ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2010 года N 321-П
Вопросы определения класса опасности потенциально опасных объектов, расположенных на территории Саратовской области
________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 13.10.2022 N 994-П
________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 февраля 2003 года N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения" и от 26 августа 2009 года N 496 "Об утверждении Положения о системе информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", на основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать комиссию по определению класса опасности потенциально опасных объектов, расположенных на территории Саратовской области, и утвердить ее должностной состав согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по определению класса опасности потенциально опасных объектов, расположенных на территории Саратовской области, согласно приложению N 2.
3. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области осуществлять регистрацию и учет потенциально опасных объектов, расположенных на территории Саратовской области.
4. Рекомендовать руководителям потенциально опасных объектов ежегодно до 1 октября представлять информационные карты потенциально опасных объектов в органы местного самоуправления муниципального района (городского округа), на территории которых объекты расположены, по формам согласно приложениям N 3, 4.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления области организовать работу по ежегодному представлению до 10 октября информационных карт потенциально опасных объектов, расположенных на территории муниципального района (городского округа), в комиссию по определению класса опасности потенциально опасных объектов, расположенных на территории Саратовской области.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Стрелюхина A.M.
7. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области
П.Л. Ипатов
Должностной состав комиссии по определению класса опасности потенциально опасных объектов, расположенных на территории Саратовской области
Председатель комиссии - начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию);
заместитель председателя комиссии - начальник управления гражданской защиты Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию);
ответственный секретарь комиссии - начальник отдела защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления гражданской защиты Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию).
Члены комиссии:
заместитель руководителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);
заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области (по согласованию);
заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию);
заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (главный государственный инспектор Саратовской области по пожарному надзору) - начальник управления государственного пожарного надзора (по согласованию);
заместитель министра промышленности и энергетики области;
заместитель председателя комитета охраны окружающей среды и природопользования области - начальник отдела;
начальник управления развития транспорта и целевых программ министерства транспорта и дорожного хозяйства области.
Положение о комиссии по определению класса опасности потенциально опасных -объектов, расположенных на территории Саратовской области
I. Общие положения
1. Комиссия по определению класса опасности потенциально опасных объектов, расположенных на территории Саратовской области (далее - Комиссия), является совещательным органом, образованным для формирования качественной и количественной информации о возможном месте техногенных чрезвычайных ситуаций, характере и степени связанных с ними опасностей для населения и территорий, оценки возможных социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций, информационной поддержки решений, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф и уменьшение размеров материального ущерба от них.
II. Задачи Комиссии
2. Основными задачами Комиссии являются:
анализ направленных органами местного самоуправления муниципальных образований сведений по потенциально опасным объектам;
отнесение потенциально опасных объектов к классам опасности;
изменение класса опасности потенциально опасных объектов.
III. Основные функции Комиссии
3. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
устанавливает класс опасности потенциально опасных объектов, расположенных на территории области, к которым в том числе относятся:
опасные производственные объекты, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации;
гидротехнические сооружения, разрушение (повреждение) плотины которых создает реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации;
сооружения, разрушение (повреждение) которых в результате аварии или стихийного бедствия создает реальную угрозу жизни и здоровью не менее 10 человек;
объекты систем жизнеобеспечения населения, аварийное отключение которых на 1 сутки и более приведет к нарушению жизнеобеспечения населения в жилых кварталах;
организации (предприятия), использующие в технологическом процессе либо имеющие на своей территории биологические и аварийно-химические опасные вещества, которые в результате аварии приведут к загрязнению объектов окружающей среды (воздух, вода, почва);
организации (предприятия), осуществляющие деятельность с использованием источников ионизирующего излучения;
организации (предприятия) железнодорожного и трубопроводного транспорта;
объекты уничтожения и захоронения химических и других опасных отходов;
хранилища сжиженных газов, нефти и нефтепродуктов, токсичных газов, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации;
тепловые и гидроэлектростанции;
аэропорты и аэродромы;
крупные промышленные объекты с численностью занятых более 10 тысяч человек;
представляет сведения о классификации потенциально опасных объектов, расположенных на территории области, в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, иные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти с учетом их компетенции.
IV. Права Комиссии
4. Комиссия имеет право:
в пределах своей компетенции принимать решения и контролировать их выполнение;
заслушивать в установленном порядке на своих заседаниях руководителей (должностных лиц) потенциально опасных объектов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, организациями области.
5. Председатель Комиссии:
обеспечивает контроль исполнения решений Комиссии;
осуществляет руководство деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию функций и задач.
V. Состав Комиссии
6. Председателем Комиссии является начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию).
7. Должностной состав комиссии определяется Правительством области.
Персональный состав лиц, входящих по должности в состав Комиссии, утверждается ее председателем.
VI. Организация работы Комиссии
8. Заседания Комиссии проводятся в период корректировки классов опасности потенциально опасных объектов, расположенных на территории области, по мере необходимости по инициативе Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, но не реже одного раза в год.
9. Решение о дате и месте проведения заседания Комиссии принимается ее председателем.
10. Оповещение и сбор членов Комиссии производится по письменному распоряжению ее председателя (в случае его отсутствия - одного из его заместителей) по телефону или при помощи факсимильной связи.
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Решения Комиссии по вопросам, относящимся к ее компетенции, принимаются на основании информационных карт потенциально опасных объектов, а также имеющихся деклараций и паспортов безопасности простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в форме протоколов и подписываются председателем и секретарем.
VII. Заключительные положения
12. Сведения о классификации потенциально опасных объектов представляются Комиссией в установленном порядке в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти с учетом их компетенции.
Информационная карта потенциально опасного объекта
1. Общие сведения об объекте____________________________________________ 1.1. Название объекта___________________________________________________ 1.2. Географические координаты __________________________________________ 1.3. Почтовый адрес ____________________________________________________ 1.4. Телефон, факс, электронная почта_____________________________________ 1.5. Ведомственная принадлежность______________________________________ 1.6. Ф.И.О., должность руководителя_______________________________________ _____________________________________________________________________ 1.7. Ф.И.О., должность, телефон специалиста по вопросам ГО ЧС _______________ _____________________________________________________________________ 2. Результаты деятельности (характер производства, вид выпускаемой продукции или оказываемых услуг)_________________________________________________ ____________________________________________________________________ 3. Численность персонала/НРС (чел.) _____________________________________ 4. Занимаемая площадь/размер санитарно-защитной зоны (м2) _______________ 5. Тип предприятия и его особые характеристики 5.1. Промышленное, предприятие (объем и характер выпускаемой продукции, наличие опасных и особо опасных производств) ____________________________ ___________________________________________________________________ 5.2. Объект транспорта, в т.ч. трубопроводного (объем перевозок, протяженность пути, характер перевозимых грузов)______________________________________ ___________________________________________________________________ 5.3. Объект жизнеобеспечения (количество обслуживаемых предприятий (перечислить названия), жилых домов (многоквартирных и частного сектора)/населения; степень зависимости потребителей от объекта жизнеобеспечения)__________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 5.4. Хранилища экологически опасных отходов (используемая площадь, объем экологически вредных веществ, имеющихся на объекте, емкость шламонакопителей)_________________________________________________ 6. Сведения об имеющихся на объекте радиационно опасных, аварийно химически опасных, биологически опасных, пожаровзрывоопасных веществах, их количествах и способах хранения (по каждому виду) |
Наименование | Количество (тонн) | Способ | |
вещества | всего | в том числе в наибольшей единичной емкости | хранения |
7. Характеристика наиболее опасного сценария развития чрезвычайной ситуации 7.1. Площадь действия поражающих факторов, м2 __________________________ 7.2. Глубина действия поражающих факторов, м____________________________ 7.3. Численность пострадавшего, в т.ч. погибшего персонала, чел.______________ 7.4. Численность пострадавшего, в т.ч. погибшего населения, чел.______________ 7.5. Размер материального ущерба, руб. 8. Характеристика имеющихся на объекте систем защиты_____________________ 8.1. Наименование систем защиты_______________________________________ 8.2. Обеспеченность системами защиты, %________________________________ 8.3. Эффективность систем защиты, %____________________________________ 9. Оснащенность системами контроля обстановки (наименование/количество/% от требуемого): радиационной_______________________________________________________ химической_________________________________________________________ обнаружения взрывоопасных концентраций______________________________ автоматического регулирования, блокировок, сигнализацией, безаварийной остановки производств_______________________________________________ 10. Оснащенность резервными источниками жизнеобеспечения (наименование/ количество/% от требуемого): электроснабжения__________________________________________________ теплоснабжения____________________________________________________ газоснабжения _____________________________________________________ водоснабжения_____________________________________________________ систем связи________________________________________________________ 11. Среднегодовые объемы выбросов (сбросов) вредных веществ в окружающую среду: |