опасных и вредных производственных факторов, а также нормативной, справочной литературы, знаков безопасности, средств пропаганды охраны труда (не реже 1 раза в год)

2010- 2012
годы

областной бюджет

140,0

30,0

50,0

60,0

министерство занятости, труда и миграции области, организации, оказывающие услуги в области охраны труда (по согласованию)

пропаганда современных средств защиты, повышающих безопасность работников, улучшение организации охраны труда

6.2.

Информирование работодателей о расположенных на территории области аттестующих, обучающих и консультирующих организациях, организациях, производящих и реализующих сертифицированные средства индивидуальной и коллективной защиты

2010- 2012
годы

министерство занятости, труда и миграции области

информирование работодателей

Всего по разделу:

140,0

30,0

50,0

60,0

в том числе:

из средств областного бюджета

140,0

30,0

50,0

60,0

Всего по Программе:

15088,3

3708,3

4460,0

6920,0

в том числе:

из средств областного бюджета

15088,3

3708,3

4460,0

6920,0

в том числе:

министерство занятости, труда и миграции области

2010- 2012  годы

7288,3

1708,3

2560,0

3020,0

министерство здравоохранения области

2010- 2012  годы

1200,0

1200,0

министерство социального развития области

2010- 2012  годы

4100,0

2000,0

1300,

800,0

министерство образования области

2010- 2012  годы

1200,0

1200,0

министерство культуры области

2010- 2012  годы

1300,0

600,0

700,0".