II. Назначение областного референдума
Статья 9.
Предложение о проведении референдума может быть внесено не менее, чем 30 тысячами жителей области, имеющих право на участие в референдуме, одной третьей числа депутатов, установленного для Собрания, либо Главой Администрации области.
Инициатива проведения референдума может исходить от органов местного самоуправления, коллективов предприятий, учреждений и организаций, политических партий и других общественных движений, а также отдельных граждан. В этом случае она может быть реализована через областное Собрание депутатов или Главу Администрации области.
Областное Собрание депутатов обязано назначить референдум по требованию:
не менее 30 тысяч жителей области, имеющих право на участие в референдуме и собравших подписи под своими требованиями в установленном порядке;
не менее двух третей от числа депутатов, избранных в Собрание, по вопросу досрочного прекращения полномочий Главы Администрации области, в случаях, предусмотренных Уставом области;
Главы Администрации области по вопросу досрочного прекращения полномочий областного Собрания депутатов, в случаях предусмотренных Уставом области.
В период между назначением референдума и опубликованием его результатов субъекты, указанные в настоящей статье, не могут выступать с инициативой о проведении нового референдума.
Статья 10.
Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в референдуме, а равно областные отделения общефедеральных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации, а также региональные партии, политические движения, иные общественные объединения, уставы которых зарегистрированы в установленном порядке, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 30 человек для сбора подписей с целью назначения и проведения референдума области.
Инициативная группа обращается в избирательную комиссию области с заявлением о регистрации группы.
В заявлении инициативной группы указываются:
формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на референдум области;
фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспортов (документов, их заменяющих) членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени группы на территории области.
К заявлению должен быть приложен протокол собрания инициативной группы.
Избирательная комиссия области, установив соответствие заявления и приложенных документов требованиям настоящего Закона, в течение десяти дней со дня поступления заявления принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство.
В случае отказа от регистрации, инициативной группе выдается мотивированное постановление избирательной комиссии. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "Об обжаловании действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой положений Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава области и настоящего Закона.
С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи с целью проведения референдума области. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по форме, утвержденной избирательной комиссией области, действительно в течение трех месяцев.
После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает количество собранных подписей граждан, о чем составляется итоговый протокол.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются по акту уполномоченными группы в избирательную комиссию области. Избирательная комиссия проверяет соблюдение требований настоящего Закона при сборе подписей, выносит по результатам проверки заключение и в двухнедельный срок направляет экземпляр итогового протокола, ходатайство инициативной группы и копию своего заключения в областное Собрание депутатов. Копия заключения избирательной комиссии области направляется также инициативной группе.
Если же в результате проверки будет установлено, что число действительных подписей не отвечает требованиям статьи 9 настоящего Закона, комиссией выносится отрицательное заключение о проведении референдума.
В случае, если избирательная комиссия области обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, документы возвращаются инициативной группе. При этом срок действия регистрационного свидетельства может быть продлен, но не более, чем на две недели.
Если в течение срока действия регистрационного свидетельства не будет собрано необходимого количества подписей, то с инициативой о проведении референдума области с такой же по содержанию или смыслу формулировкой вопроса можно обращаться не ранее, чем через год. При этом ранее собранные подписи граждан не учитываются.
Статья 11.
В листе для сбора подписей граждан в поддержку инициативы о проведении референдума области (подписном листе) указываются:
наименование населенного пункта, где проводится сбор подписей граждан;
номер регистрационного свидетельства, дата регистрации и наименование избирательной комиссии области, которая зарегистрировала инициативную группу;