ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 1998 года N 1260
О федеральной целевой программе "Вакцинопрофилактика
на 1999-2000 годы и на период до 2005 года"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 13 ноября 2001 года N 790
____________________________________________________________________
В целях комплексного решения проблем, связанных с массовой вакцинацией населения, Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года" (далее именуется - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство здравоохранения Российской Федерации.
3. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации включить Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в 1999 году и в последующие годы.
4. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству науки и технологий Российской Федерации финансировать мероприятия Программы, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год.
5. Министерству финансов Российской Федерации при формировании программ государственных внешних заимствований Российской Федерации на соответствующие годы предусматривать возможность финансирования Программы в установленном порядке.
6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать с участием Министерства здравоохранения Российской Федерации региональные программы "Вакцинопрофилактика", предусмотрев их финансирование за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.Примаков
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА
на 1999-2000 годы и на период до 2005 года"
Наименование Программы - федеральная целевая программа
"Вакцинопрофилактика на 1999-2000
годы и на период до 2005 года"
Наименование, дата и номер - постановление Правительства
решения о разработке Российской Федерации от 19 сентября
Программы 1997 г. N 1206 "О продлении сроков
реализации федеральной целевой
программы "Вакцинопрофилактика" на
1993-1997 годы
Государственный заказчик - Министерство здравоохранения
Программы Российской Федерации
Основной разработчик - Министерство здравоохранения
Программы Российской Федерации
Цели Программы, важнейшие - основные цели:
целевые показатели расширение, реконструкция и
техническое перевооружение
предприятий, выпускающих вакцины
календаря профилактических прививок,
для создания условий производства,
соответствующих Санитарным правилам
СП 3.3.2.015-94, разработанным с
учетом международных правил GMP
(Практика качественного
производства), и достижения
самообеспечения страны
высококачественными
конкурентоспособными медицинскими
иммунобиологическими препаратами;
проведение научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ,
обеспечивающих создание новых
современных вакцин и средств
диагностики детских инфекционных
заболеваний;
достижение и поддержание высокого,
не менее 90-95 процентов, уровня
охвата профилактическими прививками
детей в рамках календаря
профилактических прививок;
повышение качества и стандартности
медицинских иммунобиологических
препаратов, используемых для
специфической профилактики и
диагностики детских инфекций, за
счет создания условий производства,
соответствующих Санитарным правилам
СП 3.3.2.015-94 (GMP);
обеспечение современного уровня
контроля качества вакцин и
диагностикумов;
обеспечение учреждений
здравоохранения вакцинами календаря
профилактических прививок и
диагностикумами нового поколения,
ассоциированными вакцинами, что
позволит повысить эффективность
иммунопрофилактики, сократить число
инъекций и даст значительную
экономию средств;
совершенствование современной
системы организационно-методического
и информационно-аналитического
обеспечения как в системе
эпидемиологического надзора, сферах
производства и транспортировки
медицинских иммунобиологических
препаратов, так и в области
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ
Сроки и этапы реализации - исходя из экономической ситуации в
Программы стране и наличия финансовых средств
Программа устанавливает тактические
и стратегические цели и задачи,
которые реализуются поэтапно.
Первый этап (1999-2000 гг.):
достижение охвата вакцинацией не
менее 90-95 процентов детей;
введение активной иммунизации против
вирусного гепатита В и краснухи;
снижение заболеваемости детскими
инфекциями, ликвидация
паралитического полиомиелита;
продолжение реконструкции,
технического перевооружения
предприятий, выпускающих детские
вакцины;
проведение научных исследований по
разработке современных вакцин и
диагностикумов.
Второй этап (2001-2005 гг.):
поддержание охвата вакцинацией 90-95
процентов детей;
ликвидация врожденной краснухи;
снижение до единичных случаев
заболеваемости корью, краснухой,
дифтерией, снижение заболеваемости
коклюшем до уровня не более 1-3 на
100 тыс. населения, эпидемическим
паротитом - до 5 на 100 тыс.
населения, вирусным гепатитом В - до
10 на 100 тыс. населения;
экономический рост промышленного
потенциала, завершение работ по
расширению, реконструкции и
техническому перевооружению
предприятий и создание условий
производства, соответствующих
современным требованиям, разработка
и внедрение в практику
здравоохранения новых современных
вакцин и диагностикумов
Перечень основных - обеспечение современного уровня
мероприятий Программы производства вакцин массового
применения и контроля их качества;
проведение прикладных научных
исследований для решения задач
вакцинопрофилактики;
организационно-методическое
обеспечение мероприятий по
профилактике и борьбе с инфекциями,
управляемыми средствами
специфической профилактики;
развитие системы информирования
населения о мерах профилактики
инфекций, управляемых средствами
специфической профилактики;
совершенствование
эпидемиологического надзора за
инфекциями, управляемыми средствами
специфической профилактики, и
государственного контроля за
проведением профилактических и
противоэпидемических мероприятий;
создание эффективной системы
транспортировки и хранения вакцин;
подготовка кадров - руководителей,
отвечающих за реализацию
региональных программ
"Вакцинопрофилактика";
развитие и совершенствование
международного сотрудничества
Основные исполнители - органы и учреждения здравоохранения,
Программы центры государственного
санитарно-эпидемиологического
надзора в субъектах Российской
Федерации, предприятия и
научно-исследовательские институты
Объемы и источники - объем финансирования Программы на
финансирования 1999-2005 годы - 1134 млн. рублей
всего, в том числе по направлениям:
капитальные вложения - 912 млн.
рублей научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы - 91
млн. рублей прочие текущие расходы -
131 млн. рублей.
Затраты на реализацию:
на первом этапе (1999-2000 гг.)
- 377,5 млн. рублей;
на втором этапе (2001-2005 гг.) -
756,5 млн. рублей.
Объем финансирования на 1999 год -
163 млн. рублей всего в том числе:
федеральный бюджет - 47 млн. рублей,
включая финансирование:
капитальных вложений - 17 млн.
рублей научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ - 14
млн. рублей прочие текущие расходы -
16 млн. рублей прочие источники
(кредиты, собственные средства
предприятий) - 116 млн. рублей.
Источники финансирования Программы:
федеральный бюджет - 508 млн.
рублей, в том числе на:
капитальные вложения - 307 млн.
рублей, научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы - 76
млн. рублей прочие текущие расходы -
125 млн. рублей прочие источники
(кредиты, собственные средства
предприятий) - 626 млн. рублей
в том числе на:
капитальные вложения - 605 млн.
рублей научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы - 15
млн. рублей прочие текущие расходы -
6 млн. рублей
Ожидаемые конечные - выполнение определенных Программой
результаты реализации задач, в том числе:
Программы снижение до единичных случаев
заболеваемости корью, краснухой,
дифтерией;
ликвидация паралитического
полиомиелита, врожденной краснухи;
снижение заболеваемости коклюшем до
уровня 1-3 на 100 тыс. населения,
эпидемическим паротитом - до 5 на
100 тыс. населения;
снижение заболеваемости вирусным
гепатитом В до 10 на 100 тыс.
населения;
обеспечение учреждений
здравоохранения вакцинами календаря
профилактических прививок, в том
числе вакцинами и диагностикумами
нового поколения;
создание современного производства
вакцин массового применения,
отвечающего требованиям
отечественных и международных
стандартов;
обеспечение современного уровня
контроля за качеством вакцин
массового применения
Система организации - государственный заказчик Программы
контроля за исполнением осуществляет непосредственный
Программы контроль за ее реализацией.
Текущее управление и контроль за
реализацией Программы осуществляет
дирекция Программы под руководством
заместителя Министра здравоохранения
Российской Федерации. Дирекцией
подготавливаются и представляются в
установленном порядке информация и
доклады о ходе выполнения Программы
и использования средств федерального
бюджета.