Наименование Программы

- областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008-2012 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- распоряжение Правительства Саратовской области от 2 августа 2007 года N 196-Пр

Государственный заказчик - координатор Программы

- министерство сельского хозяйства области

Исполнители основных мероприятий Программы

- министерство сельского хозяйства области, министерство экономического развития и торговли области, министерства и ведомства, реализующие государственную политику в сфере агропромышленного комплекса области, органы местного самоуправления (по согласованию), научные организации области (по согласованию)

(позиция с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 25.08.2010 N 393-П, см. предыдущую редакцию)

Основные разработчики Программы

- министерство сельского хозяйства области, ассоциация "Аграрное образование и наука" в составе: федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Саратовский государственный аграрный университет им.Н.И.Вавилова", государственное научное учреждение "Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса", государственное научное учреждение "Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Юго-Востока", федеральное государственное научное учреждение "Российский научно-исследовательский и проектно-технологический институт сорго  и кукурузы", федеральное государственное научное учреждение "Волжский научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации", Саратовское отделение федерального государственного научного учреждения "Государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства", а также институт аграрных проблем РАН, ассоциация сельскохозяйственных кооперативов, арендаторов и крестьянских хозяйств "Возрождение", областная организация профсоюза работников АПК

Цели Программы

- устойчивое развитие сельских территорий;

повышение привлекательности сельских территорий для инвесторов и квалифицированных работников;

стимулирование роста благосостояния населения и повышение качества социальной сферы в сельской местности;

повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной и пищевой продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;

повышение эффективности хозяйственной деятельности предприятий АПК;

развитие продовольственных рынков на территории области;

стабильное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;

насыщение потребительского рынка области продуктами питания местного производства;

удовлетворение потребности населения области в продуктах детского и лечебного питания;

повышение инвестиционной привлекательности отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности

(строка с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 17.12.2008 N 336-ЗСО, см. предыдущую редакцию);

стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции;

усиление экономических предпосылок для дальнейшего развития и распространения семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

развитие свеклосахарного комплекса области.

Задачи Программы

- создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий за счет диверсификации (развития сезонной и альтернативной) занятости сельского населения, восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села;

развитие рыночных институтов и инфраструктуры аграрного бизнеса;

стимулирование развития кооперации и интеграции всех типов предприятий различных форм собственности при производстве, переработке, сбыте сельскохозяйственной продукции, агросервисном обслуживании, торговле и кредитовании, формирование ассоциаций и союзов сельхозпроизводителей;

оптимизация общих условий функционирования сельского хозяйства путем улучшения кадрового и информационного обеспечения АПК, выполнения комплекса мер по поддержанию почвенного плодородия;

проведение необходимых природоохранных мероприятий;

обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей, и прежде всего животноводства, на основе обновления и модернизации основных фондов, роста эффективности использования производственного потенциала;

повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по финансовому оздоровлению сельхозпроизводителей, расширению их доступа к кредитным ресурсам, развитию страхования сельскохозяйственной деятельности;

продвижение в сельское хозяйство инноваций;

совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

формирование на территории области соответствующей международным требованиям системы контроля качества (продукции, сырья, продовольствия и т.д.) и фитосанитарного контроля;

создание условий для устойчивого развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности за счет восстановления, реконструкции и модернизации производства продуктов питания;

увеличение объемов производства пищевой продукции;

развитие партнерских взаимоотношений предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности с сельскохозяйственными товаропроизводителями области;

оснащение современным технологическим оборудованием действующих и строящихся боен, цехов первичной переработки молока и приближение их к сельхозпроизводителю;

внедрение инновационных технологий на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности;

проведение мероприятий по техническому перевооружению и модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;

повышение качества и расширение ассортимента выпускаемой продукции;

организация выпуска специализированной мясной продукции для детского и диетического питания

(строка с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 17.12.2008 N 336-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

 обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы фермерских хозяйств; создание дополнительных мер государственной поддержки начинающих фермеров;

стимулирование перехода граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства;

поддержка проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и свыше голов крупного рогатого скота (далее - КРС) или конематок, от 50 до 300 и выше голов овец, коз и других сельскохозяйственных животных, птицеферм от 1000 и выше голов птиц на базе крестьянских (фермерских) хозяйств при условии их окупаемости сроком не более 8 лет;

укрепление материально-технической базы свеклосахарного производства за счет приобретения высокопроизводительной техники для возделывания сахарной свеклы;

проведение модернизации сахарного производства с увеличением мощности по переработке сахарной свеклы.

Сроки реализации Программы

- 2008-2012 годы

Объем и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы на период 2008-2012 годов составит 19775527,7  тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета (прогнозно) - 5703214,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 679500,0 тыс. рублей,

2009 год - 1239500,0 тыс. рублей,

2010 год - 928920,0 тыс. рублей,

2011 год - 1296460,0 тыс. рублей,

2012 год - 1558834,8 тыс. рублей;

- из областного бюджета -  6349856,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 853730,0 тыс. рублей,

2009 год - 862719,1 тыс. рублей,

2010 год - 2713041,1 тыс. рублей,

2011 год - 1284703,4 тыс. рублей,

2012 год - 635663,3 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников (прогнозно) - 7722456,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 1227400,0 тыс. рублей,

2009 год - 1272400,0 тыс. рублей,

2010 год - 1980700,0 тыс. рублей,

2011 год - 1910600,0 тыс. рублей,

2012 год - 1331356,0 тыс. рублей

(строка с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 12.12.2011 N 692-П, см. предыдущую редакцию)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- реализация мероприятий Программы за период 2008-2012 годов позволит:

повысить уровень и качество жизни сельских жителей;

увеличить объемы производства продукции сельского хозяйства области предприятиями всех форм собственности на 26,3 процента по сравнению с 2006 годом;

достигнуть среднего уровня рентабельности  по отрасли не менее 12 процентов;

увеличить объем инвестиций в сельское хозяйство и отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности области;

повысить производительность труда и уровень доходов работников сельского хозяйства;

обеспечить стабилизацию рынка сбыта сельскохозяйственной продукции;

стабилизировать экологическую ситуацию в сельском хозяйстве;

привлечь в аграрное производство наиболее квалифицированную рабочую силу;

повысить конкурентоспособность пищевой продукции, производимой предприятиями области;

увеличить объемы производства пищевой продукции;

укрепить позиции местных товаропроизводителей на областном и российском рынках

(строка с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 20.09.2010 N 439-П, см. предыдущую редакцию)

- реализация мероприятий по поддержке начинающих фермеров обеспечит:

создание условий для перехода личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства, что приведет к увеличению налоговых платежей во все уровни бюджета;

рост занятости населения;

создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий.

- реализация мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств обеспечит:

увеличение семейных животноводческих ферм на 10 единиц;

увеличение объема производства молока на 1652 тонн в год;

увеличение объема производства мяса на 130 тонн в год;

увеличение поголовья КРС на 450 голов; создание дополнительных 30 рабочих мест.