ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Порядка организации проведения торгов
по продаже права аренды всех земельных участков
на территории г. Пскова, предназначенных под застройку
(Отменено постановлением Псковской городской Думы от 27.01.04 N 216, Новости Пскова (М.В.) от 13.03.04)
Принято на 45 сессии Псковской городской Думы второго созыва
На основании Решения Псковской городской Думы N 207 от 29.09.2000 г. "О принятии в первом чтении Порядка организации проведения торгов по продаже права аренды земельных участков на территории г.Пскова", разработанного в соответствии с Указом Президента РФ от 26.11.97 г. N 1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды" и "Порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.01.98 г. N 2.
Псковская городская Дума постановила:
1. Утвердить Порядок организации проведения торгов по продаже права аренды всех земельных участков на территории г.Пскова, предназначенных под застройку, с учетом изменений и дополнений, внесенных Комитетом по экономике и экологии Псковской городской Думы, согласно Приложения.
2. Администрации г.Пскова, на основании Постановления Администрации Псковской области N 63 от 10.03.1998 г. "О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 05.01.98 г. N 2 "Об утверждении порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений и права их аренды" в срок до 01.02.2001 г. представить в Псковскую городскую Думу на утверждение:
- перечень категорий граждан, которым земельные участки предоставляются без проведения торгов;
- перечень земельных участков, выделяемых под строительство без выставления на торги.
3. Данное постановление вступает в силу с момента опубликования в газете "Новости Пскова".
Председатель Псковской Мэр города Пскова
городской Думы
Л.Н.Трифонов М.Я.Хоронен
Псков
27 октября 2000 года
N 341
Приложение к Постановлению
Псковской городской Думы
от 27.10.2000 г. N 341
ПОРЯДОК
организации проведения торгов по продаже права
аренды земельных участков на территории г. Пскова,
предназначенных под застройку
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет организацию торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам права аренды предназначенных под застройку земельных участков.
1.2. Предметом торгов является право аренды земельного участка с установленными границами и правовым режимом.
1.3. В качестве продавца права аренды и арендодателя земельных участков выступает комитет по земельным ресурсам и землеустройству города (далее - Продавец).
В качестве организатора торгов на право аренды выступает комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города (далее - Организатор).
1.4. Земельные участки, выставляемые на торги на право аренды, определяются Продавцом в соответствии с утвержденным Генеральным планом города Пскова, иной градостроительной и землеустроительной документацией.
1.5. Перечень земельных участков, выставляемых на торги на право аренды, утверждается Постановлением Псковской городской Думы.
Проект Постановления готовит Продавец. В проекте должно быть отражено целевое назначение участков, форма проведения торгов (аукцион или конкурс), и срок аренды.
1.6. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион является открытым по форме подачи предложений по цене.
В случае проведения аукциона Организатор назначает аукционную комиссию.
В случае проведения конкурса состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Администрации города.
Конкурсная комиссия:
- оценивает предложения участников конкурса;
- определяет победителя торгов;
- оформляет протокол о результатах торгов.
В состав конкурсной и аукционной комиссии входят представители Псковской городской Думы согласно ее Решения.
1.7. Начальная цена предметов торгов устанавливается не ниже 5-кратной ставки земельного налога до нормативной цены земли по конкретному участку.
Установить, что в зоне исторического центра г. Пскова (1-я зона градостроительной ценности - "Окольный город" и левобережная сторона реки Великой вдоль улицы М.Горького от моста 50-летия Октября до Радиозавода) продается право аренды земельных участков под застройку с учетом повышающего коэффициента к начальной цене предмета торгов:
1,5 - для центрального района исторического центра;
1,2 - для районов Завеличья и Запсковья исторического центра.
Сумма задатка составляет 20% от начальной цены.
Для организации торгов Организатору передаются следующие документы, подготовленные Продавцом:
- план земельного участка с указанием сервитутов и иных обременений;
- основные характеристики, в т.ч. адрес, кадастровый номер, правовой режим;
- начальная цена предмета торгов;
- проект договора аренды.
Управление архитектуры и градостроительства г. Пскова готовит: акт земельного участка; заключение о функциональном назначении и разрешении использования земельного участка, наличии согласования о подключении к инженерным коммуникациям и его ориентировочной общей стоимости, требования к благоустройству и участию в развитии инфраструктуры города и других сведениях о предмете торгов.
1.8. Организатор:
- предоставляет претендентам документацию для ознакомления;
- определяет шаг аукциона;
- определяет срок внесения задатка заявителями;
- готовит извещение о торгах и организует его публикацию;
- регистрирует заявки на участие в торгах в журнале приема заявок.
1.9. Извещение о проведении торгов публикуется не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов.
В извещении отражается следующая информация:
- дата, время, место проведения торгов;
- форма проведения торгов;
- предмет торгов;
- шаг аукциона в случае проведения торгов в форме аукциона;
- условия конкурса и критерии определения его победителя в случае проведения торгов в форме конкурса;
- адрес, кадастровый номер и площадь участка, а также основные характеристики объектов и других сооружений, расположенных на этом участке (временные сооружения, инженерные сети и т.п.);
- перечень документов, которые необходимо представить для участия в торгах;
- функциональное назначение и разрешенное использование земельного участка;
- начальная цена предмета торгов;
- сумма задатка, сроки и порядок его внесения и возврата участникам торгов, расчетные счета для перечисления задатка и платежей за право аренды земельного участка;
- адрес места приема заявок, дата, время начала и окончания приема заявок и документов от заявителей;
- адрес и телефон Организатора;
- срок для заключения договора аренды земельного участка.
2. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ТОРГАХ, ПОРЯДОК ПОДАЧИ И ПРИЕМА ЗАЯВОК
2.1. В торгах может участвовать любое лицо, подавшее заявку с необходимыми и надлежаще оформленными документами не позднее даты, указанной в извещении, и обеспечившее своевременное перечисление задатка на объявленные в извещении расчетные счета.
Для участия в торгах юридические и физические лица представляют Организатору заявку по установленному им образцу с приложением к ней следующих документов:
- предложение (в запечатанном конверте) в случае проведения конкурса;
- копия платежного документа, подтверждающего перечисление задатка на указанный в извещении расчетный счет;
- доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки;
- копии учредительных документов;
- справку Государственной налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у заявителя просроченной задолженности по налоговым платежам в местный бюджет.
2.2. Одно лицо имеет право подать на каждый участок, из выставляемых на торги, только одну заявку.
Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:
- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;
- заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя;
- представлены не все необходимые документы по перечню, объявленному в извещении, либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в торгах является исчерпывающим.
2.3. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом Организатора. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенный задаток возвращается в соответствии с условиями торгов.
2.4. Решение Организатора о признании заявителей участниками торгов оформляется протоколом, в котором указываются принятые и отозванные заявки с указанием имен (наименований) заявителей, лица, признанные участниками торгов, а также заявки, по которым отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований для такого отказа.
Заявитель приобретает статус участника торгов с момента подписания Организатором протокола приема заявок.
2.5. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов.
2.6. Организатор, сделавший извещение о проведении торгов, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее, чем за 30 дней до проведения конкурса.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
3.1. При проведении аукциона победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов.
Аукцион проводится в следующем порядке:
а) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены предмета торгов и шага аукциона.
Шаг аукциона устанавливается Организатором в пределах от 1 до 5 процентов начальной цены предмета торгов и остается единым в течение всего аукциона.
Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередной цены в случае, если готовы купить предмет торгов по этой цене. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона.
б) цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в протоколе о результатах аукциона.