ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2008 года N 11-П
Об утверждении Положения о комитете по охране культурного наследия Саратовской области
(с изменениями на 4 мая 2010 года)
________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 14.11.2011 N 645-П
________________________________________________
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 08.08.2008 N 319-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 20.05.2009 N 191-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 04.05.2010 N 160-П.
_______________________________________________________________
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и постановления Правительства Саратовской области от 20 августа 2007 года N 302-П "О создании комитета по охране культурного наследия Саратовской области" Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о комитете по охране культурного наследия Саратовской области согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
П.Л. Ипатов
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 24 января 2008 года N 11-П
Положение о комитете по охране культурного наследия Саратовской области
I. Общие положения
1. Комитет по охране культурного наследия Саратовской области (далее - Комитет) создан в соответствии с Уставом (Основным Законом) Саратовской области и действует на основании настоящего Положения с целью реализации полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе переданных Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. Комитет является органом исполнительной власти Саратовской области, обладает правами юридического лица, имеет бланк с изображением герба Саратовской области и со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета распорядителя и получателя бюджетных средств и иные счета в банке, открываемые в установленном порядке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы, предусмотренные законодательством и необходимые для его деятельности.
3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами и правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
4. Комитет в части своих полномочий является правопреемником министерства культуры Саратовской области (управления охраны культурного наследия) в вопросах осуществления функций специально уполномоченного государственного органа охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области.
5. Имущество Комитета является государственной собственностью области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Комитет владеет, пользуется, распоряжается имуществом в соответствии с целями своей деятельности в соответствии с законодательством.
6. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий. Положение о Комитете, предельную численность сотрудников Комитета утверждает Правительство области. Структура Комитета утверждается Правительством области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.
7. Местонахождение и юридический адрес Комитета: 410056, г.Саратов, ул.Мичурина, д.86.
II. Основные задачи Комитета
8. Основными задачами Комитета являются:
осуществление на территории области мероприятий в сфере государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия, обеспечивающих необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации по доступу к культурным ценностям и направленных на сохранение исторического и культурного наследия (абзац с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 08.08.2008 N 319-П, см. предыдущую редакцию);
определение целей и приоритетов в сохранении историко-культурного наследия на территории области.
III. Основные функции Комитета
9. Комитет в соответствии с возложенными на него полномочиями выполняет следующие основные функции:
принимает меры по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых в соответствии с Федеральным законом устанавливается Правительством Российской Федерации) (действие данного абзаца приостановлено до 1 января 2014 года на основании постановления Правительства Саратовской области от 01.03.2011 N 110-П);
принимает меры по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности;
осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона;
осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) в соответствии со статьей 33 Федерального закона, за исключением:
ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны;
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти и местного самоуправления области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, а также творческими союзами и иными организациями всех форм собственности, международными организациями, иностранными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
разрабатывает и реализует в порядке, установленном законодательством области, областные целевые программы в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
разрабатывает предложения для внесения в установленном порядке в федеральные целевые программы, принимает участие в разработке и реализации иных областных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, реализует федеральные целевые программы в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Саратовской области;
выдает обязательные для исполнения предписания в случаях и порядке, определенных законодательством;
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, осуществляет государственный контроль в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;
составление должностными лицами Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации протоколов об административных правонарушениях (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 20.05.2009 N 191-П);
осуществляет работу по выявлению и учету объектов, представляющих историко-культурную ценность и рекомендуемых для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации по Саратовской области (далее - реестр);
осуществляет учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона, участвует в формировании единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации по Саратовской области в установленном порядке;
организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в случаях и Порядке, предусмотренных законодательством;
организует в установленном порядке подготовку документов и представляет их в Правительство области для принятия решения:
об отнесении объекта, представляющего собой историко-культурную ценность, к объектам культурного наследия регионального или объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
об изменении категории историко-культурного значения в отношении объекта культурного наследия регионального значения;
о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств областного бюджета;
обеспечивает подготовку обращения Правительства области в Правительство Российской Федерации об исключении из реестра объекта культурного наследия регионального или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения по согласованию с органом местного самоуправления);
представляет в установленном порядке на утверждение границы зон охраны объектов культурного наследия с определением режима использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
выдает в случаях, установленных Федеральным законом, задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, согласовывает проектную документацию на данные виды работ и осуществляет их приемку;
в случаях и порядке, установленных законодательством, согласовывает и выдает разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории объектов культурного наследия и их зон охраны;
в случаях и порядке, установленных законодательством, принимает решение об установке информационных надписей на соответствующих объектах культурного наследия;
согласовывает в случаях и порядке, установленных законодательством, землеустроительную документацию, градостроительные регламенты, а также решения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления о целевом использовании земель и изменении их правового режима;
оформляет охранные обязательства собственника и пользователя объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения в соответствии с законодательством;
готовит представления для принятия решения по ограничению или запрещению движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны;
обращается в соответствующие органы для привлечения виновных лиц к уголовной, административной, гражданско-правовой ответственности по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
представляет для ведения кадастра недвижимости, единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию по объектам культурного наследия, их территориям, зонам охраны, установленным обременениям и ограничениям по использованию объектов культурного наследия и земельных участков, на которых они находятся;
выдает информацию о наличии или отсутствии объектов культурного наследия на земельных участках в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
принимает участие в разработке перспективных и ежегодных прогнозов, программ социально-экономического развития области в установленной сфере деятельности;
обобщает практику федерального и областного законодательства в установленной сфере деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию;
осуществляет размещение государственного заказа области в установленной сфере деятельности, в соответствии с законодательством;
осуществляет деятельность по обработке персональных данных граждан, работающих в Комитете (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 04.05.2010 N 160-П);
осуществляет мероприятия по обеспечению защиты информации ограниченного доступа, предотвращению ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней специальных воздействий на информацию в целях добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 04.05.2010 N 160-П);
осуществляет в соответствии с законодательством воинский учет и бронирование граждан, работающих в Комитете (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 04.05.2010 N 160-П);
выступает учредителем государственных учреждений Саратовской области в порядке установленном законодательством;
готовит предложения по профессиональной подготовке государственных гражданских служащих Комитета, переподготовке, повышению их квалификации и стажировки;
вносит предложения по составу резерва кадров государственных гражданских служащих Комитета;
осуществляет функции распорядителя средств, выделяемых из областного бюджета на мероприятия по государственной охране и сохранению объектов культурного наследия;
организует мероприятия по популяризации культурного наследия области (конференции, семинары, выставки, публикации в средствах массовой информации и т.п.);
планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите сотрудников Комитета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения об опасности (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 20.05.2009 N 191-П);
организует решение задач в области гражданской обороны Комитета и в подведомственном учреждении (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 20.05.2009 N 191-П);
осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
