Недействующий


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об Общественной палате Саратовской области

(с изменениями на 2 июня 2015 года)

________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Саратовской области от 02.03.2017 N 18-ЗСО
________________________________________________


принят Саратовской областной Думой
 31 октября 2007 года

_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 03.12.2008 N 306-ЗСО,
Законом Саратовской области от 04.05.2009 N 39-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.04.2010 N 69-ЗСО,
Законом Саратовской области от 29.06.2010 N 103-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.09.2011 N 127-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.07.2012 N 102-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.08.2012 N 139-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.08.2013 N 132-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.12.2014 N 191-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.06.2015 N 62-ЗСО.

_______________________________________________________________

     
Статья 1. Общие положения
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 25.12.2014 N 191-ЗСО, см. предыдущую редакцию).


1. Общественная палата Саратовской области (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации с органами государственной власти области и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, защиты прав и свобод человека и гражданина и прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории области (далее - общественные объединения и иные некоммерческие организации), при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления.

2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации и общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

3. Местонахождение Общественной палаты - город Саратов.

Статья 2. Задачи Общественной палаты
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 25.12.2014 N 191-ЗСО, см. предыдущую редакцию).


Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, органов государственной власти области и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности путем:

1) привлечения граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к формированию и реализации государственной политики;

2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации и общественных объединений, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

3) проведения общественной экспертизы (далее - экспертиза) проектов законов области, проектов нормативных правовых актов органов государственной власти области, проектов федеральных законов и проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

4) осуществления общественного контроля (далее - контроль) за деятельностью органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом;

5) выработки рекомендаций органам государственной власти области при определении приоритетов в сфере государственной поддержки общественных объединений

и иных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в области;

6) содействия развитию институтов гражданского общества в области;

7) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации;

8) проведения предварительного рассмотрения ("нулевого" чтения) (далее - предварительное рассмотрение) проектов законов области по социально значимым вопросам (об установлении или изменении мер государственной поддержки в отношении физических лиц и (или) юридических лиц, об административных правонарушениях), за исключением проектов законов области, касающихся приведения законов области в соответствие с федеральным законодательством (далее - проекты законов области по социально значимым вопросам).

(пункт дополнительно включен Законом Саратовской области от 02.06.2015 N 62-ЗСО)

Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты


Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.

Статья 4. Регламент Общественной палаты Саратовской области
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 25.12.2014 N 191-ЗСО, см. предыдущую редакцию).


1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты Саратовской области (далее - Регламент Общественной палаты).

2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:

1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;

2) сроки и порядок проведения пленарных заседаний Общественной палаты;

3) состав, полномочия и порядок деятельности совета Общественной палаты Саратовской области (далее - совет Общественной палаты);

4) полномочия и порядок деятельности Председателя Общественной палаты Саратовской области (далее - Председатель Общественной палаты) и его заместителей (пункт в редакции, введенной Законом Саратовской области от 29.06.2010 N 103-ЗСО, см. предыдущую редакцию);

5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;

6) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом;

7) порядок деятельности аппарата Общественной палаты Саратовской области (далее - аппарат Общественной палаты);

8) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;

9) порядок привлечения к работе Общественной палаты общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой;

10) (пункт признан утратившим силу Законом Саратовской области от 28.04.2010 N 69-ЗСО, см. предыдущую редакцию);

11) порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественной палате;

12) порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии гражданского общества в области;

13) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом.

2(1)) порядок проведения предварительного рассмотрения проектов законов области по социально значимым вопросам;

(пункт дополнительно включен Законом Саратовской области от 02.06.2015 N 62-ЗСО)

Статья 5. Кодекс этики членов Общественной палаты Саратовской области


1. Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты Саратовской области (далее - Кодекс этики).

2. Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для всех членов Общественной палаты.

Статья 6. Состав Общественной палаты


1. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Законом из 16 граждан Российской Федерации, утверждаемых Губернатором области, 16 граждан Российской Федерации, утверждаемых областной Думой, и 32 представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном федеральным законом порядке и осуществляющих свою деятельность на территории области.

2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты следующие общественные объединения и иные некоммерческие организации:

1) зарегистрированные менее чем за два года до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава;

2) политические партии;

3) имеющие в числе учредителей политические партии;

4) деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

(часть 2 в редакции, введенной Законом Саратовской области от 29.06.2010 N 103-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

Статья 7. Член Общественной палаты


1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

2. Членами Общественной палаты не могут быть:

1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, должности муниципальной службы, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

4) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 15 настоящего Закона. В этом случае запрет на членство в Общественной палате относится только к работе Общественной палаты следующего созыва.

Статья 8. Порядок формирования Общественной палаты
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 25.12.2014 N 191-ЗСО, см. предыдущую редакцию).


1. Половина состава Общественной палаты утверждается областной Думой и Губернатором области соответствующими постановлениями областной Думы и Губернатора области.

2. Губернатор области в соответствии с частью 11 настоящей статьи по результатам проведения консультаций с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, творческими союзами определяет кандидатуры 16 граждан Российской Федерации, имеющих особые заслуги перед государством и обществом, и предлагает этим гражданам принять участие в работе Общественной палаты.

3. Областная Дума в соответствии с частью 11 настоящей статьи по результатам проведения консультаций с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, творческими союзами определяет кандидатуры 16 граждан Российской Федерации, имеющих особые заслуги перед государством и обществом, и предлагает этим гражданам принять участие в работе Общественной палаты.

4. Граждане Российской Федерации, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в срок не более 15 дней письменно уведомляют сделавший такое предложение орган государственной власти области о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.

5. Губернатор области не позднее чем через 30 дней со дня получения письменного согласия граждан, указанных в части 4 настоящей статьи, утверждает кандидатуры определенных им 16 членов Общественной палаты. Решение Губернатора области об утверждении указанных кандидатур подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней со дня его подписания (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.04.2010 N 69-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

6. Областная Дума не позднее чем через 30 дней со дня получения письменного согласия граждан, указанных в части 4 настоящей статьи, утверждает кандидатуры определенных ею 16 членов Общественной палаты. Постановление областной Думы об утверждении указанных кандидатур подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.04.2010 N 69-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

7. В течение 30 дней со дня утверждения Губернатором области и областной Думой определенных ими членов Общественной палаты общественные объединения и иные некоммерческие организации направляют в Общественную палату заявления о желании ввести своих представителей в состав Общественной палаты, оформленные решениями высших органов управления соответствующих общественных объединений и иных некоммерческих организаций. Указанные заявления должны содержать информацию о деятельности общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также сведения о представителе, который может быть выдвинут в состав Общественной палаты.

8. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором области и областной Думой, в течение 60 дней со дня своего утверждения принимают решение о приеме в члены Общественной палаты 32 представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций - по одному от каждого общественного объединения и иной некоммерческой организации в порядке, установленном настоящей частью.

Отсчет срока, в течение которого принимается указанное решение, начинается со дня официального опубликования решения Губернатора области и постановления областной Думы (со дня более поздней публикации), указанных соответственно в частях 5 и 6 настоящей статьи.

Для подготовки процедуры приема в члены Общественной палаты создается инициативная группа из числа членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором области и областной Думой. В состав инициативной группы включаются три члена Общественной палаты из числа утвержденных Губернатором области и три члена Общественной палаты из числа утвержденных областной Думой, которые предлагаются каждой группой из 16 членов Общественной палаты соответственно.

Кандидатуры в члены Общественной палаты избираются тайным голосованием.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»