ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 мая 2000 года N 203
Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области
Принят областной Думой
второго созыва
13 апреля 2000 года
<Утратил силу: Уставной Закон Калининградской области от 02 июля 2010 года N 480>
<Изменения:
Закон Калининградской области от 03.11.2000 N 272;
Закон Калининградской области от 02 ноября 2006 года N 70;
Закон Калининградской области от 20 октября 2008 года N 281;
Закон Калининградской области от 29 июня 2009 года N 366>
Настоящий Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности.
Глава 1. Общие положения
Статья 1
1. Должность Уполномоченного по правам человека в Калининградской области (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Калининградской области в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан в Калининградской области, их соблюдения органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления в Калининградской области, их должностными лицами.
2. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется общепризнанными нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, настоящим Законом, а также законами и другими нормативными правовыми актами областной Думы.
3. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий по защите прав и свобод граждан независим и неподотчетен каким - либо государственным органам и должностным лицам.
<Статья 1 в редакции: Закон Калининградской области от 02 ноября 2006 года N 70>
Статья 2
Основными задачами Уполномоченного являются:
- организация и осуществление контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления в Калининградской области, их должностными лицами;
- содействие восстановлению нарушенных прав граждан;
- содействие совершенствованию законодательства Калининградской области в части соблюдения прав человека;
- информирование жителей Калининградской области о положении в области обеспечения и защиты прав и свобод человека;
- содействие совершенствованию механизмов обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- содействие в координации деятельности органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления Калининградской области в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- содействие совершенствованию гражданско-правового образования, правового просвещения в Калининградской области по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
<Статья 2 в редакции: Закон Калининградской области от 02 ноября 2006 года N 70>
Глава 2. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного
Статья 3
1. На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 30 лет, имеющее высшее юридическое образование, опыт работы по защите прав и свобод человека и гражданина.
2. Уполномоченный замещает государственную должность Калининградской области.
3. Уполномоченный не вправе:
1) быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Калининградской областной Думы, депутатом иных законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и депутатом выборных органов местного самоуправления;
2) занимать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. Уполномоченный обязан передавать в доверительное управление на время своего пребывания в должности Уполномоченного находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством;
4) участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральными законами и законами Калининградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
6) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти;
7) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
8) получать гонорары за публикации и выступления в качестве Уполномоченного;
9) получать в связи с осуществлением своих полномочий от физических и юридических лиц не предусмотренные федеральным законодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха;
10) принимать без разрешения Губернатора Калининградской области почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств;
11) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
12) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.
<Пункт 3 в редакции: Закон Калининградской области от 29 июня 2009 года N 366>
4. Депутат областной Думы или представительного органа местного самоуправления в Калининградской области, избранный на должность Уполномоченного, обязан сложить с себя депутатские полномочия не позднее 14 дней со дня вступления в должность.
Уполномоченный, избранный депутатом областной Думы или представительного органа местного самоуправления в Калининградской области, обязан подать в отставку не позднее 14 дней со дня избрания депутатом.
<Статья 3 в редакции: Закон Калининградской области от 02 ноября 2006 года N 70>
Статья 4
Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вносить:
- Губернатор Калининградской области;
- депутаты областной Думы;
- депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Калининградской области;
- депутатские объединения областной Думы;
- представительные органы местного самоуправления в Калининградской области;
- действующие в Калининградской области общественные объединения, отделения общероссийских политических партий и Калининградские региональные отделения политических партий;
- Правительство Калининградской области.
Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Калининградскую областную Думу в течение тридцати календарных дней со дня официального опубликования в средствах массовой информации объявления областной Думы о предстоящем назначении Уполномоченного.
Объявление областной Думы о предстоящем назначении Уполномоченного официально публикуется за месяц до истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного либо в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу постановления областной Думы о досрочном прекращении полномочий предыдущего Уполномоченного.
Статья 5
1. Назначение на должность Уполномоченного осуществляется областной Думой путем тайного голосования.
2. В бюллетень для тайного голосования включаются фамилии не менее двух кандидатов на должность Уполномоченного.
2-1. Каждый кандидат, предложенный на должность Уполномоченного, выступает на заседании областной Думы с краткой программой предстоящей деятельности.
3. Если по итогам голосования ни один из кандидатов на должность Уполномоченного (при условии, когда в бюллетень для тайного голосования включены фамилии более двух кандидатов) не получил более половины голосов от числа избранных депутатов областной Думы, то проводится второй тур голосования, по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
4. Если по итогам голосования ни один из кандидатов на должность Уполномоченного (при условии, когда в бюллетень для тайного голосования включены фамилии только двух кандидатов) не получил более половины голосов от числа избранных депутатов областной Думы, то проводится повторное выдвижение кандидатов на должность Уполномоченного.
При этом могут быть выдвинуты те же или новые кандидатуры в порядке, предусмотренном статьей 4 настоящего Закона. Новое объявление о предстоящем назначении Уполномоченного публикуется областной Думой в течение пяти дней со дня заседания областной Думы, на котором Уполномоченный по результатам тайного голосования не был назначен.
5. Калининградская областная Дума принимает постановление о назначении Уполномоченного не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного и не позднее двух месяцев со дня досрочного прекращения им своих полномочий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, когда указанные сроки соразмерно продлеваются.
<Статья 5 в редакции: Закон Калининградской области от 02 ноября 2006 года N 70>
Статья 6
<Исключена: Закон Калининградской области от 02 ноября 2006 года N 70>
Статья 7
При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу на заседании областной Думы следующего содержания: "Клянусь добросовестно защищать права и свободы человека и гражданина и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) области, федеральными и областными законами, справедливостью и голосом совести".
Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принятия присяги.
См. постановление Калининградской областной Думы (четвертого созыва) от 8 июня 2006 г. N 130 "О вступлении в должность Уполномоченного по правам человека в Калининградской области"
Статья 8
Уполномоченный назначается сроком на 5 лет. Его полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным.
В случае неизбрания нового Уполномоченного по правам человека предыдущий Уполномоченный продолжает исполнять обязанности до назначения нового Уполномоченного.
Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
<Статья 8 в редакции: Закон Калининградской области от 02 ноября 2006 года N 70>
Статья 9
Уполномоченный досрочно освобождается от должности в случаях:
- нарушения требования пункта 3 статьи 3 настоящего Закона;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Уполномоченного;
- неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности.
Уполномоченный может быть освобожден от должности также в случае подачи им заявления о сложении полномочий.
Досрочное освобождение Уполномоченного от должности производится постановлением Калининградской областной Думы.
Глава 3. Компетенция и деятельность Уполномоченного
