РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О туризме и туристской деятельности в Саратовской области
(с изменениями на 1 июня 2010 года)
________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Саратовской области от 06.07.2011 N 75-ЗСО
________________________________________________
принят Саратовской областной Думой
29 ноября 2006 года
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 06.06.2007 N 96-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.03.2008 N 72-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.02.2009 N 21-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.12.2009 N 192-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.06.2010 N 89-ЗСО.
_______________________________________________________________
Настоящий Закон устанавливает основные принципы правового регулирования и формы реализации в Саратовской области государственной политики и государственной поддержки развития туризма и туристской деятельности.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также следующие понятия:
внутренний туризм в области - путешествия в пределах области лиц, постоянно проживающих на территории области;
въездной туризм в области - путешествия в пределах области лиц, не проживающих постоянно на территории области;
субъекты туристской индустрии области - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туристскую деятельность на территории области;
(абзац признан утратившим силу Законом Саратовской области от 01.06.2010 N 89-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
(абзац признан утратившим силу Законом Саратовской области от 03.12.2009 N 192-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Глава II. Государственная поддержка туристской деятельности на территории области
Статья 2. Государственная поддержка развития туризма и туристской деятельности
1. В области органами государственной власти области обеспечивается организационная и социально - экономическая поддержка развития любых форм деятельности в сфере туризма и туристской индустрии с учетом потребительского спроса и конъюнктуры рынка на них.
2. Органы государственной власти области в пределах своей компетенции осуществляют поддержку развития туризма и туристской деятельности посредством:
1) определения перспективных и приоритетных направлений туристской деятельности, обеспечиваемых государственной поддержкой;
2) бюджетных ассигнований и инвестиций, установления и предоставления налоговых, инвестиционных и иных стимулирующих льгот в данной сфере в соответствии с законодательством;
3) организации туристских ярмарок и выставок, выпуска и распространения печатной и теле-, видео-, интернетпродукции, иного активного информационного обеспечения сферы туризма;
4) иных форм поддержки и содействия туристской деятельности.
Статья 3. Цели государственной поддержки развития туризма и туристской деятельности
Основными целями поддержки органами государственной власти области развития туризма в области являются:
повышение эффективности использования туристских ресурсов области и их охрана;
содействие продвижению туристского продукта области как привлекательного туристского региона;
развитие туристской индустрии в области;
создание и развитие доступных для всех групп населения малозатратных форм отдыха, путешествий и оздоровления;
обеспечение безопасности ведения туристской деятельности.
Статья 4. Приоритетные направления государственной поддержки туристской деятельности
Приоритетными направлениями государственной поддержки туристской деятельности в области являются поддержка и развитие въездного, внутреннего, культурно-познавательного и спортивно-рекреационного туризма.
Статья 5. Программы государственной поддержки развития туризма и туристской деятельности
В целях реализации на территории области государственной политики в сфере туризма органы государственной власти области в установленном порядке разрабатывают областные программы государственной поддержки развития туризма и туристской деятельности (статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 06.06.2007 N 96-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Статья 6. Инвестиционная политика в сфере туризма и туристской деятельности
Инвестиционная политика органов государственной власти области в сфере туризма и туристской деятельности направлена на обеспечение устойчивого развития туристской индустрии и осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 7. Кадровое обеспечение сферы туризма
Органы государственной власти области вправе в порядке государственной поддержки обеспечивать подготовку и переподготовку кадров для сферы туризма.
Статья 8. Организация межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма
Губернатор области и Правительство области в пределах своей компетенции осуществляют межрегиональные и международные связи и сотрудничество в сфере туризма, заключают в этих целях соответствующие соглашения с органами государственной власти и уполномоченными организациями других регионов Российской Федерации и иностранных государств.
Глава III. Компетенция органов государственной власти области в сфере туризма и туристской деятельности
Статья 9. Полномочия областной Думы в сфере туризма и туристской деятельности
К полномочиям областной Думы в сфере туризма и туристской деятельности относятся:
1) принятие нормативных правовых актов области по вопросам туризма и туристской деятельности;
2) (пункт признан утратившим силу Законом Саратовской области от 25.02.2009 N 21-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
3) контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принятых областной Думой;
4) осуществление иных полномочий в сфере туризма и туристской деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 10. Полномочия Правительства области в сфере туризма и туристской деятельности
К полномочиям Правительства области в сфере туризма и туристской деятельности относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции правовых актов области по вопросам туризма и туристской деятельности;
2) определение основных направлений развития туристской деятельности на территории области;
3) утверждение областных целевых программ и проектов развития туризма и туристской деятельности (пункт с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 25.02.2009 N 21-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
4) создание органа исполнительной власти области в сфере туризма и утверждение положения о нем;
5) управление государственной собственностью области в сфере туристской индустрии;
6) (пункт признан утратившим силу Законом Саратовской области от 01.06.2010 N 89-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
7) (пункт признан утратившим силу Законом Саратовской области от 03.12.2009 N 192-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
8) организация единой системы информационного обеспечения туристской деятельности;
9) разработка и реализация мер, направленных на обеспечение безопасности туристов на территории области;
10) содействие кадровому обеспечению туристской деятельности;
11) содействие развитию муниципальной системы туризма;
12) осуществление контроля за рациональным использованием, охраной и защитой туристских ресурсов области;
13) осуществление межрегиональных, международных связей и сотрудничества в сфере туристской деятельности;
14) осуществление иных полномочий в сфере туризма и туристской деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 10_1. Участие органов государственной власти области в дополнительном финансировании расходов на решение вопросов местного значения
(Статья признана утратившей силу Законом Саратовской области от 25.03.2008 N 72-ЗСО, см. предыдущую редакцию)
Статья 10_2. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам
(Статья признана утратившей силу Законом Саратовской области от 25.03.2008 N 72-ЗСО, см. предыдущую редакцию)
Статья 11. Компетенция органов местного самоуправления в сфере туризма и туристской деятельности
Органы местного самоуправления осуществляют полномочия в сфере туризма и туристской деятельности в пределах компетенции, определенной федеральным законодательством.
Глава IV. Информационное обеспечение и государственный учет туристских ресурсов области и субъектов туристской индустрии области
Статья 12. Информационное обеспечение сферы туризма и туристской деятельности
1. В целях обеспечения прав потребителей туристских услуг на полную, объективную и достоверную информацию о состоянии сферы туризма и туристской деятельности на территории области и территориях муниципальных образований Правительство области организует ведение единой системы информационного обеспечения сферы туризма и туристской деятельности в области.
2. В единую систему информационного обеспечения сферы туризма и туристской деятельности в области включается публичная информация:
(абзац признан утратившим силу Законом Саратовской области от 01.06.2010 N 89-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
о законодательстве и правовых актах в сфере туризма;
о проводимых на территории области мероприятиях в сфере туризма;
о специализированных службах по обеспечению безопасности туристов;
иная информация в соответствии с законодательством.
3. Порядок формирования и функционирования единой системы информационного обеспечения сферы туризма и туристской деятельности в области, предоставления потребителям туристских услуг информации о состоянии сферы туризма и туристской деятельности, а также порядок организации деятельности туристских информационных центров устанавливаются Правительством области.
Статья 13. Туристские ресурсы
1. Охрана туристских ресурсов, имеющих историческую или культурную ценность, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
2. В целях стимулирования развития туризма по решению Правительства области могут создаваться туристские ресурсы областного и межмуниципального значения.
Статья 14. Реестр туристских ресурсов Саратовской области