Настоящая Программа является продолжением территориальной целевой программы "Сахарный диабет", принятой в 1998 году согласно постановлению главы администрации области от 17.04.98 г. №278 "Об утверждении областной целевой программы "Сахарный диабет".
Программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8.05.96 г. №676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом", постановлений Правительства Российской Федерации от 01.06.96 г. №647 "О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом" и от 07.10.96 г. №1171 "О федеральной целевой программе "Сахарный диабет", приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.12.96 г. №404 "О мерах по реализации федеральной целевой программы "Сахарный диабет", распоряжения губернатора Калининградской области от 09.08.96 г. №387 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом".
Продолжается рост заболеваемости сахарным диабетом во всем мире. По заключению исследовательской группы ВОЗ по сахарному диабету распространение данного заболевания носит характер неинфекционной эпидемии (WHО 1985; King Hetal, 1993). В Российской Федерации по результатам эпидемиологических исследований количество больных достигает 8 млн. Считается, что такое же количество больных находится в стадии скрытого диабета. Сахарный диабет продолжает оставаться острейшей медико-социальной проблемой, требующей радикальных мер по обеспечению качества жизни больных.
По данным областного бюро медицинской статистики на 6.03.2000 г. в Калининграде и Калининградской области зарегистрировано 12951 человек, больных сахарным диабетом, из них инсулинозависимым типом - 2964 человека. Детей, больных сахарным диабетом, в возрасте до 15 лет - 106, подростков - 42. По данным областного регистра сахарного диабета на учете состоит 12614, из них 1 тип у 1925 больных, 2 тип - 10444, НТГ - 243.
В 1998 году на базе областной больницы создан областной диабетологический центр. Структура центра - стационар на базе эндокринологического отделения на 15 коек и 30 коек в отделениях областной больницы для лечения осложненных форм сахарного диабета, школа диабета, областной регистр, в поликлинике - кабинеты "диабетическая стопа" и диабетическая ретинопатия. В детской областной больнице выделено 10 коек для лечения детей с диабетом, ведется работа по открытию школы диабета. Всего в области функционируют 5 школ. За три года обучено 2000 больных сахарным диабетом.
Однако существующая система оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом на сегодня не полностью удовлетворяет потребности населения и нуждается в дальнейшем совершенствовании. Для решения комплекса вопросов, обеспечивающих высокое качество жизни больных, требуются радикальные меры поддержки со стороны государства. Данная программа, координируя проведение научной, медицинской и социальной работы в области, станет основой качественно нового подхода к решению проблем диабета.