РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Саратовской области
О внесении изменений в Закон Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области"
_____________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Саратовской области от 31.10.2005 N 105-ЗСО
_____________________________________________
принят Саратовской областной Думой
24 мая 2005 года
Статья 1
Внести в Закон Саратовской области от 25 сентября 1996 года "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" (в редакции от 28 февраля 2003 года N 12-ЗСО с изменениями от 6 ноября 2003 года N 72-ЗСО, 19 декабря 2003 года N 86-ЗСО) следующие изменения:
1) пункты 1 и 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (за исключением закрытых административно-территориальных образований), городских поселений с численностью населения более 10000 жителей проводятся на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам.
2. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований, городских поселений с численностью населения 10000 жителей и менее, сельских поселений проводятся на основе мажоритарной системы по многомандатным избирательным округам.";
2) статью 5 дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) в статье 7:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательные округа по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории муниципального образования, в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона. При образовании одномандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на десять процентов.
При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать десяти процентов от средней нормы представительства избирателей.";
в пункте 4 слово "или" заменить словами "и (или)", после слова "самоуправления" дополнить словами ", а в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, - избирательной комиссией, организующей выборы,";
пункт 6 дополнить предложением следующего содержания: "Данное ограничение не применяется при выборах в орган местного самоуправления в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.";
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. В случае образования на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления избирательных округов с разным числом депутатских мандатов орган, утверждающий схему избирательных округов, одновременно с ее утверждением принимает решение о количестве распределяемых депутатских мандатов по округам. Данное решение публикуется вместе со схемой избирательных округов в сроки, указанные в настоящей статье.";
4) в статье 10:
дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:
"5(1).Список избирателей составляется соответствующей комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде.
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией, организующей выборы.";
в пункте 6 первое предложение исключить;
дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1). Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании их личного письменного заявления, поданного не позднее чем за семь дней до дня голосования, и паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, на избирательном участке по месту их временного пребывания, если избирательный участок находится в границах избирательного округа, где гражданин включен в списки избирателей.";
в пункте 7 четвертое предложение исключить;
5) в статье 11:
подпункт "а" пункта 1 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Полномочия окружной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на иную избирательную комиссию.";
6) статью 12 признать утратившей силу;
7) в статье 13:
в пункте 1 слова "законами области и" исключить;
в пункте 3:
дополнить подпунктами "б.1" и "б.2" следующего содержания:
"б.1) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;
б.2) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;";
в подпункте "к" слова "и цвет", ", цвет" исключить;
подпункт "м" изложить в следующей редакции;
"м) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и передачу их в участковые избирательные комиссии;";
8) в пункте 2 статьи 14:
подпункт "д" исключить;
дополнить подпунктом "и.1" следующего содержания:
"и.1) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;";
9) в пункте 3 статьи 15:
дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) выдает избирателям открепительные удостоверения;";
в подпункте "е" исключить слова ", а также досрочное голосование";
10) в подпункте "а" пункта 1 статьи 16 слова "не позднее чем за 90 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы в органы местного самоуправления," исключить, слова "в количестве пяти-девяти членов с правом решающего голоса" заменить словами "(число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается уставом муниципального образования)";
11) в статье 18:
в пункте 3 исключить слова ", а также в дни досрочного голосования";
в пункте 6 исключить слова "проведении ими досрочного голосования,";
в пункте 8 исключить слова "в период досрочного голосования либо";
в подпункте "б" пункта 9 исключить слова "в день голосования, а также в дни досрочного голосования";
12) абзацы 1 и 2 пункта 8 статьи 22 дополнить соответственно словами "и не позднее чем за 45 дней до дня голосования";
13) в статье 26:
пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию, должны быть пронумерованы и сброшюрованы. Документы для регистрации представляются кандидатом лично либо иным лицом в случаях, указанных в пункте 4 статьи 22 настоящего Закона.";
пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:
"По результатам проверки достоверности подписей и данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.";
пункт 19 дополнить предложениями следующего содержания:
"Кандидат, зарегистрированный по избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока. В случае нарушения данного правила регистрации кандидата действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток после принятия более позднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся раньше.";
в пункте 21:
подпункт "ж" после слова "фонда" дополнить словами "(за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 44 настоящего Закона)";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Данный перечень является исчерпывающим.";
в пункте 24:
в первом предложении слово "единому" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Отказ избирательного блока от участия в выборах не лишает входившие в него избирательные объединения права на участие в этих выборах, для чего необходимо повторное выдвижение кандидатов и осуществление иных избирательных действий в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом, Федеральным законом.";
14) пункт 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"5. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом, всеми кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, избирательным блоком.";
15) статью 32 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Муниципальные организации телерадиовещания, редакции муниципальных периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 2 статьи 34 настоящего Закона, обязаны предоставлять избирательным комиссиям, обеспечивающим подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований, бесплатное эфирное время в объеме не менее 20 минут в неделю для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом, иными законами, а также бесплатную печатную площадь в объеме не менее пяти процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации.";
16) статью 35 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Политическая партия, в том числе входящая в избирательный блок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блоком кандидата и последующей регистрации этого кандидата соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за десять дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу соответственно уровню выборов не менее чем в одном государственном или муниципальном периодическом печатном издании, а также в сети "Интернет". Политическая партия, входящая в избирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае, если этот избирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках использования бесплатной печатной площади, предоставленной в соответствии с настоящим Законом, иным законом, либо оплачена из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.";
17) пункты 3, 4 статьи 43 исключить;
18) пункт 1 статьи 44 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если в избирательном округе зарегистрировано не более трех тысяч избирателей, то создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.";
19) в пункте 4 статьи 49 слова "и цвет" исключить;
20) дополнить статьей 49.1 в следующей редакции:
"Статья 49.1. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления, число, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Форма открепительного удостоверения должна предусматривать возможность внесения в него фамилии, имени, отчества избирателя, номера избирательного округа и номера избирательного участка, где избиратель внесен в список избирателей по месту жительства. Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательной комиссией в нижестоящую избирательную комиссию в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.