САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.05.2006 N 55-2176
О внесении изменений в областную целевую программу
"Развитие малого предпринимательства в Саратовской области на 2005-2007 годы"
___________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Саратовской областной Думы
от 27.12.2006 N 63-2518
___________________________________________
Саратовская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в областную целевую программу "Развитие малого предпринимательства в Саратовской области на 2005-2007 годы", утвержденную постановлением Саратовской областной Думы от 15 декабря 2004 года N 30-1324, следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
в строке "Исполнители основных мероприятий Программы" слова ", Саратовская губернская торгово-промышленная палата (по согласованию)" исключить;
строку "Объем и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования Программы | - общий объем финансирования составляет 47470,0 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета (прогнозно) - 17900,0 тыс. рублей; из областного бюджета - 27700,0 тыс.рублей; внебюджетные источники - 1870,0 тыс.рублей"; |
2) в разделе IV "Ресурсное обеспечение Программы":
часть первую после слов "областного бюджета" дополнить словами ", федерального бюджета";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Всего по Программе предусматриваются расходы в размере 47,47 млн.руб. Из средств федерального бюджета - 17,9 млн.руб., в том числе: в 2006 году -9,05 млн.руб., в 2007 году - 8,85 млн.руб. Из средств областного бюджета -27,7 млн.руб., в том числе: в 2005 году - 8,6 млн.руб., в 2006 году - 9,45 млн.руб., в 2007 году - 9,65 млн.руб., внебюджетные источники - 1,87 млн.руб.";
3) в части второй раздела V "Организация управления реализацией Программы" слово "четырьмя" заменить словом "тремя";
4) таблицу "Система мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Система мероприятий Программы | ||||||||||||
N | Наименование | Срок исполнения | Объем финан- | В том числе за счет средств | Коли- | Коли- | Ответственные за выполнение | Ожидаемые | ||||
федераль- | областного бюджета | внебюд- | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||
Нормативное правовое обеспечение и научно-аналитическое сопровождение развития малого предпринимательства | ||||||||||||
1. | Подготовка предложения о внесении изменений в действующее законодательство о введении процедуры регистрации залога транспортных средств в уполномоченных органах | 2005 год | - | - | - | - | министерство экономического развития и торговли области, Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию) | упрощение процедуры получения кредитных ресурсов для малого предпринимательства | ||||
2. | Подготовка предложения о внесении изменений в законодательство в части установления размера государственной пошлины за совершение нотариусами действий по заверению договоров залога в сумме, кратной минимальному размеру оплаты труда | 2005 год | - | - | - | - | министерство экономического развития и торговли области, Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию) | снижение затрат на оформление кредитов субъектами малого предпринимательства | ||||
3. | Научно - аналитическое обеспечение малого предпринимательства (анализ состояния и перспектив развития малого предпринимательства региона, выработка решений, направленных на совершенствование государственной политики по развитию и поддержке малого предпринимательства) | 2005-2007 годы | - | - | - | - | министерство экономического развития и торговли области | формирование системной государственной политики по развитию и поддержке малого предпринимательства на основе научно обоснованных решений и анализа статистики развития малого предпринимательства | ||||
4. | Проведение мониторинга и анализа практики применения федеральных нормативных правовых актов и норматив- ных правовых актов области в сфере регулирования и поддержки малого предпринимательства и разработка предложений по их совершенствованию | 2005-2007 годы | - | - | - | - | министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | правовое обеспечение деятельности малого предпринимательства | ||||
Создание условий для обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам, устранение административных барьеров, обеспечение конкурентоспособности и динамичности развития малого предпринимательства | ||||||||||||
5. | Обеспечение субъектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты, кредитными ресурсами банков, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинг), и других кредитных организаций путем гарантирования части банковского кредита или части финансовой аренды (лизинга) | 2005 год | 4000 | - | 4000 | - | 1000 | 1500 | министерство экономического развития и торговли области, министерство финансов области | рост числа малых предприятий, рост доли малых предприятий в ВРП, увеличение поступлений в бюджеты всех уровней от малого предпринимательства на 10-15 процентов, изменение отраслевой структуры малых предприятий | ||
6. | Содействие развитию кредитной кооперации, взаимного финансирования и страхования малых предприятий, формированию инфраструктуры микрофинансирования, участие в финансировании программ и проектов адресной поддержки малого предпринимательства (содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, переработка сельскохозяйственной продукции) | 2005-2007 годы | 2350 | 750 | 1500 | 100 | 1000 | 2000 | министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | субсидирование процентной ставки по кредитам сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам области | ||
7. | Создание и доведение до потенциальных инвесторов реестра инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства (экспертиза и помощь в подготовке бизнес-планов, мероприятия по привлечению потенциальных инвесторов) | 2005-2007 годы | 100 | - | 100 | - | министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | привлечение инвестиций в малое предпринимательство | ||||
8. | Обеспечение функционирования и обновления единой информационной базы данных свободных (неиспользуемых) производственных площадок, оборудования, территорий для застройки (сбор и обработка данных для наполнения базы, создание механизма доступа к ней субъектов малого предпринимательства) | 2005-2007 годы | 220 | - | 150 | 70 | министерство экономического развития и торговли области, специализированные организации по оказанию услуг консалтинга (по согласованию), администрации муниципальных образований области (по согласованию) | рост числа субъектов малого предпринимательства на 20-25 процентов; увеличение поступлений в бюджеты всех уровней от малого предпринимательства до 15-20 процентов; рост числа занятых в малом предпринимательстве (в том числе за счет создания дополнительных рабочих мест) на 30 процентов | ||||
9. | Разработка предложений по сокращению административных барьеров, (создание рабочих групп по отдельным вопросам, подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, распространение опыта в муниципальных образованиях области, организация встреч и "круглых столов") | 2005-2007 годы | - | - | - | - | министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | оптимизация государственного контроля, сокращение времени и финансовых затрат, связанных с преодолением административных барьеров | ||||
10. | Содействие специализированным общественным организациям развития и поддержки малого предпринимательства | 2005-2007 годы | министерство экономического развития и торговли области | формирование инфраструктуры развития и поддержки малого бизнеса | ||||||||
11. | Сотрудничество с кредитными организациями, реализующими программы кредитования малого бизнеса на территории области | 2005-2007 годы | министерство экономического развития и торговли области | упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам | ||||||||
12. | Создание и поддержка отраслевых специализированных центров (промышленных, инновационных, строительных, бытовых услуг и т.д.) для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики области (оказание полного комплекса профориентационных услуг) | 2005-2007 | 800 | - | 700 | 100 | 2000 | 4000 | министерство экономического развития и торговли области | увеличение доли малых предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики области: в промышленности -до 15 процентов, в сфере услуг - до 30 процентов, в сельском хозяйстве -до 15 процентов | ||
13. | Проведение ежегодного областного конкурса "Предприниматель Саратовской губернии" | 2005-2007 годы | 300 | - | 300 | - | министерство экономического развития и торговли области | формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности | ||||
Развитие информационной, консультационной и кадровой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, создание условий для равномерного развития малого предпринимательства по муниципальным образованиям области | ||||||||||||
14. | Создание "бизнес-инкуба-тора" для вновь созданных или работающих не более одного года малых предприятий (организация системной целевой поддержки субъектов малого предпринимательства в период становления путем оказания комплекса услуг по юридической поддержке, проведению бизнес-консультаций, предоставления помещений, оборудования и т.д.) | 2005-2007 годы | 35500 | 17150 | 18150 | 200 | министерство экономического развития и торговли области, комитет по управлению имуществом области | рост числа субъектов малого предпринимательства на 20-25 процентов; увеличение поступлений в бюджеты всех уровней от малого предпринимательства до 15-20 процентов; рост числа занятых в малом предпринимательстве (в том числе за счет создания дополнительных рабочих мест) | ||||
15. | Создание информационно-консультационных пунктов в муниципальных образованиях области (обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к ресурсам сети "Интернет", базы "Гарант", другой правовой и экономической информации для обслуживания субъектов предпринимательской деятельности в сельской и иной отдаленной от центра местности) | 2005-2007 годы
| 1200 | - | 900 | 300 | министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | создание единой электронной информационной сети для субъектов малого предпринимательства | ||||
16. | Организация информационной работы с субъектами малого предпринимательства (разъяснения, консультации ведущих специалистов в области финансов, права и экономики в областных, городских и сельских средствах массовой информации, комментарии действующего законодательства, ведение в популярных СМИ специальной рубрики, посвященной проблемам малого предпринимательства) | 2005-2007 годы | 950 | - | 650 | 300 | министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | проведение не менее 500 консультаций в год, функционирование "горячей линии" для субъектов малого бизнеса; выпуск специальных методических изданий; организация специальных рубрик в СМИ | ||||
17. | Проведение в муниципальных образованиях области маркетинговых исследований с целью выявления отраслевых приоритетов малого предпринимательства и выработки мер для их развития | 2005 год | 200 | - | 200 | - | министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | увеличение доли малых предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики области: в промышленности -до 15 процентов, в сфере услуг - до 30 процентов, в сельском хозяйстве - до 15 процентов | ||||
18. | Содействие развитию субконтрактации как инструмента кооперации крупного и малого бизнеса путем размещения на малых предприятиях заказов крупных промышленных предприятий (организация работы с предприятиями, проведение семинаров, выпуск специальной литературы) | 2005 год | 300 | - | 200 | 100 | 2000 | 1500 | министерство экономического развития и торговли области | организация работы Центра промышленной субконтрактации | ||
19. | Компенсация учреждениям профессионального образования, ставшим победителями конкурса, в части стоимости обучения кадрового состава для субъектов малого предпринимательства; организация профильных стажировок на эффективно работающих предприятиях области и дальнейшее консультационное сопровождение персонала | 2005-2007 годы | 1550 | - | 850 | 700 | министерство экономического развития и торговли области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | обучение не менее 1000 человек в год; вовлечение в малое предпринимательство ежегодно не менее 300 человек из числа молодежи, инвалидов, бывших военнослужащих; увеличение размера средней заработной платы на малых предприятиях до среднего областного уровня". | ||||
Итого по годам | 2005 год | 9920 | - | 8600 9450 | 1320 | |||||||
Итого по Программе | 47470 | 17900 | 27700 | 1870 |
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Саратовской областной Думы
П.В.Большеданов
Секретарь
Саратовской областной Думы
С.П.Аржанов