АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
О комиссии по чрезвычайным ситуациям
Псковской области
(с изменениями на 19.05.98)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Утратил силу на основании постановления Администрации области от 19.04.01 N 150
--------------------------------------------------------------------
Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:
Распоряжением Администрации области от 15.08.97 N 511-р -
(Распоряжение N 511-р утратило силу по распоряжению от 16.12.99г. N 620-р)
Распоряжением Администрации области от 19.05.98 N 331-р
--------------------------------------------------------------------
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям Псковской области;
состав комиссии по чрезвычайным ситуациям;
состав оперативных групп КЧС по видам чрезвычайных ситуаций.
2. Признать утратившими силу распоряжения Администрации области от 24.07.92 г. N 523-р и от 03.05.95 г. N 221-р.
3. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.
Глава Администрации области Е.Э. Михайлов
Псков
08 января 1997 года
N 5-р
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Администрации
области от 8 января 1997 года N 5-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по чрезвычайным ситуациям
Псковской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Комиссия по чрезвычайным ситуациям Псковской области (КЧС) предназначена для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
КЧС является координирующим органом областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и руководствуется в своей деятельности Законами Российской Федерации и Псковской области, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства РФ, Постановлениями и распоряжениями Администрации области.
КЧС осуществляет свою деятельность под руководством Главы Администрации области и председателя комиссии.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КЧС
Основными задачами КЧС являются:
- организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;
- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в постоянной готовности пунктов управления;
- организация разработки нормативно - правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- участие в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно - технических программ, организация разработки и реализации территориальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по повышению устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций (независимо от их форм собственности); (Дополнен Распоряжением Администрации области от 19.05.98 N 331-р).
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов;
- взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости - принятие решений о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
- планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуированного населения и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
- организация сбора и обобщения информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.
- организация работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики при возникновении чрезвычайных ситуаций; (дополнительно включен Распоряжением Администрации области от 19.05.98 N 331-р).
- контроль за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики (независимо от форм собственности) в чрезвычайных ситуациях;(Дополнительно включен Распоряжением Администрации области от 19.05.98 N 331-р).
КЧС в соответствии с возложенными на нее задачами:
- организует прогнозирование и оценку обстановки на территории области, которая может сложиться в результате аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости функционирования объектов экономики, защите населения, уменьшению ущерба и потерь от них; (дополнен Распоряжением Администрации области от 19.05.98 N 331-р).
- разрабатывает планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- контролирует деятельность комитетов, управлений, объединений, организаций и органов местного самоуправления в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций повышению устойчивости функционирования объектов экономики; (дополнен Распоряжением Администрации области от 19.05.98 N 331-р).
- вводит на территории области режимы функционирования подсистемы и звеньев РСЧС;
- организует подготовку органов управления и сил подсистемы, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;
- разрабатывает и вносит на рассмотрение Администрации области проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, повышением устойчивости функционирования объектов экономики обеспечением промышленной и экологической безопасности; (дополнен Распоряжением Администрации области от 19.05.98 N 331-р).
- контролирует деятельность подсистемы и звеньев РСЧС, комитетов, управлений, объединений, организаций и предприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций разработки, планирования и осуществления мероприятий по повышению устойчивости работы объектов экономики; (дополнен Распоряжением Администрации области от 19.05.98 N 331-р).
- участвует, совместно с другими органами управления области, в рассмотрении размещения и деятельности потенциально опасных производств;
- организует защиту сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия. пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения, химического и бактериологического (биологического) заражения;
- организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
КЧС имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения органами местного самоуправления, комитетами, управлениями, объединениями и организациями (независимо от форм собственности);
- осуществлять контроль за деятельностью территориальных, функциональных и ведомственных подсистем, органов государственного управления области по вопросам повышения устойчивости, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; (дополнен Распоряжением Администрации области от 19.05.98 N 331-р).
- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в областную подсистему РСЧС;
- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в областную подсистему РСЧС, к выполнению необходимых спасательных и аварийно - восстановительных работ;
- установливать, при необходимости, в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы организаций, а также порядок въезда и выезда граждан и их проведения;
- приостанавливать функционирование объектов экономики на территории области, вне зависимости от ведомственной подчиненности, в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;
- привлекать ведущих специалистов объектов экономики области к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов.
Председатель КЧС, а в его отсутствие первый заместитель имеет право:
- издавать распоряжения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обязательные для выполнения органами местного самоуправления, комитетами, управлениями, объединениями и организациями (независимо от форм собственности);
- привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций силы,транспорт и материально - технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- вводить и приостанавливать режимы функционирования подсистемы и звеньев РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;
- приводить и перемещать органы управления и силы, входящие в подсистему и звенья РСЧС на подведомственной территории;
- внеочередного заказа билетов и транспортных средств при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций для перевозки членов КЧС и их оперативных групп, а также мест (помещений) для их размещения.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КЧС
КЧС возглавляется первым заместителем Главы Администрации области.
Председатель КЧС несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
Первым заместителем председателя КЧС является начальник штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.
Распределение и утверждение обязанностей между членами КЧС производится председателем комиссии.
В случае возникновения чрезвычайных ситуаций или предпосылок к ним, с целью оценки сложившейся обстановки, принятия экстренных мер по защите населения, организации управления работами по локализации чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий направляется оперативная группа.
В состав оперативной группы могут привлекаться необходимые специалисты и эксперты.
В чрезвычайных ситуациях комитеты, управления, объединения и организации области для руководства работами по соответствующим направлениям могут выделять свои оперативные группы, которые работают под общим руководством оперативной группы КЧС области.
Работа КЧС организуется в соответствии с "Режимами" функционирования областной системы РСЧС, в режиме повседневной деятельности - по годовым планам работы. Заседания комиссии оформляются протоколами и решениями. Председатель КЧС издает распоряжения. Решение КЧС принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации
области от 8 января 1997 года N 5-р
СОСТАВ
областной комиссии по чрезвычайным ситуациям
(Состав комиссии утратил силу на основании Распоряжения Администрации области от 15.08.97 N 511-р).
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Администрации
области от 8 января 1997 года N 5-р
СОСТАВ ОПЕРАТИВНЫХ ГРУПП КЧС
1. ПРИ АВАРИИ СО СДЯВ
--------------------------------------------------------------------
NN Наименование служб (ведомств) Ф.И.О.
--------------------------------------------------------------------
1. НШ по делам ГО и ЧС п-к Комиссаров В.А.
2. Служба ООП п/п-к Крупеня П.Н.
3. ППС п-к Ополченский Е.Д.
4. Медицинская служба Шлыгин С.А.
5. Эвакокомиссия Демьяненко Ю.А.
6. Служба ЛДТ Колесов О.В.
7. Комитет по охране природы Иванов В.Н.
--------------------------------------------------------------------
2. ПРИ АВАРИИ (КАТАСТРОФЕ) НА Ж.Д.
--------------------------------------------------------------------
1. НШ по делам ГО и ЧС п-к Комиссаров В.А.
2. Служба ООП п/п-к Крупеня П.И.
3. Комитет по промышленности и
производственной инфраструктуре Лотонин В.Н.
4. ППС п-к Ополченский Е.Д.
5. Медицинская служба Шлыгин С.А.
6. Служба ЛДТ Колесов О.В.
7. Отделение Окт.ж.д. Дебуш И.С.
8. ФСБ РФ Миронов В.С.
--------------------------------------------------------------------
3. ПРИ АВИАЦИОННЫХ КАТАСТРОФАХ
--------------------------------------------------------------------
1. НШ по делам ГО и ЧС п-к Комиссаров В.А.
2. ППС п-к Ополченский Е.Д.
3. Медицинская служба Шлыгин С.А.
4. Служба ООП п/п-к Крупеня П.Н.
5. Госавиапредприятие Сулимов А.И.
5. ФСБ РФ Миронов В.С.
--------------------------------------------------------------------
4. ПРИ АВАРИЯХ НА НЕФТЕ- И ГАЗОПРОВОДЕ
--------------------------------------------------------------------
1. НШ по делам ГО и ЧС п-к Комиссаров В.А.
2. ППС п-к Ополченский Е.Д.
3. Служба ООП п/п-к Крупеня П.Н.
4. Медицинская служба Шлыгин С.А.
5. ГП Лентрансгаз Каменский А.И.
6. Псковоблгаз Попов В.В.
7. Комитет по охране природы Иванов В.Н.
8. Комитет по промышленности и
производственной инфраструктуре Лотонин В.Н.
--------------------------------------------------------------------
5. ПРИ МАССОВЫХ ЛЕСНЫХ (ТОРФ.) ПОЖАРАХ
--------------------------------------------------------------------
1. НШ по делам ГО и ЧС п-к Комиссаров В.А.
2. ППС п-к Ополченский Е.Д.
3. Лесохозяйственное ТПО Кардаш А.М.
4. Комитет по промышленности и
производственной инфраструктуре Лотонин В.Н.
5. Медицинская служба Шлыгин С.А.
6. т-т "Торфстрой" Колосков В.И.
7. Псковмелиорация Заклинский Е.Н.
8. Служба ООП п/п-к Крупеня П.Н.
9. ГП Лентрансгаз Каменский А.И.
--------------------------------------------------------------------
6. ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ УРАГАНА
--------------------------------------------------------------------
1. НШ по делам ГО и ЧС п-к Комиссаров В.А.
2. Служба ООП п/п-к Крупеня П.Н.
3. Служба энергетики Сойгин В.Ф.
4. Служба связи Шальнев Н.А.
5. Комитет по промышленности и
производственной инфраструктуре Лотонин В.Н.
6. ППС п-к Ополченский Е.Д.
7. Медицинская служба Шлыгин С.А.
8. Областной центр метеорологии и
мониторинга окружающей среды Овчинникова Л.Б.
9. ГП Лентрансгаз Каменский А.И.
--------------------------------------------------------------------
7. ПРИ НАВОДНЕНИИ
--------------------------------------------------------------------
1. НШ по делам ГО и ЧС п-к Комиссаров В.А.
2. Служба ООП п/п-к Крупеня П.И.
3. Служба энергетики Сойгин В.Ф.
4. Служба связи Шальнев Н.А.
5. Комитет водного хозяйства области Нефедова Ю.Р.
6. Медицинская служба Шлыгин С.А.
7. Областной центр по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды Овчинникова Л.Б.
--------------------------------------------------------------------
8. ПРИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТАХ
--------------------------------------------------------------------
1. НШ по делам ГО и ЧС п-к Комиссаров В.А.
2. Служба ООП п/п-к Крупеня П.Н.
3. Эвакокомиссия Демьяненко Ю.А.
4. Центр ГСЭН Меркушев Н.В.
6. Медицинская служба Шлыгин С.А.
6. Служба связи Шальнев Н.А.
7. ФСБ РФ Миронов В.С.
--------------------------------------------------------------------
Начальник штаба по делам ГО
и ЧС Псковской области полковник В.Комиссаров
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
-------------------------------------
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
Псковским представительством ИПС "Кодекс"
