ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения о порядке создания,
реорганизации и ликвидации муниципальных
унитарных предприятий и муниципальных учреждений
(с изменениями на 08.01.02)
(Утратило силу на основании постановления Псковской городской Думы от 25.04.03 N 65 - Новости Пскова (М.В.) от 17.07.04)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Псковской городской Думы от 30.06.99 N 199;
постановлением Псковской городской Думы от 08.01.02 N 559;
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(Принято на 17-ой сессии Псковской городской Думы второго созыва)
В соответствии со ст.ст. 29, 30 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 113, 120, 294-300 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 28, 37, 53 Устава г.Пскова, Псковская городская Дума постановила:
1. Утвердить Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (Приложение).
3. Опубликовать настоящее Постановление с Приложением в газете "Новости Пскова".
Председатель Псковской Мэр города Пскова
городской Думы
Л.Н.Трифонов
Псков,
31 марта 1999 года
N 160
Приложение
к решению Псковской городской Думы
от 31.03.99г. N 160
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных унитарных предприятий
и муниципальных учреждений
Настоящее Положение устанавливает порядок действий органов местного самоуправления г.Пскова, структурных подразделений и должностных лиц Администрации города по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее предприятия) и муниципальных учреждений (далее учреждения) в соответствии со ст.ст. 15, 29, 30 федерального закона РФ от 28.08.1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 48-65, 113, 114, 120, 215, 294-300 части первой Гражданского кодекса РФ, ст.ст.2, 11, федерального закона от 25.09.1997г. N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. ст. 28, 52, 53 Устава города Пскова.
1. Порядок создания и регистрации предприятия, учреждения
1.1. Учредителем муниципального унитарного предприятия выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пскова.
Устав предприятия согласовывается с органом управления Администрации города, осуществляющим координацию деятельности предприятия.
Учредителями муниципального учреждения выступают соответствующие органы управления Администрации города и Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пскова.
(подпункт 1.1. в редакции, постановления Псковской городской Думы от 08.01.02 N 559).
(подпункт 1.2. исключен постановления Псковской городской Думы от 30.06.99 N 199).
1.2. Инициатор создания предприятия, учреждения представляет проект устава создаваемого предприятия, учреждения и финансово-экономическое обоснование Главе Администрации города. (подпункт 1.3. переименован в - 1.2. постановлением Псковской городской Думы от 30.06.99 N 199).
1.3. При создании предприятия, требующего внесения в уставной фонд финансовых средств, не предусмотренных бюджетом города, Администрация города направляет в городскую Думу проект Постановления о выделении и направлении финансовых средств на создание предприятия, а также обоснование необходимости его создания. (подпункт 1.3. в редакции, постановления Псковской городской Думы от 30.06.99 N 199).
1.4. При создании муниципального учреждения, финансирование которого не предусмотрено бюджетом города, Администрация города направляет в городскую Думу проект Постановления о финансировании создаваемого учреждения, а также обоснование его создания. (подпункт 1.4. в редакции, постановления Псковской городской Думы от 30.06.99 N 199).
1.5. На основании Постановления городской Думы администрация города издает Распоряжение о создании предприятия, учреждения.
Распоряжение Администрации города о создании предприятия, учреждения должно содержать:
- цель и предмет деятельности предприятия, учреждения;
- источник формирования уставного фонда;
- состав и стоимость имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения для предприятия или оперативного управления для учреждений;
- назначение руководителя предприятия, учреждения;
1.6. Устав предприятия, учреждения должен содержать:
- полное наименование и местонахождение предприятия, учреждения;
- цели и основные направления деятельности;
- порядок управления предприятием, учреждением, компетенция органов управления;
- характеристику имущества и средств предприятия, учреждения;
- полномочия трудового коллектива;
- порядок учета, отчетности и контроля деятельности предприятия, учреждения;
- основания и порядок прекращения деятельности предприятия, учреждения;
- размер уставного фонда, порядок его формирования и источники.
1.7. Для регистрации в регистрационную палату города учредителем представляются следующие документы:
- заявление о регистрации, подписанное учредителем предприятия, учреждения;
- устав предприятия, учреждения, утвержденный подписью учредителя;
- Постановление городской Думы (согласно п.1.4.) и Распоряжение Администрации города о создании предприятия, учреждения, наделении его имуществом в качестве уставного фонда и назначении руководителя;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
2. Управление предприятием, учреждением
2.1. Исполнительно-распорядительным органом предприятия, учреждения является дирекция, возглавляемая руководителем. Руководитель назначается в соответствии с Положением "О порядке назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных унитарных предприятий, учреждений, организаций", утвержденного Постановлением городской Думы от 03.02.98г. N 369.
2.2. Предприятие, учреждение определяет структуру органов управления и затраты на их содержание в соответствии со своим уставом. (подпункт 2.2. в редакции, постановления Псковской городской Думы от 30.06.99 N 199).
3. Взаимоотношения предприятия, учреждения с органами городского самоуправления.
3.1. Устав предприятия, учреждения может устанавливать определенный минимум выпускаемой или реализуемой продукции, товаров и услуг, устанавливать требования по льготному обслуживанию малоимущих в интересах развития города и других нужд населения, для достижения целей которых создается предприятие, учреждение. (подпункт 3.1. в редакции, постановления Псковской городской Думы от 30.06.99 N 199).
3.2. Тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые предприятием, учреждением, устанавливает городская Дума в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Предприятие, учреждение имеет право при выполнении соответствующих муниципальных заказов на получение льготных кредитов, снижение ставки налога на прибыль, арендной ставки и пр.
3.4. Предприятие, учреждение пользуется правом льгот по местным налогам и сборам в соответствии с действующим законодательством.
4. Учет, отчетность и контроль деятельности предприятия, учреждения.
4.1. Предприятие, учреждение осуществляет оперативный бухгалтерский учет, ведет статистическую отчетность в установленном законодательством РФ порядке.
4.2. Предприятие, учреждение ежеквартально представляет отчет о результатах своей деятельности учредителю.
4.3. Ревизию деятельности предприятия, учреждения осуществляет контрольно-ревизионный отдел финансового управления Администрации города.
Контрольную проверку деятельности предприятия, учреждения по расходованию бюджетных средств может осуществлять контрольная комиссия городской Думы в соответствии с Положением о постоянно действующей контрольной комиссии городской Думы.
Орган, назначивший ревизию, контрольную проверку определяет порядок их осуществления.
4.4. Ревизия и иные проверки не должны нарушать нормальную производственно-хозяйственную деятельность предприятия, учреждения.
4.5. Ревизии (проверки) деятельности предприятия, учреждения могут быть осуществлены аудиторской службой на основе договора.
5. Ликвидация и реорганизация предприятия, учреждения.
5.1. Прекращение деятельности предприятия, учреждения может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму).
5.2. Реорганизация предприятия, учреждения осуществляется в том же порядке как и при создании предприятия,учреждения,предусмотренном п.1 настоящего Положения.
5.3. Ликвидация предприятия, учреждения осуществляется на основании Постановления городской Думы и Распоряжения Администрации города или по решению суда.
5.4. Предприятие, учреждение ликвидируется в случаях:
- признания его банкротом;
- невыполнения предприятием задач, определенных уставными документами;
- по другим основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
5.5. Ликвидация предприятия, учреждения осуществляется ликвидационной комиссией, назначаемой собственником или органом, принявшим решение о ликвидации муниципального предприятия.
6. Оформление прекращения деятельности предприятия, учреждения.
Для регистрации факта прекращения деятельности предприятия, учреждения, с последующим его выведением из городского и государственного реестра, руководитель предприятия, учреждения представляет в регистрирующий орган:
- заявление о ликвидации;
- Постановление городской Думы и Распоряжение Администрации города;
- копии писем уведомлений в управление статистики, организаций социального, пенсионного, медицинского страхования с отметками о снятии с учета;
- справку о сдаче печатей и штампов;
- справку о закрытии расчетного счета;
- документ, подтверждающий факт публикации в печати объявления о ликвидации;
- справку о сдаче учредительных и др.документов в архив;
- копии согласованного с регистрирующим органом промежуточных ликвидационных балансов;
- акт проверки налоговой инспекцией деятельности юридического лица - предприятия, учреждения.
Заместитель Председателя
городской Думы,
председатель по правовым
и социальным вопросам В.Ф.Левченко
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
УТОЧНЕНИЕ
В прошлом выпуске "Муниципального вестника" ("Новости Пскова" от 28.04.99г.) допущена неточность. Постановление Псковской городской Думы "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений" согласно ст. 46 Регламента городской Думы вступило в силу без подписи мэра города Пскова А.В. Прокофьева.
Пресс-служба Псковской
городской Думы
Текст документа сверен по:
газета "Новости Пскова"
3-5 мая 1999 г. N 84
Редакция документа с изменениями
и дополнениями подготовлена Псковским
представительством ИПС "Кодекс"