Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
- должностные лица - лица постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждениях;
- лица, выполняющие управленческие функции, - лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях (за исключением государственных и муниципальных учреждений);
- чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;
- предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения;
- ликвидация чрезвычайной ситуации - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайной ситуации и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зоны чрезвычайной ситуации, прекращение действий характерных для них опасных факторов;
- зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация;
- органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, координации действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС (далее по тексту органы ГО и ЧС): главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Калининградской области; при органах местного самоуправления, - управления и отделы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
- штраф - денежное взыскание, налагаемое за административные правонарушения, в случаях и пределах, предусмотренных настоящим Законом, выражающееся в величине, кратной минимальному размеру оплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации, на момент окончания или пресечения правонарушения;
- граждане - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.
- организации - юридические лица независимо от их организационно правовых форм и форм собственности.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон распространяется на граждан, должностных лиц, лиц, выполняющих управленческие функции, а также организации. Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные настоящим Законом, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности и ответственность за соответствующие действия не установлена Кодексом РСФСР об административных правонарушениях особо.
Статья 3. Правовая основа установления административной ответственности
за нарушения законодательства области о защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
Правовой основой установления административной ответственности за нарушения законодательства области о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются Федеральный Закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Закон Калининградской области "О защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".