ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2009 года N 552-П
О внесении изменений в областную целевую программу "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области на 2009 год"
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в областную целевую программу "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области на 2009 год", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 21 января 2009 года N 4-П, изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
П.Л. Ипатов
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 30 октября 2009 года N 552-П
Изменения, вносимые в областную целевую программу "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области на 2009 год"
1. В паспорте Программы:
- позицию "Объемы и источники исполнения Программы" изложить в новой редакции:
"общий объем средств, необходимых для реализации Программы, составляет 559 631,0 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств федерального бюджета (прогнозно) - 531 649,5 тыс. руб.,
- за счет средств областного бюджета - 27 981,5 тыс. руб.";
- в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" абзац первый изложить в новой редакции:
"недопущение роста уровня регистрируемой безработицы выше 2,25 процента на конец 2009 года;";
- абзац второй изложить в новой редакции:
"недопущение роста численности официально зарегистрированных безработных выше 29,0 тыс. человек (в среднегодовом исчислении);";
- абзац пятый изложить в новой редакции:
"прохождение профессиональной переподготовки (повышение квалификации, обучение новой профессии) в рамках организации опережающего обучения не менее 2,8 тыс. работников, находящихся под риском увольнения;";
- абзац седьмой изложить в новой редакции:
"создание не менее 27 тыс. временных рабочих мест в рамках организации общественных работ для трудоустройства не менее 38000 безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работников, находящихся под риском увольнения;";
- абзац десятый изложить в новой редакции:
"организация не менее 2 тыс. рабочих мест для стажировок в целях приобретения опыта работы на предприятиях для 2000 безработных граждан, граждан, ищущих работу, в том числе выпускников образовательных учреждений,".
2. В разделе 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами":
- часть пятнадцатую изложить в новой редакции:
"Первый вариант, "пессимистический", предусматривает сохранение негативных тенденций последних двух месяцев 2008 года. При этом варианте снижение доступа предприятий и организаций к кредитным ресурсам может привести к уменьшению численности занятых в экономике до 1174 тыс. человек.
При этом среднесписочная численность работников предприятий и организаций области может снизиться на 7,8 процента и составить 670,0 тыс. человек. Из них в обрабатывающих производствах будет занято 110,0 тыс. человек, в строительстве - 30,6 тыс. человек, в сельском и лесном хозяйствах - 33,8 тыс. человек, транспорте и связи - 63,4 тыс. человек.";"
- часть двадцать третью изложить в новой редакции:
"Снижение объемов производства будет сопровождаться высвобождением работников с предприятий области. В январе-сентябре 2009 года предприятия и организации области высвободили 15,1 тыс. человек. До конца года предполагается высвободить еще 4,8 тыс. человек. Наиболее значительные высвобождения планируются в городах Саратове и Балаково на предприятиях: ОАО "Саратовский подшипниковый завод", ОАО "Балаковорезинотехника" и другие. Общая численность работников, уволенных по причине сокращения численности, может составить по первому варианту прогноза 25 тыс. человек, по второму - 22 тыс. человек.";
- в части двадцать шестой цифры "20,9" заменить цифрами "23,1";
- в части двадцать восьмой цифру "8" заменить цифрой "9";
- часть тридцать четвертую изложить в новой редакции:
"Таким образом, обострение финансового кризиса обусловит рост безработицы в Саратовской области. Ожидается, что по первому варианту прогноза общая численность безработных в 2009 году повысится до 140 тыс. человек, уровень общей безработицы составит 10,7 процента при численности экономически активного населения 1314 тыс. человек, по второму варианту -общая численность безработных составит 105 тыс. человек, уровень общей безработицы - 8,0 процента.";
- часть тридцать пятую изложить в новой редакции:
"Официальная безработица может вырасти до конца 2009 года до 33,3 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы составит в этом случае 2,5 процента. При более благоприятном развитии ситуации в сфере занятости численность зарегистрированных безработных на конец года составит 28,5 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 2,2 процента.";
- в части тридцать седьмой первое предложение изложить в новой редакции:
"Напряженность на рынке труда области может увеличиться до 3,9 незанятых на 1 вакансию (по второму варианту - до 3,4).";
- часть сорок восьмую изложить в новой редакции:
"Реализация Программы позволит не допустить роста уровня регистрируемой безработицы выше 2,25 процента на конец 2009 года, численности безработных выше 29,0 тыс. человек (в среднегодовом исчислении), напряженности на рынке труда выше 3,5 незанятых на одну вакансию.".
3. В разделе 2 "Цели и задачи Программы, сроки и этапы реализации Программы":
- в части четвертой:
- в абзаце втором цифры "2,5" заменить цифрами "2,25";
- в абзаце третьем цифры "30,5" заменить цифрами "29,0".
4. В разделе 3 "Система мероприятий Программы":
- часть седьмую изложить в новой редакции:
"По предоставленной информации из органов исполнительной власти области, от администраций муниципальных районов в 2009 году будет организовано не менее 29000 временных рабочих мест для трудоустройства не менее 40000 безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работников, находящихся под риском увольнения (в том числе стажировки в целях приобретения опыта работы для 2000 безработных граждан, граждан, ищущих работу, в том числе выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования) в:
- жилищно-коммунальном хозяйстве (5277 рабочих мест);
- дорожном строительстве (1927 рабочих мест);
- строительстве (1746 рабочих мест);
- сельском хозяйстве (4514 рабочих мест);
- здравоохранении и социальном обеспечении (159 рабочих мест);
- образовании (83 рабочих места);
- государственном управлении (4 рабочих места);
- производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (51 рабочее место);
- обрабатывающих производствах (12323 рабочих мест);
- торговле (966 рабочих мест); транспорте и связи (725 рабочих мест);
- культуре (30 рабочих мест);
- прочих видах деятельности (1195 рабочих мест).";
- абзац шестой части двадцать седьмой изложить в новой редакции:
"организация опережающего профессионального обучения не менее 2815 человек из числа работников, находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время, для различных сфер экономики области;".
5. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Программы":
- часть третью изложить в новой редакции:
"Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, в целом составит 559 631,0 тыс. рублей (прогнозно), в том числе субсидии из федерального бюджета (прогнозно) - 531 649,5 тыс. рублей (95,0 процентов), областного бюджета - 27 981,5 тыс. рублей (5,0 процентов).";
- таблицу "Объемы финансового обеспечения исполнения мероприятий Программы по различным источникам" изложить в новой редакции:
(тыс. рублей)
"Распределение объемов финансового обеспечения исполнения мероприятий Программы по различным источникам | Всего на 2009 год (прогнозно) |
Всего: | 559 631,0 |
в том числе из: | |
федерального бюджета (прогнозно) | 531 649,5 |
областного бюджета | 27 981,5". |
6. В разделе 6 "Оценка эффективности реализации Программы":
- в части второй:
- в абзаце втором цифры "2,5" заменить цифрами "2,25";
- в абзаце третьем цифры "30,5" заменить цифрами "29,0";
- абзац шестой изложить в новой редакции:
"обеспечить опережающее профессиональное обучение не менее 2815 работникам, находящимся под риском увольнения;";
- абзац восьмой изложить в новой редакции:
"организовать не менее 27 тыс. временных рабочих мест в рамках организации общественных работ для трудоустройства не менее 38000 безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работников, находящихся под риском увольнения;";
- абзац девятый изложить в новой редакции:
"организовать не менее 2 тыс. рабочих мест для стажировок на предприятиях и организациях области для трудоустройства 2000 безработных граждан, граждан, ищущих работу, в том числе выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;".
7. Приложение N 1 к областной целевой программе "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области на 2009 год" изложить в новой редакции:
"Приложение N 1
к областной целевой программе
"О дополнительных мероприятиях, направленных
на снижение напряженности на рынке труда
Саратовской области на 2009 год"
Баланс рабочих мест по Саратовской области
N | Показатели | На | Прогноз на 2009 год | ||
п/п | начало 2009 года | Оптимисс- тический сценарий | Пессими- стический сценарий | Целевой сценарий | |
1. | Население трудоспособного возраста, тыс. человек | 1600,0 | X | X | X |
2. | Экономически активное население, тыс. человек | 1314,0 | X | X | X |
3. | Занятое население на конец года, тыс. человек | 1210,0 | 1209,0 | 1174.0 | 1206,0 |
4. | Безработные (по методологии МОТ) па конец года, тыс. человек | 104,0 | 105,0 | 140.0 | 108,0 |
5. | Уровень общей безработицы на конец года, процентов | 7,9 | 8,0 | 10,7 | 8,2 |
6. | Численность зарегистрированных безработных <*1>, тыс. человек | 17,5 | 28,0 | 32,0 | 29,0 |
7. | Уровень зарегистрированных безработных на конец года, процентов | 1,4 | 2,2 | 2,5 | 2,25 |
8. | Численность работников под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках на конец года, тыс. человек | 30,0 | 40,0 | 50,0 | 42,0 |
9. | Численность выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. человек | X | 21,0 | 23,0 | 22,0 |
10. | Высвобождение рабочих мест, тыс. единиц, в том числе: | X | 28,0 | 31,0 | 29,3 |
выход на пенсию по возрасту, тыс. человек | X | 22,0 | 25,0 | 23,3 | |
11. | Квоты на иностранную рабочую силу, тыс. единиц | X | 12,0 | 4,0 | 4,2 |
12. | Создание рабочих мест, тыс. единиц, в том числе: | X | 8,8 | 6,0 | 7,5 |
12.1. | в рамках реализации инвестиционных проектов | X | 8,8 | 6,0 | 7,5 |
12.2. | по специальным программам за счет субсидий из федерального бюджета | X | |||
12.3. | иное (указать) | X | |||
13. | Число вакансий, заявленных работодателями в службу по труду и занятости, тыс. единиц <*2> | 112,6 | 92,2 | 70,0 | 85,0 |
14. | Дефицит рабочих мест, тыс. единиц | 9,9 | 13,7 | 21,5 | 15,7 |
15. | Оценка предпринимаемых мер: | ||||
15.1. | Досрочный выход на пенсию, чел. | X | 1200 | 3000 | 2000 |
15.2. | Организация обучения, опережающего профессионального обучения, чел., в том числе: | X | 9000 | 9000 | 11815 |
за счет субвенций | X | 9000 | 9000 | 9000 | |
по Программе | X | 2815 | |||
15.3. | Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, чел., в том числе: | X | 11000 | 9000 | 49000 |
за счет субвенций | X | 11000 | 9000 | 9000 | |
по Программе | X | 40000 | |||
15.4. | Переезд в другую местность (по Программе), чел. | X | 200 | ||
15.5 | Развитие малого предпринимательства и самозанятости (по Программе), чел. | X | 2018 | ||
15.6. | Другое, чел., в том числе: | X | |||
за счет субвенций | |||||
по Программе | |||||
15.7. | Всего участников, чел. в том числе: | X | 21200 | 21000 | 65033 |
за счет субвенций | X | 21200 | 21000 | 20000 | |
по Программе | X | 0 | 0 | 45033 |