САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 22.11.2000 г. № 47-2226
Об областной целевой программе «Вакцинопрофилактика на 2001-2005 годы»
В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации «О Федеральной целевой программе «Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года», решения проблемы, связанной с высокой инфекционной заболеваемостью населения области, Саратовская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную целевую программу «Вакцино-профилактика на 2001-2005 годы» (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления области разработать и утвердить планы мероприятий по обеспечению реализации настоящей Программы.
Председатель
Саратовской областной Думы
А.П.Харитонов
Утверждена
постановлением
Саратовской областной Думы
от 22.11.2000 г. № 47-2226
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА
НА 2001 - 2005 ГОДЫ»
г.Саратов
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«Вакцинопрофилактика на 2001 - 2005 годы»
Наименование Программы | - областная целевая программа «Вакцинопрофилактика на 2001-2005 годы» (далее - Программа) |
Государственный заказчик | - министерство здравоохранения области |
Разработчик Программы | - министерство здравоохранения области |
Основные цели Программы | - достижение и поддержание высокого (не менее 90 - 95 процентов) уровня охвата профилактическими прививками населения в рамках национального календаря профилактических прививок; |
Сроки и этапы реализации | Первый этап - 2001 год: |
Перечень основных | - организационно-методическая работа по профилактике и борьбе с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики; |
Исполнители Программы | - министерство здравоохранения области; |
Объем и источники | - объем финансирования - 53107,3 тыс. рублей: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - снижение до единичных случаев заболеваемости корью, краснухой, дифтерией; |
Контроль за исполнением | - осуществляет министерство здравоохранения области |
ВВЕДЕНИЕ
Областная целевая программа «Вакцинопрофилактика на 2001-2005 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и Федеральной целевой программой «Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 1998 года № 1260.
Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, является одной из наиболее важных проблем как в области, так и в Российской Федерации. Отработан механизм ежегодного определения потребности учреждений здравоохранения в вакцинах в соответствии с календарем профилактических прививок и с учетом прогноза эпидемиологической ситуации в области.
Сохраняется напряженная эпидемиологическая ситуация по заболеваемости острыми вирусными гепатитами (рост в 3 раза), краснухой (рост на 15%), эпидемическим паротитом (рост в 2,3 раза), геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (рост в 32 раза) по сравнению с 1999 годом.
Особую тревогу вызывает рост заболеваемости вирусными гепатитами. За истекший период 2000 года показатель заболеваемости увеличился на 80%: с 9,9 до 17,7 человек на 100 тыс. населения. Наиболее высокие показатели заболеваемости регистрируются в возрастных группах от 15 до 29 лет.
В сложившейся ситуации основное значение в профилактике гепатита В имеет вакцинация населения, прежде всего новорожденных, подростков и медицинских работников. Всего в области в настоящее время привито от вирусного гепатита В около трех тысяч человек, что составляет 2% (для сравнения - в городе Москве привито 50% населения).
На территории области, как и в целом по Российской Федерации, начался рост заболеваемости вирусным гепатитом А. За истекший период заболеваемость гепатитом А выросла в 3,3 раза.
За истекший период 2000 года зарегистрировано 4222 случая заболеваний краснухой против 3682 случаев за такой же период 1999 года. Показатель заболеваемости (155,2) на 15% выше, чем за аналогичный период прошлого года (135,2). Заболевание краснухой в первые три месяца беременности в 80-90% случаев приводит к тяжелым поражениям плода. Экономический ущерб от этого заболевания измеряется десятками миллионов рублей.
Учитывая увеличение количества восприимчивых к указанному заболеванию детей, с целью уменьшения количества инфицированных среди населения и снижения возможности возникновения врожденных пороков развития, связанных с заболеванием краснухой, министерством здравоохранения области и Центром государственного санитарно-эпидемического надзора в Саратовской области был издан приказ от 24 марта 2000 года № 270-П «О проведении прививок против краснухи», в котором на основании рекомендаций Министерства здравоохранения Российской Федерации было предложено администрациям муниципальных образований области осуществлять закупку вакцины против краснухи за счет средств местных бюджетов, для чего ежегодно предусматривать отдельной статьей в соответствующем местном бюджете необходимые для этого финансовые средства.
За истекший период 2000 года в области зарегистрировано 429 случаев эпидемического паротита против 183 случаев за такой же период 1999 года, при этом показатель заболеваемости (15,8 человек на 100 тыс. населения) превысил прошлогодний показатель в 2,3 раза.
Учитывая широкое распространение вирусных гепатитов, краснухи, эпидемического паротита, негативное влияние этих заболеваний на качество, продолжительность жизни населения и сложную демографическую ситуацию, необходимо использовать реальную возможность снижения заболеваемости данными инфекциями с помощью методов специфической профилактики.
Основными целями Программы является:
1. Последовательное снижение на всей территории области до спорадических случаев заболеваемости корью, краснухой, дифтерией.
2. Ликвидация паралитического полиомиелита.
3. Снижение заболеваемости коклюшем до уровня не более 1-3 случаев на 100 тыс. населения, эпидемическим паротитом до 5 случаев на 100 тыс. населения, вирусным гепатитом В до 10 случаев на 100 тыс. населения.
4. Достижение и поддержание высокого уровня (не менее 90-95%) охвата профилактическими прививками детей в рамках национального календаря профилактических прививок.
5. Обеспечение учреждений здравоохранения области вакцинами профилактических прививок и диагностикумами нового поколения, ассоциированными вакцинами, что позволит в значительной степени сократить число инъекций и даст значительную экономию средств.
Реализация Программы в современных условиях приобретает исключительно важное значение в связи со сложным социально-экономическим положением, падением жизненного уровня и ухудшением состояния здоровья населения и в первую очередь подрастающего поколения.
Рентабельность Программы очевидна, поскольку расходы на иммунизацию населения в 10-20 раз меньше, чем на ликвидацию вспышек инфекционных заболеваний.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
№ | Наименование | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | Исполнитель |
| мероприятий | тыс. рублей |
| ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
I | Организационно-методическая работа по профилактике и борьбе с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики |
|
|
|
|
|
|
1. | Разработка и принятие нормативных актов, способствующих реализации Программы |
|
|
|
|
| министерство здравоохранения области, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской области |
2. | Создание кабинетов вакцинопрофилактики и оснащение их медицинским оборудованием и оргтехникой |
|
|
|
|
| администрации муниципальных образований области |
3 | Приобретение туберкулина и вакцин против бешенства, туляремии | 640,0 | 640,0 | 640,0 | 640,0 | 640,0 | администрации муниципальных образований области |
4. | Внедрение единого мониторинга иммунопрофилактики: |
|
|
|
|
| министерство здравоохранения области |
5. | Приобретение оборудования: | 792,3 |
|
|
|
| министерство здравоохранения области |
6. | Внедрение единого прививочного сертификата для детей дошкольного возраста: |
|
|
|
|
| министерство здравоохранения области администрации муниципальных образований области |
7 | Закупка вакцины против вирусного гепатита В: | 6924,0 | 5224,0 | 4024,0 | 3474,0 | 3474,0 | министерство здравоохранения области администрации муниципальных образований области администрации муниципальных образований области |
8. | Закупка вакцины против краснухи: | 3741,0 | 3741,0 | 3741,0 | 3741,0 | 3741,0 | администрации муниципальных образований области |
9. | Закупка вакцины против эпидемического паротита для ревакцинации детей 6-летнего возраста | 240,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | администрации муниципальных образований области |
10. | Закупка инактивированной вакцины против полиомиелита для детей с иммунодефицитными состояниями, которые не могут быть вакцинированы живой полиомиелитной вакциной | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | министерство здравоохранения области |
II. | Развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики |
|
|
|
|
|
|
1. | Подготовка публикаций в печати, выступления по телевидению и радио ученых, работников здравоохранения и государственного санитарно-эпидемио-логического надзора |
|
|
|
|
| министерство здравоохранения области |
2. | Подготовка санитарно-просветительных материалов для населения |
|
|
|
|
| министерство здравоохранения области, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской области |
III. | Совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий |
|
|
|
|
|
|
1. | Создание компьютерной сети по планированию и учету профилактических прививок, проводимых в области | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | администрации муниципальных образований области |
2. | Разработка единых критериев оценки иммунопрофилактики, системы серологических исследований |
|
|
|
|
| министерство здравоохранения области |
3. | Подготовка и распространение информационных бюллетеней, аналитических обзоров |
|
|
|
|
| министерство здравоохранения области |
IV. | Создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин |
|
|
|
|
|
|
| Оснащение необходимым холодильным оборудованием поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, прививочных кабинетов | 500,0 | 500,0 |
|
|
| администрации муниципальных образований области |
| Всего: | 14030,8 | 11538,5 | 9546,0 | 8996,0 | 8996,0 | Итого: 53107,3 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
