ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2003 года № 116-П
О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Саратовской области
(с изменениями на 28 декабря 2004 года)
___________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 26.12.2005 N 450-П
___________________________________________
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 02.02.2004 № 23-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 23.07.2004 N 159-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 28.12.2004 N 309-П.
_______________________________________________________________
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Саратовской области.
2. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданные до вступления в силу настоящего постановления, действительны до истечения срока действия, указанного в них (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 28.12.2004 N 309-П).
3. Установить, что:
контроль за соблюдением условий- действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выданных до 1 января 2005 года, осуществляют исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Саратовской области в соответствии с действующим законодательством;
министерство экономического развития и торговли области осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, ведет сводный реестр выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий на территории области.
(пункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 28.12.2004 N 309-П).
4. Исполняющему обязанности вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области Лисовскому С.М. подписать от имени Правительства области необходимые договоры о порядке реализации переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Саратовской области "О наделении органов местного самоуправления Саратовской области отдельными государственными полномочиями в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции". (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 28.12.2004 N 309-П).
5. Рекомендовать главам муниципальных образовании области:
осуществить необходимые организационно-правовые мероприятия по обеспечению реализации на территории муниципального образования Закона Саратовской области "О наделении органов местного самоуправления Саратовской области отдельными государственными полномочиями в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции";
обеспечить ежемесячное представление реестра выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в срок до 5 числа каждого следующего месяца в министерство экономического развития и торговли Саратовской области.
(пункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 28.12.2004 N 309-П).
___________________________________________________________________
пункт 2 предыдущей редакции считается пунктом 6 -
постановление Правительства Саратовской области от 28.12.2004 N 309-П.
___________________________________________________________________
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
Д.Ф.Аяцков
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 30 октября 2003 года № 116-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Саратовской области
(приложение в редакции, введенной
постановлением Правительства Саратовской области
от 28.12.2004 N 309-П,
см. предыдущую редакцию).
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой на территории Саратовской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - соискатели лицензии, лицензиаты).
Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в Саратовской области осуществляется исполнительными органами местного самоуправления муниципальных образований Саратовской области (далее -лицензирующий орган).
Лицензии выдаются на срок не менее чем три года. Лицензия по просьбе заявителя может быть выдана и на срок менее чем три года.
Лицензия выдается на платной основе.
Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.
2. Условиями действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции являются:
а) наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранной сигнализации, кассовых аппаратов, сейфов для хранения документов и денег (требование распространяется на лицензиатов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции в городах), приборов для определения подлинности специальных и акцизных марок;
б) выполнение требований нормативных правовых актов, регламентирующих лицензируемую деятельность.
3. Для получения лицензии соискатель представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии (в двух экземплярах), подписанное руководителем соискателя лицензии и скрепленное печатью соискателя лицензии (далее - заявление). В заявлении указывается:
для юридических лиц - полное и сокращенное наименование соискателя лицензии и его организационно-правовая форма в соответствии с учредительными документами, место его нахождения, наименование банка и номер расчетного счета в банке, наименование лицензируемого вида деятельности, местонахождение торгового и складского помещений (структурных подразделений), на которых будет осуществляться лицензируемая деятельность, который соискатель намерен осуществлять, и срок, в течение которого будет осуществляться лицензируемый вид деятельности;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, место жительства (адрес регистрации), паспортные данные, наименование лицензируемого вида деятельности, местонахождение торгового и складского помещений (структурных подразделений), на которых будет осуществляться лицензируемая деятельность, который соискатель лицензии намерен осуществлять, срок, в течение которого будет осуществляться лицензируемый вид деятельности;
б) для юридических лиц - копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
для физических лиц - копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
в) справка о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
г) документ, подтверждающий оплату сбора за рассмотрение заявления о выдаче лицензии;
д) справка налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
е) копия информационного письма территориального органа федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении соискателя лицензии в Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО);
ж) документы, подтверждающие оснащенность торговых и складских помещений соискателя лицензии средствами охранной сигнализации, наличие прибора определения подлинности специальных и акцизных марок (указанные документы представляются на каждое местонахождение торгового и складского помещения, где будет осуществляться лицензируемый вид деятельности);
з) положительные заключения специально уполномоченных на то государственных органов о соответствии торговых и складских помещений соискателя лицензии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям, а также документы по организации охраны труда;
и) справка из налогового органа о наличии и регистрации контрольно-кассовой машины (за исключением объектов, освобожденных от их обязательного применения);
к) сведения об общей площади торговых и складских помещений, подтверждаемые соответствующим документом органа технической инвентаризации, либо документом о праве владения и пользования указанными помещениями.
Требовать от соискателя лицензии представления иных документов, не предусмотренных настоящим пунктом, запрещается.
4. Заявление со всеми необходимыми документами представляется в лицензирующий орган непосредственно соискателем лицензии либо направляется в его адрес ценным почтовым отправлением с уведомлением п описью вложения.
Датой представления заявления является день его получения лицензирующим органом.
5. Рассмотрение лицензирующим органом представленных документов включает в себя:
а) экспертизу документов на их соответствие действующему законодательству;
б) принятие решения о выдаче лицензии либо об отказе в ее выдаче.
Лицензирующий орган проводит ежегодные обследования торговых и складских помещений соискателя лицензии (лицензиата) на соответствие требованиям, установленным Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - обследование).
6. При обследовании торговых и складских помещений соискателя лицензии (лицензиата) проверяется:
а) нахождение объекта, на котором предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, за пределами детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждений и на прилегающих к ним территориях, а также за пределами мест массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к ним территориях, размеры границ которых установлены соответствующими органами местного самоуправления;
б) наличие общей площади торговых и складских помещений не менее 50 квадратных метров, охранной сигнализации, сейфа для хранения документов и денег (при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше 13 процентов объема готовой продукции в городах), прибора определения подлинности специальных и акцизных марок.
7. Результаты обследования оформляются актом по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Акт обследования составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом лицензирующего органа, осуществившим обследование, а также ответственным лицом соискателя лицензии (лицензиата), присутствующим при обследовании. Один экземпляр акта обследования передается в лицензирующий орган, а другой экземпляр выдается соискателю лицензии (лицензиату).
В случае выявления несоответствия торговых и складских помещений установленным требованиям в акте должны быть указаны конкретные нарушения, выявленные в результате обследования, со ссылкой на нормы действующего законодательства, нарушенные соискателем лицензии (лицензиатом).
8. После проведения экспертизы документов заявление и иные документы соискателя лицензии (лицензиата) передаются на рассмотрение уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа для принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии.
9. Решение лицензирующего органа о выдаче лицензии либо об отказе в ее выдаче принимается в тридцатидневный срок со дня получения заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 3 настоящего Положения. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на тридцать дней. Соискатель лицензии письменно уведомляется о принятом решении в трехдневный срок со дня его принятия.
10. Лицензия выдается после оплаты сбора за выдачу лицензии непосредственно руководителю соискателя лицензии при представлении им паспорта и документа, подтверждающего его полномочия в качестве руководителя соискателя лицензии, или доверенному лицу соискателя лицензии при представлении им паспорта и доверенности на получение лицензии.
Лицензия подписывается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью лицензирующего органа.
11. Факт выдачи лицензии регистрируется в журнале регистрации выдачи лицензий на осуществление деятельности в сфере розничной продажи алкогольной продукции.
12. Решение лицензирующего органа о выдаче лицензии является основанием для внесения соответствующей записи в реестр (приложение N 4 к настоящему Положению) выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, возобновлено и аннулированных лицензий (далее - Реестр).
Лицензирующий орган ежемесячно информирует органы, уполномоченные осуществлять контроль за производством и оборотом алкогольной продукции, о выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензиях за отчетный период.
13. Действие лицензии, выданной соискателю лицензии, распространяется на деятельность входящих в его состав структурных подразделений и территориально обособленных объектов. Если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах и в нескольких структурных подразделениях, соискателю лицензии одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его местонахождения. Копии лицензии регистрируются лицензирующим органом.
При расширении перечня территориально обособленных объектов, на которых осуществляется лицензируемая деятельность, дополнительные экземпляры лицензии выдаются по заявлению лицензиата с приложением документов, предусмотренных подпунктами "а", "ж"-"к" пункта 3 настоящего Положения.
14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии, проведение обследования торговых и складских помещений и выдача лицензии осуществляются на платной основе. Средства, поступающие за совершение указанных действий, зачисляются в доход местных бюджетов.
Плата взимается в следующих размерах:
за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - 3 минимальных размера оплаты труда;
за проведение обследований торговых и складских помещении лицензиата на соответствие установленным требованиям (ежегодно при проведении обследований) - 5 минимальных размеров оплаты труда;
за выдачу лицензии - 10 минимальных размеров оплаты труда.
15. Соискателю лицензии может быть отказано в выдаче лицензии в следующих случаях:
а) при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
б) при выявлении несоответствия условий деятельности и статуса соискателя лицензии установленным Федеральным законом лицензионным требованиям и условиям.
