Недействующий


САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.05.2005 N 38-1584


Об областной целевой программе "Содействие развитию персонала в Саратовской области" на 2005-2007 годы

___________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Саратовской областной Думы
от 27.12.2006 N 63-2518
___________________________________________

Саратовская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить областную целевую программу "Содействие развитию персонала в Саратовской области" на 2005-2007 годы (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать мероприятия в соответствии с областной целевой программой "Содействие развитию персонала в Саратовской области" на 2005-2007 годы.

Председатель Саратовской
областной Думы
П.В.Большеданов

Секретарь Саратовской
областной Думы
А.В.Россошанский


Приложение к постановлению
Саратовской областной Думы
от 24.05.2005 N 38-1584

     

Областная целевая программа
"Содействие развитию персонала в Саратовской области"
на 2005-2007 годы

     
Саратов, 2005

     

Паспорт областной целевой программы
"Содействие развитию персонала в Саратовской области"

на 2005-2007 годы

Наименование Программы

- областная целевая программа "Содействие развитию персонала в Саратовской области" на 2005-2007 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- постановление Правительства области от 5 февраля 2004 года N 24-П "О Концепции развития персонала в Саратовской области до 2010 года и Плане первоочередных мер по ее реализации на 2004 год"

Государственный заказчик Программы

- министерство здравоохранения и социальной поддержки области, министерство образования области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области

Основные разработчики Программы

- министерство здравоохранения и социальной поддержки области, министерство образования области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию), министерство экономического развития и торговли области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство финансов области

Цель и задачи Программы

- цель Программы: создание эффективной системы управления формированием, сохранением, воспроизводством, развитием и использованием кадрового потенциала области, обеспечивающего устойчивую работу организаций в рыночных условиях, эффективное функционирование и дальнейшее развитие экономики.

Задачи Программы:

активизация региональной политики в сфере развития трудовых ресурсов, совершенствование системы государственного регулирования функционирования рынков труда и образовательных услуг;

активизация кадровой политики в организациях области, развитие системы внутрифирменной подготовки кадров;

совершенствование и повышение эффективности функционирования системы профессиональной подготовки кадров, развитие системы обучения персонала;

укрепление связей работодателей с учреждениями профессионального образования;

создание системы информационного обеспечения подготовки и развития персонала

Сроки реализации Программы

- 2005-2007 годы



Исполнители основных мероприятий Программы

- министерство здравоохранения и социальной поддержки области, министерство экономического развития и торговли области, министерство образования области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию), Саратовская губернская торгово-промышленная палата (по согласованию), министерство информации и общественных отношений области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство транспорта и дорожного развития области, министерство финансов области, исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию)

Объем и источники финансирования Программы

- общий объём финансирования из областного бюджета на реализацию Программы составит 27,01 млн. рублей, в том числе:


в 2005 году - 0,65 млн. рублей;


в 2006 году - 13,70 млн. рублей;


в 2007 году - 12,66 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

- реализация мероприятий Программы позволит:

создать систему прогнозирования перспективной потребности в квалифицированных кадрах в разрезе профессий, совершенствовать на этой основе государственный заказ для образовательных учреждений;


укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений;


увеличить долю трудоустроенных на постоянную работу по специальности выпускников образовательных учреждений, в том числе: высших учебных заведений - с 56,6 до 60 процентов; средних специальных учебных заведений - с 44 до 50 процентов; учреждений начального профессионального образования - с 67,1 до 70 процентов;

повысить уровень трудоустройства граждан, ищущих работу через службу занятости с 54 до 57 процентов;

снизить продолжительность регистрируемой безработицы с 5,5 до 4,6 месяца;

сократить профессионально - квалификационный дисбаланс между спросом на рабочую силу и ее предложением;

создать систему информационного обеспечения подготовки и развития персонала

Система организации контроля за исполнением Программы

- контроль за исполнением Программы осуществляют министерство здравоохранения и социальной поддержки области, министерство сельского хозяйства области, министерство промышленности и энергетики области, министерство экономического развития и торговли области


1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Численность экономически активного населения области в 2004 году составила 1311,7 тысячи человек, из них в отраслях экономики заняты 1176 тысяч человек. По данным управления федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области, за период с 2006 по 2015 годы трудоспособное население области уменьшится на 182 тысячи человек, или на 11 процентов.

На протяжении последних пяти лет увеличился средний возраст занятых в экономике лиц. В 2004 году в промышленности он составлял по отраслям от 47 до 55 лет. В сельскохозяйственном производстве численность специалистов в возрасте до 30 лет составляет лишь 7 процентов.

Сохраняется тенденция общего ухудшения качественного состава работающих, растет потребность отраслей материального производства и бюджетной сферы в высококвалифицированных специалистах, их нехватка превращается в ощутимый ограничитель экономического роста (прогноз потребности в квалифицированных рабочих в промышленности составляет 29 процентов от общей потребности в кадрах, транспорте и связи - 15 процентов, сельском хозяйстве -12 процентов, строительстве и ЖКХ - по 7 процентов).

В настоящее время в общей численности занятых 25,2 процента имеют высшее профессиональное образование, 26,8 процента - среднее, 16,6 процента - начальное профессиональное образование, 23,0 процента - среднее (полное) общее, 7,4 процента - основное общее. Почти четверть работающих на предприятиях области (более 150 тысяч человек) не имеют профессионального образования.

Условия рыночной экономики диктуют необходимость введения новых требований к процессу обучения и формирования потенциала работника на всех уровнях образования. В ближайшие пять лет экономика области будет нуждаться дополнительно в 67 тысячах специалистов, из них наибольший спрос будет на специалистов с начальным (61,6 процента) профессиональным образованием (средним - 15,7 процента, высшим - 22,7 процента). В то же время номенклатура профессий и специальностей региональной системы профессионального образования и соотношение числа выпускников разных уровней образования не соответствуют структуре спроса на рынке труда.

Для решения указанных проблем в сфере воспроизводства кадрового потенциала и повышения качества рабочей силы принята Концепция развития персонала в Саратовской области до 2010 года.

Вместе с тем остается нерешенным ряд ключевых проблем. Отсутствует согласованный межведомственный подход к решению проблем занятости и регулирования рынка труда, предусматривающий учет всех факторов (экономических, социальных, демографических и других) и направленный на сокращение дисбаланса между рынком труда и рынком образовательных услуг.

Аттестация персонала и работа с кадровым резервом проводятся в основном на крупных предприятиях и в организациях, средние и малые не имеют специалистов и служб для этой работы. Расходы предприятий на обучение персонала в среднем не превышают 0,7 процента от объема прибыли, тогда как в развитых странах этот показатель составляет до 10 процентов.

Отсутствуют либо финансируются не в полном объеме программы подготовки и переподготовки специалистов в бюджетной сфере, что приводит к высокой текучести кадров, в том числе среди руководителей и специалистов.

Требуется разработка мер по совершенствованию механизма влияния различных уровней системы социального партнерства области на развитие персонала.

2. Цель и задачи Программы


Цель Программы - создание эффективной системы управления формированием, сохранением, воспроизводством, развитием и использованием кадрового потенциала области, обеспечивающего устойчивую работу организаций в рыночных условиях, эффективное функционирование и дальнейшее развитие экономики.

Задачи Программы:

активизация региональной политики в сфере развития трудовых ресурсов, совершенствование системы государственного регулирования функционирования рынков труда и образовательных услуг;

содействие активизации кадровой политики и развитию системы подготовки кадров в организациях;

создание системы информационного обеспечения подготовки и развития персонала, пропаганды значимости человека труда, распространения передового опыта организаций по развитию персонала.

3. Сроки реализации Программы

     
     Реализация Программы осуществляется с 2005 по 2007 годы.

     
4. Ресурсное обеспечение Программы


Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств областного бюджета, собственных средств организаций.

Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета составляет - 27,01 млн. рублей.

По годам финансирование составляет:

Год

Всего

(млн. руб.)

2005

0,65

2006

13,70

2007

12,66


Суммы расходуемых средств ежегодно уточняются в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Вопросы обеспечения материальными и трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения Программы, решаются самостоятельно исполнителями соответствующих мероприятий.

5. Система организации контроля за исполнением Программы


Организацию выполнения Программы осуществляют государственные заказчики - министерство здравоохранения и социальной поддержки области, министерство образования области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области.

Государственные заказчики Программы ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство экономического развития и торговли области и министерство финансов области сведения о финансировании Программы и фактическом использовании денежных средств. Ежегодно государственные заказчики Программы до 1 февраля представляют в министерство экономического развития и торговли области, министерство финансов области отчеты о ходе реализации Программы.

Органы исполнительной власти области, исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию) и другие исполнители ежегодно до 15 января представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в министерство здравоохранения и социальной поддержки области.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы


Социальный эффект от выполнения Программы выражается прежде всего в создании условий для обеспечения необходимого качественного воспроизводства трудовых ресурсов, наиболее полного и эффективного использования имеющихся кадровых ресурсов; в создании системы профессиональной ориентации молодежи и незанятого населения; снижении безработицы и социальной напряженности на рынке труда.

Реализация мероприятий Программы позволит:

внедрить систему государственного заказа на подготовку специалистов для отраслей экономики;

укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений;

увеличить долю трудоустроенных на постоянную работу по специальности выпускников образовательных учреждений, в том числе: среди высших учебных заведений - с 56,6 до 60 процентов; средних специальных учебных заведений - с 44 до 50 процентов; учреждений начального профессионального образования - с 67,1 до 70 процентов;

повысить уровень трудоустройства граждан, ищущих работу через службу занятости с 54 до 57 процентов от числа состоящих на учете в службе занятости;

снизить продолжительность регистрируемой безработицы с 5,5 до 4,6 месяца;

сократить профессионально - квалификационный дисбаланс между спросом на рабочую силу и ее предложением;

создать систему информационного обеспечения подготовки и развития персонала, распространения передового опыта предприятий по развитию персонала.

Экономический эффект от выполнения Программы выражается прежде всего в повышении качества кадрового потенциала области и его динамичного развития, конкурентоспособности выпускаемой продукции, устойчивости финансово-экономического положения организаций и повышении инвестиционной привлекательности региона, приведении систем управления качеством в соответствие с международными требованиями.

Приложение к областной целевой
программе "Содействие развитию персонала
в Саратовской области" на 2005-2007 годы

     

Система программных мероприятий


N п/п

Наименование
мероприятий

Срок
исполнения

Объем финансирования за счет средств
областного бюджета (млн. рублей)

Ответственные
исполнители

Ожидаемые
результаты

1

2

3

4

5

6

I. Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение

1.1

Разработка проекта закона области о профессиональном образовании

2005 год

министерство образования области

совершенствование законодательства области, предусматривающего предоставление льгот организациям области, оказывающим финансовую поддержку учреждениям профессионального образования

1.2

Содействие созданию автономной некоммерческой организации "Областной центр развития персонала"

2005 год








министерство здравоохранения и социальной поддержки области

совершенствование системы развития персонала на областном и муниципальном уровнях

1.3

Содействие организации деятельности по сертификации персонала в области

2005 год


2006 год


2007 год

0,3



министерство здравоохранения и социальной поддержки области, Саратовская губернская торгово-промышленная палата (по согласованию)

создание условий для проведения сертификации персонала на территории области

1.4

Разработка комплекса методических рекомендаций и программных средств моделирования и прогнозирования развития областного рынка труда

2005 год

0,05



министерство здравоохранения и социальной поддержки области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию), министерство экономического развития и торговли области

создание системы прогнозирования перспективной потребности в квалифицированных кадрах в разрезе профессий и специальностей

1.5

Анализ соответствия структуры профессионального образования спросу рабочей силы на областном рынке труда

2005 год


2006 год


2007 год



министерство образования области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию), министерство экономического развития и торговли области

подготовка предложений по оптимизации структуры подготовки специалистов

1.6

Проведение мониторингов:

обеспеченности специалистами отраслей социально-экономического комплекса области в профессионально-квалификационном разрезе

2005 год


2006 год


2007 год

управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию), министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство транспорта и дорожного развития области,

создание системы прогнозирования перспективной потребности в квалифицированных кадрах в разрезе профессий и специальностей, совершенствование на этой основе государственного заказа для образовательных учреждений области



министерство здравоохранения и социальной поддержки области, министерство образования области, министерство экономического развития и торговли области

профилей и структуры подготовки кадров в системе профессионального образования

2005 год


2006 год


2007 год

министерство образования области

1.7

Формирование государственного заказа для учреждений профессионального образования на подготовку квалифицированных специалистов по договорам с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и работодателями, в том числе в рамках целевого приема

2005 год


2006 год


2007 год



министерство экономического развития и торговли области, министерство образования области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию), исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию)

подготовка квалифицированных специалистов для удовлетворения потребности экономики области в кадрах

1.8

Составление справочника образовательных услуг в сфере подготовки и повышения квалификации кадров

2006 год

0,03

министерство образования области



повышение информированности работодателей об образовательных услугах в сфере подготовки и повышения квалификации кадров

1.9

Проведение областного конкурса на лучшую организацию работы с персоналом

2005 год


2006 год


2007 год

0,3


0,3


0,3

министерство здравоох-ранения и социальной поддержки области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство промышленности и энергетики области, министерство транспорта и дорожного развития области, Союз товаропроизводителей и работодателей области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию), исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию)

повышение эффективности работы в области развития персонала










2005 год: 0,65 млн. рублей - министерство здравоохранения и социальной поддержки области

2006 год: 0,33 млн. рублей (0,3 млн. рублей - министерство здравоохранения и социальной поддержки области; 0,03 млн. рублей - министерство образования области)

2007 год: 0,3 млн. рублей - министерство здравоохранения и социальной поддержки области

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 1,28 млн. рублей

II. Совершенствование системы подготовки персонала

2.1

Создание на конкурсной основе на базе учреждений начального профессионального образования отраслевых ресурсных центров (по отраслям: машиностроение, агропромышленный комплекс, строительство, здравоохранение)

2006 год


2007 год

6,0


6,0

министерство образования области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию)

укрепление материально- технической базы учреждений начального профессионального образования. Повышение уровня подготовки специалистов

2.2

Содействие организации на базе учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории области, отраслевых курсов по переподготовке мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин учреждений начального и среднего профессионального образования

2007 год

министерство образования области

повышение уровня подготовки преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения

2.3

Содействие трудоустройству выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования с предоставлением жилых помещений в районах области

2005 год


2006 год


2007 год



исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию), министерство образования области, министерство строительства и жилищно-коммунально-го хозяйства области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию)

закрепление молодых специалистов в районах области

2.4

Подготовка методических рекомендаций по взаимодействию работодателей с учреждениями профессионального образования всех уровней, в том числе по вопросам целевой подготовки специалистов на перспективу на договорной основе

2005 год

министерство образования области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство транспорта и дорожного развития области, Союз товаропроизводителей и работодателей области (по согласованию)

интеграция образования, науки и производства

2.5








Разработка и направление в Институт развития профессионального образования Министерства образования и науки Российской Федерации предложений по изменению программ подготовки специалистов в сфере малого предпринимательства с учетом специфики региона

2005 год


2006 год 2007 год

министерство образования области, Саратовская губернская торгово-промышленная палата (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей области (по согласованию)

повышение уровня образования специалистов в сфере малого предпринима- тельства

2.6

Разработка и направление в Институт развития профессионального образования Министерства образования и науки Российской Федерации предложений по открытию на базе Саратовского государственного технического университета специальности "Менеджер - управляющий объектами недвижимости"

2005 год



министерство образования области, министерство строительства и жилищно-коммуналь-ного хозяйства области

подготовка востребованных на рынке труда специалистов

2.7

Рекомендация тем курсовых и дипломных работ студентов по заданиям организаций области

2005 год


2006 год


2007 год

министерство образования области, Союз товаропроизводителей и работодателей области (по согласованию)

интеграция науки, образования и производства

2.8

Содействие созданию во всех вузах области информационно-консульта-ционных пунктов по вопросам содействия трудоустройству, определение в структуре управления вузами лиц, ответственных за взаимодействие с государственными учреждениями службы занятости

2005 год


2006 год


2007 год

министерство образования области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию)

содействие трудоустройству выпускников

2.9



Проведение краткосрочных бизнес-тренингов и семинаров по вопросам малого предпринимательства

2005 год


2006 год


2007 год

Саратовская губернская торгово-промышленная палата (по согласованию)

повышение информирован- ности в области развития малого предпринима- тельства


2006 год: 6,0 млн. рублей - министерство образования области


2007 год: 6,0 млн. рублей - министерство образования области


ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 12,0 млн. рублей

III. Развитие системы обучения персонала в организациях области

3.1

Разработка и направление в Институт развития профессионального образования Министерства образования и науки Российской Федерации предложений по включению в региональный компонент государственных образовательных стандартов профессионального образования раздела по обучению персонала в соответствии с требованиями системы качества ИСО-9000

2005 год

министерство образования области

распространение принципов системы качества ИСО-9000

3.2

Формирование банка данных об организациях области, имеющих внутрифирменную систему подготовки кадров

2005 год


2006 год


2007 год

министерство здравоохранения и социальной поддержки области, министерство образования области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-ком-мунального хозяйства области, министерство транспорта и дорожного развития области

повышение информированности работодателей об организациях области, развивающих внутрифирменную систему подготовки кадров

3.3

Систематизация обучающих модулей по переподготовке и повышению квалификации персонала

2006 год


2007 год

министерство здравоохранения и социальной поддержки области, министерство образования области

создание единой базы обучающих программ

3.4

Развитие дистанционных форм переподготовки и повышения квалификации, мультимедийных обучающих программ, учебных программ для различных категорий персонала (разработка и внедрение трех учебных компонентов ежегодно)

2006 год


2007 год

0,35


0,35

министерство образования области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию), министерство здравоохранения и социальной поддержки области

повышение профессионального уровня персонала, обеспечение доступности дистанционной формы образования




2006 год: 0,35 млн. рублей - министерство образования области


2007 год: 0,35 млн. рублей - министерство образования области


ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 0,7 млн. рублей

IV. Создание и повышение эффективности деятельности служб по развитию персонала

4.1

Проведение семинаров по технологиям эффективного управления в соответствии с международным стандартом для руководителей и специалистов по управлению персоналом организаций всех форм собственности

2006 год 2007 год

0,04


0,04

министерство здравоохранения и социальной поддержки области,

Саратовская губернская торгово-промышленная палата (по согласованию), исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию)

повышение уровня знаний руководителей и специалистов кадровых служб

4.2

Организация повышения квалификации руководителей и специалистов по управлению персоналом организаций области

2006 год


2007 год



министерство здравоохранения и социальной поддержки области, министерство образования области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство транспорта и дорожного развития области

создание эффективной системы подготовки, повышения квалификации и аттестации специалистов по управлению персоналом


2006 год: 0,04 млн. рублей - министерство здравоохранения и социальной поддержки области


2007 год: 0,04 млн. рублей - министерство здравоохранения и социальной поддержки области


ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 0,08 млн. рублей

V. Развитие системы профессиональной ориентации молодежи

5.1

Совершенствование программ факультативных занятий "Я и моя будущая профессия" в общеобразовательных учреждениях

2005 год


2006 год


2007 год

министерство образования области, исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию)

профессиональная ориентация школьников

5.2

Разработка мероприятий по развитию системы трудового обучения учащихся общеобразовательных учреждений на базе учреждений начального профессионального образования

2006 год

министерство образования области, исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию)

развитие мотивации к труду у школьников

5.3

Проведение дней открытых дверей в успешно работающих организациях области, в том числе малого и среднего бизнеса

2005 год


2006 год


2007 год



министерство образования области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство транспорта и дорожного развития области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию), исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию)

профессиональная ориентация школьников

5.4

Содействие организации работы студенческих отрядов в учреждениях высшего и среднего профессионального образования

2005 год


2006 год 2007 год

министерство образования области

формирование активной жизненной позиции студентов, их профессиональная ориентация

5.5

Введение в курс основных дисциплин последнего года обучения факультативных занятий по адаптации выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда

2005 год


2006 год 2007 год



министерство образования области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию)

содействие трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования

5.6

Поддержка деятельности областного государственного специализированного учреждения по работе с молодежью ГУ "Региональный центр социального обслуживания детей и молодежи "Молодежь ПЛЮС", оказывающего услуги в сфере профориентации и социальной адаптации подростков и молодежи на рынке труда

2006 год


2007 год

0,15


0,15

министерство образования области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию)

содействие трудоустройству молодежи


2006 год: 0,15 млн. рублей - министерство образования области


2007 год: 0,15 млн. рублей - министерство образования области


ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 0,3 млн. рублей

VI. Развитие персонала областных государственных учреждений

6.1

Содействие организации ежегодной переподготовки, повышения квалификации и аттестации 15 руководителей и специалистов стационарных учреждений социального обслуживания населения области на базе Саратовского государственного технического университета

2006 год


2007 год

0,2


0,2



министерство здравоохранения и социальной поддержки области

повышение квалификации специалистов стационарных учреждений социального обслуживания

6.2

Содействие организации ежегодной переподготовки, повышения квалификации и аттестации специалистов специализированных учреждений для несовершеннолетних и учреждений социальной помощи семье и детям на базе Саратовского государственного технического университета: 2006 год - 7 руководителей, 23 специалиста; 2007 год - 8 руководителей, 22 специалиста

2006 год


2007 год

0,39


0,39



министерство здравоохранения и социальной поддержки области

повышение квалификации специалистов специализиро- ванных учреждений для несовершеннолетних и учреждений социальной помощи семье и детям

6.3

Содействие организации переподготовки, повышения квалификации и аттестации ежегодно 60 руководителей учреждений начального и среднего профессионального образования на базе Института развития профессионального образования Министерства образования и науки Российской Федерации

2006 год


2007 год

0,9


0,9



министерство образования области

повышение квалификации специалистов учреждений начального и среднего профессионального образования

6.4

Содействие организации ежегодной переподготовки, повышению квалификации 142 педагогических работников по специальностям: русский язык и литература, иностранный язык, физика, математика, история, технология, физкультура

2006 год


2007 год

0,6


0,6



министерство образования области

повышение квалификации и переподготовка педагогических работников

6.5

Содействие организации повышения квалификации ежегодно 18 специалистов учреждений культуры на базе Академии переподготовки работников искусства, культуры и туризма (г.Москва)

2006 год


2007 год

0,24


0,24



министерство культуры области

повышение квалификации специалистов учреждений культуры

6.6

Информационное содействие ежегодной организации переподготовки, повышения квалификации и аттестации 200 руководителей и специалистов предприятий жилищно-коммунального комплекса области

2005 год


2006 год


2007 год

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

повышение квалификации руководителей и специалистов предприятий жилищно- коммунального комплекса области

6.7

Содействие организации ежегодной переподготовки, повышения квалификации специалистов, работающих в лечебно-профилактических учреждениях области, на базе Саратовского государственного медицинского университета

(108 человек по специальностям: судебно-медицинская экспертиза, эндоскопия, ультразвуковая диагностика, бактериология, фармация)

2006 год


2007 год

0,45


0,35



министерство здравоохранения и социальной поддержки области

повышение квалификации специалистов лечебно- профилактических учреждений области

6.8

Проведение межведомственных конференций по развитию персонала

2006 год


2007 год

0,05


0,05

министерство здравоохранения и социальной поддержки области

обмен опытом, определение приоритетных задач в сфере развития персонала

6.9

Организация и проведение социологических опросов руководителей и специалистов областных государственных учреждений по вопросам совершенствования работы с персоналом

2007 год



0,1



министерство здравоохранения и социальной поддержки области

определение приоритетных направлений в вопросах совершенствования работы с персоналом


2006 год: 2,83 млн. рублей (1,09 млн. рублей - министерство здравоохранения и социальной поддержки области; 1,5 млн. рублей - министерство образования области; 0,24 млн. рублей - министерство культуры области)


2007 год: 2,83 млн. рублей (1,09 млн. рублей - министерство здравоохранения и социальной поддержки области; 1,5 млн. рублей - министерство образования области; 0,24 млн. рублей - министерство культуры области)

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 5,66 млн. рублей

VII. Совершенствование развития персонала в промышленном комплексе области

7.1

Проведение выборочного обследования состояния и качества организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на промышленных предприятиях области

2006 год

0,1

министерство промышленности и энергетики области

определение приоритетных направлений в вопросах совершенствования работы с персоналом

7.2

Содействие открытию в установленном порядке подразделений кафедр вузов, учебно-производственных участков для подготовки рабочих кадров в организациях области

2006 год 2007 год

министерство промышленности и энергетики области, министерство образования области

интеграция образования, науки и производства

7.3

Закрепление на договорной основе за учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования базовых предприятий промышленного комплекса области для обеспечения практической подготовки, переподготовки мастеров производственного обучения, преподавателей специальных дисциплин

2005 год


2006 год


2007 год

министерство промышленности и энергетики области, министерство образования области

повышение уровня практической подготовки студентов, преподавателей специальных дисциплин, мастеров производственного обучения

7.4

Создание базовых центров переподготовки персонала и содействие организации переподготовки и повышения квалификации ежегодно 20 руководителей и специалистов учреждений начального и среднего профессионального образования по каждому из следующих трех направлений:

внедрение информационных технологий в сфере промышленного производства - на базе Областного центра компьютерных технологий в промышленности при Саратовском государственном университете имени Н.Г. Чернышевского;

инвестиционный и инновационный менеджмент в промышленности - на базе Института бизнеса и делового администрирования при Саратовском государственном техническом университете;

внедрение систем управления качеством на промышленных предприятиях области - на базе Саратовского отделения Европейского центра по качеству "Качество жизни" при Саратовском государственном университете имени Н.Г. Чернышевского

2006 год


2007 год

1,56


0,78

министерство промышленности и энергетики области

повышение уровня подготовки и переподготовки персонала по указанным направлениям

7.5

Проведение областных конкурсов профессионального мастерства среди молодежи

2006 год


2007 год

0,45


0,45

министерство промышленности и энергетики области

повышение престижа рабочих профессий

7.6

Разработка и направление в Институт развития профессионального образования Министерства образования и науки Российской Федерации предложений по совершенствованию учебных планов и программ подготовки кадров для наукоемких производств, научных организаций

2005 год


2006 год 2007 год

министерство образования области, министерство промышленности и энергетики области

повышение уровня образования специалистов для наукоемких производств, научных организаций

7.7

Разработка и направление в Институт развития профессионального образования Министерства образования и науки Российской Федерации предложений по открытию на базе физического факультета Саратовского государственного университета им. Н.Г.Чернышевского специализации в области радиационной безопасности

2006 год

министерство образования области, министерство промышленности и энергетики области

подготовка востребованных на рынке труда специалистов

7.8

Разработка и направление в Институт развития профессионального образования Министерства образования и науки Российской Федерации предложений по открытию на базе химического факультета Саратовского государственного университета им. Н.Г.Чернышевского специальностей "Химическая технология природных энергоносителей и углеродных материалов", "Химическая технология органических веществ"

2006 год

министерство образования области, министерство промышленности и энергетики области

подготовка востребованных на рынке труда специалистов

7.9

Разработка и направление в Институт развития профессионального образования Министерства образования и науки Российской Федерации предложений по открытию на базе строительного факультета Саратовского государственного технического университета кафедры "Производство строительных материалов, изделий и конструкций" (специализация "Технология стекла и ситаллов")

2006 год

министерство образования области, министерство промышленности и энергетики области

подготовка востребованных на рынке труда специалистов


2006 год: 2,11 млн. рублей - министерство промышленности и энергетики области


2007 год: 1,23 млн. рублей - министерство промышленности и энергетики области


ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 3,34 млн. рублей

VIII. Совершенствование развития персонала в агропромышленном комплексе области

8.1

Содействие ежегодной организации направления перспективных выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений области для обучения в высших (250 человек), средних специальных (87 человек) учебных заведениях аграрного профиля на целевые места на договорной основе

2005 год


2006 год


2007 год



министерство сельского хозяйства области, исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию)

закрепление специалистов аграрного профиля на селе

8.2

Подготовка предложений по созданию представительств вузов в средних специальных учебных заведениях

2005 год


2006 год


2007 год

министерство сельского хозяйства области, министерство образования области

создание условий, обеспечивающих доступность образования

8.3

Определение на конкурсной основе 15 базовых предприятий агропромышленного комплекса области для обеспечения практической подготовки, переподготовки, стажировки студентов образовательных учреждений области, руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий области

2005 год


2006 год


2007 год

министерство сельского хозяйства области, исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию)

улучшение практической подготовки студентов, специалистов сельскохозяйст- венных предприятий области

8.4

Организация ежегодной подготовки, переподготовки и стажировки 40 специалистов для практического обучения агропромышленному предпринимательству на базе ресурсного центра профессионального училища N 59 р.п. Базарный Карабулак

2005 год


2006 год


2007 год

министерство сельского хозяйства области, министерство образования области, исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию)

повышение квалификации специалистов агропромышленного комплекса области

8.5

Развитие центра оценки персонала и создание комплексного банка данных руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области

2006 год


2007 год

0,44


0,31

министерство сельского хозяйства области, исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию)

совершенствование системы развития персонала в агропромышленном комплексе области, формирование кадрового резерва


2006 год: 0,44 млн. рублей - министерство сельского хозяйства области


2007 год: 0,31 млн. рублей - министерство сельского хозяйства области


ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 0,75 млн. рублей

IX. Развитие системы социального партнерства

9.1

Содействие включению раздела по развитию персонала в региональное, областные отраслевые, территориальные, отраслевые территориальные соглашения

2005 год


2006 год


2007 год



министерство здравоохранения и социальной поддержки области, Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию)

развитие персонала в организациях области через систему социального партнерства

9.2

Содействие включению в коллективные договоры мероприятий:

по созданию и функционированию в организациях области систем внутрифирменной подготовки и переподготовки кадров в соответствии с требованиями рынка труда;

по выделению работодателями необходимых средств на подготовку кадров, а также опережающую переподготовку высвобождающихся работников;

по стимулированию работников, постоянно повышающих квалификацию;

по социальной адаптации молодых специалистов, их участии в деятельности профсоюзов, в управлении организациями

2005 год


2006 год


2007 год



Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей области (по согласованию)

развитие персонала в организациях области через систему социального партнерства

X. Информационное обеспечение Программы

10.1

Организация систематических публикаций в средствах массовой информации, отражающих прогноз рынка труда и оценку востребованности кадров в разрезе профессий и специальностей на ближайшую перспективу

2006 год


2007 год



0,75


0,75

министерство образования области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию), министерство промышленности и энергетики области, министерство здравоохранения и социальной поддержки области, министерство информации и общественных отношений области, Саратовская губернская торгово-промышленная палата (по согласованию)

повышение информированности населения о состоянии и перспективах рынка труда

10.2

Осуществление молодежного телевизионного проекта "Моя будущая работа"

2006 год 2007 год

0,4


0,4

министерство информации и общественных отношений области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию), министерство здравоохранения и социальной поддержки области, министерство промышленности и энергетики области

восстановление престижа рабочих профессий и технических специальностей, информирование о требованиях работодателей к квалификации и личностным характеристикам специалистов

10.3

Открытие интернет - страницы на сайте Правительства области с размещением базы данных (реестра) специалистов, прошедших сертификацию; основных данных по образовательным учреждениям области, осуществляющим подготовку по соответствующим специальностям; информации об организациях области, осуществляющих подготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов

2005 год



министерство здравоохранения и социальной поддержки области, Саратовская губернская торгово-промышленная палата (по согласованию), министерство образования области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей (по согласованию)

повышение информированности работодателей о специалистах, прошедших сертификацию.

Повышение информированности населения о возможности получения соответствующей специальности в образовательных учреждениях области

10.4

Распространение передового опыта предприятий и организаций области по работе с персоналом на телевидении

2006 год


2007 год

0,3


0,3










министерство здравоохранения и социальной поддержки области, министерство промышленности и энергетики области, министерство информации и общественных отношений области, Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию), исполнительные органы местного самоуправления (по согласованию), управление федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области (по согласованию)

повышение информированности работодателей о передовом опыте предприятий области


2006 год: 1,45 млн. рублей (0,75 млн. рублей - министерство образования области; 0,4 млн. рублей - министерство информации и общественных отношений области; 0,3 млн. рублей - министерство здравоохранения и социальной поддержки области)

2007 год: 1,45 млн. рублей (0,75 млн. рублей - министерство образования области; 0,4 млн. рублей - министерство информации и общественных отношений области; 0,3 млн. рублей - министерство здравоохранения и социальной поддержки области)

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 2,9 млн. рублей

2005 год: 0,65 млн. рублей - министерство здравоохранения и социальной поддержки области

2006 год: 13,70 млн. рублей (1,73 млн. рублей - министерство здравоохранения и социальной поддержки области; 8,78 млн. рублей - министерство образования области; 0,24 млн. рублей - министерство культуры области; 0,44 млн. рублей - министерство сельского хозяйства области; 2,11 млн. рублей - министерство промышленности и энергетики области; 0,4 млн. рублей - министерство информации и общественных отношений области)

2007 год: 12,66 млн. рублей (1,73 млн. рублей - министерство здравоохранения и социальной поддержки области; 8,75 млн. рублей - министерство образования области; 0,24 млн. рублей - министерство культуры области; 0,31 млн. рублей - министерство сельского хозяйства области; 0,4 млн. рублей - министерство информации и общественных отношений области; 1,23 млн. рублей - министерство промышленности и энергетики области)

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ 27,01 млн. рублей

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»