АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2012 года N 402
О внесении изменений в областную долгосрочную целевую программу "Противодействие коррупции в Псковской области (2010-2012 годы)"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2014 на основании постановления Администрации области
от 15.04.2014 N 136
_____________________________________________________________________
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в областную долгосрочную целевую программу "Противодействие коррупции в Псковской области (2010-2012 годы)" (далее - Программа), утвержденную постановлением Администрации области от 28 мая 2010 г. N 192, следующие изменения:
1.1. в паспорте Программы:
1.1.1. раздел "Заказчик Программы" исключить;
1.1.2. раздел "Исполнители Программы" изложить в следующей редакции:
"Исполнители Программы | Администрация Псковской области; |
1.1.3. раздел "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"Цели и задачи Программы | Цели Программы: |
1.1.4. в разделе "Объемы и источники финансирования Программы" цифры "1590" заменить цифрами "880";
1.1.5. раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции, в том числе, увеличение доли нормативных правовых актов области и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов, - на 40%; |
1.2. раздел 2 "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
противодействие коррупции при исполнении Администрацией области и органами исполнительной власти области государственных функций и предоставлении государственных услуг;
содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о выявленных фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
нормативное правовое и методологическое обеспечение противодействия коррупции в Администрации области и органах исполнительной власти области;
изучение причин коррупции, факторов, способствующих коррупции, профилактика коррупционных проявлений в Администрации области и органах исполнительной власти области;
повышение эффективности деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области;
исключение проявлений коррупции при расходовании бюджетных средств и использовании государственного имущества;
совершенствование системы государственной службы, усиление контроля за служебной деятельностью государственных гражданских служащих области;
обеспечение доступа населения к информации о деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области, в том числе, в сфере противодействия коррупции, направленного на формирование нетерпимого отношения в обществе к проявлениям коррупции;
обеспечение исполнения законодательства о противодействии коррупции Администрацией области и органами исполнительной власти области;
усиление взаимодействия с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции.
Достижение целей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к Программе.";
1.3. в абзаце пятом раздела 4 "Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы" цифры "1590" заменить цифрами "880";
1.4. дополнить разделом 5 следующего содержания:
"5. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием результатов их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам с указанием направлений расходования средств и источников финансирования представлен в приложении N 1 к Программе.";
1.5. разделы 5 - 7 Программы считать разделами 6 - 8 Программы соответственно;
1.6. раздел 6 Программы "Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации Программы предполагается достичь следующих количественных и качественных результатов:
совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции, в том числе, увеличение доли нормативных правовых актов области и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов, на 40%;
в целях выявления нормативных правовых актов, требующих приведения в соответствие с федеральным законодательством в связи с его изменением, а также пробелов правового урегулирования, уменьшение доли норм, в которых выявлены коррупциогенные факторы, на 40%;
повышение уровня информированности граждан и субъектов предпринимательской деятельности о мероприятиях по реализации антикоррупционной политики в области на 30%;
уменьшение количества граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции, на 40%;
повышение эффективности государственного управления, уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Псковской области, в том числе: повышение уровня доверия граждан к органам государственной власти и органам местного самоуправления Псковской области; увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы; повышение инвестиционной привлекательности Псковской области; развитие и укрепление институтов гражданского общества;
увеличение доли государственных контрактов на поставки товаров для государственных нужд области, заключенных по итогам размещения заказов в форме торгов, признанных несостоявшимися, по которым выполняется анализ закупочных и среднерыночных цен, с 8% в 2010 г. до 18% в 2012 г.";
1.7. в разделе 7 Программы "Система целевых индикаторов и планируемых показателей эффективности реализации Программы":
1.7.1. в наименовании раздела слова "и планируемых показателей эффективности реализации Программы" заменить словами "с методикой оценки эффективности Программы";
1.7.2. таблицу с указанием планируемых количественных и качественных показателей Программы исключить;
1.7.3. дополнить абзацем следующего содержания:
"Количественные показатели целевых индикаторов с указанием планируемых значений показателей Программы представлены в приложении N 2 к Программе";
1.8. раздел 8 Программы "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации" дополнить абзацами следующего содержания:
"Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы исполнитель-координатор Программы:
организует ведение отчетности по реализации Программы;
направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о реализации Программы;
ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;
ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств;
организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.";
1.9. приложение к Программе "Перечень мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Псковской области (2010-2012 годы)" исключить;
1.10. дополнить приложением N 1 к Программе "Перечень мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Псковской области (2010-2012 годы)" в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.11. дополнить приложением N 2 к Программе "Целевые индикаторы и показатели реализации областной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Псковской области (2010-2012 годы)" в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
Губернатор области А.А. Турчак
Приложение N 1
к постановлению Администрации области
от 02.08.2012 N 402
"Приложение N 1
к областной долгосрочной целевой программе
"Противодействие коррупции в Псковской области (2010-2012 годы)"
Перечень мероприятий | |||||||
N п/п | Программные мероприятия, | Исполнитель Программы - бюджетополучатель, | Объем финансирования (тыс. рублей) | Ожидаемый | |||
обеспечивающие | исполнители | всего | в том числе | реализованных | |||
выполнение задачи | мероприятий Программы | по Прог- | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | мероприятий Программы | |
1 | Задача 1. | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
в том числе: | |||||||
1.1. | Мероприятие 1.1. | Администрация области (Государственно-правовой комитет Администрации области), | 0 | 0 | 0 | 0 | Оценка уровня нормативных правовых актов области, требующих приведения в соответствие с федеральным законодательством. Подготовка и своевременное внесение необходимых изменений, устранение пробелов правового регулирования |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
1.2. | Мероприятие 1.2. | Администрация области (Государственно-правовой комитет Администрации области), органы исполнительной власти области | 0 | 0 | 0 | 0 | Выявление коррупциогенных факторов, своевременное их устранение |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
1.3. | Мероприятие 1.3. | Органы исполнительной власти области | 0 | 0 | 0 | 0 | Создание условий для осуществления антикоррупционной деятельности органами исполнительной власти |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
1.4. | Мероприятие 1.4. Подготовка рекомендаций по разработке и внедрению антикоррупционных программ в органах местного самоуправления - всего | Администрация области (Комитет по вопросам местного самоуправления Администрации области) | 0 | 0 | 0 | 0 | Создание условий для осуществления антикоррупционной деятельности в органах местного самоуправления |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
2 | Задача 2. | 1080,0 | 360,0 | 360,0 | 0 | ||
областной бюджет | 1080,0 | 360,0 | 360,0 | 0 | |||
в том числе: | |||||||
2.1. | Мероприятие 2.1. Анализ заявлений и обращений граждан, поступающих в Администрацию области и органы исполнительной власти области, а также результатов их рассмотрения на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих области, а также причинах и условиях, способствовавших проявлению таких фактов, - всего | Администрация области (Контрольное управление Администрации области, Управление документационного обеспечения Администрации области), | 0 | 0 | 0 | 0 | Оценка коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих области, причин и условий, способствующих их проявлению |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
2.2. | Мероприятие 2.2. | Администрация области (Государственно-правовой комитет Администрации области), органы исполнительной власти области | 0 | 0 | 0 | 0 | Анализ и оценка практики принятия органами исполнительной власти области мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
2.3. | Мероприятие 2.3. | Администрация области (Государственно-правовой комитет Администрации области), органы исполнительной власти | 0 | 0 | 0 | 0 | Анализ и оценка уровня совершенных коррупционных преступлений и правонарушений |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
2.4. | Мероприятие 2.4. | Государственное бюджетное учреждение Псковской области "Институт регионального развития" | 1080,0 | 360,0 | 360,0 | 0 | Оценка антикоррупционной деятельности и установления фактов избыточного административного давления на предпринимателей, организация проведения 3-х социологических опросов |
областной бюджет | 1080,0 | 360,0 | 360,0 | 0 | |||
3 | Задача 3. | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
в том числе: | |||||||
3.1. | Мероприятие 3.1. | Администрация области (Государственно-правовой комитет Администрации области), органы исполнительной власти области | 0 | 0 | 0 | 0 | Исключение при исполнении органами исполнительной власти области государственных функций и оказания государственных проявления коррупции |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.2. | Мероприятие 3.2. | Администрация области (Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области) | 0 | 0 | 0 | 0 | Анализ и оценка разработанных органами исполнительной власти области административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.3. | Мероприятие 3.3. | Администрация области, | 0 | 0 | 0 | 0 | Оценка соблюдения органами исполнительной власти административных регламентов осуществления государственных функций (предоставления государственных услуг) |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4 | Задача 4. | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
в том числе: | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.1. | Мероприятие 4.1. Осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных заказов - всего | Администрация области (Контрольное управление Администрации области, Государственно-правовой комитет Администрации области), Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок, | 0 | 0 | 0 | 0 | Исключение фактов нецелевого использования бюджетных средств, коррупциогенных факторов при расходовании средств областного бюджета |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.2. | Мероприятие 4.2. Осуществление экспертизы инвестиционных проектов, предусматривающих привлечение средств областного бюджета, рекомендуемых для государственной поддержки и реализации, на наличие коррупциогенных факторов - всего | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию | 0 | 0 | 0 | 0 | Исключение фактов нецелевого использования бюджетных средств, коррупциогенных факторов при расходовании средств областного бюджета |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.3. | Мероприятие 4.3. | Администрация области, Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок | 0 | 0 | 0 | 0 | Исключение фактов коррупциогенных проявлений в системе закупок и конкурсов |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
в том числе: | |||||||
4.3.1. | Мероприятие 4.3.1. | Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок | 0 | 0 | 0 | 0 | Исключение фактов коррупциогенных проявлений в системе закупок и конкурсов |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.3.2. | Мероприятие 4.3.2. | Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок | 0 | 0 | 0 | 0 | Исключение фактов коррупциогенных проявлений в системе закупок и конкурсов |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.3.3. | Мероприятие 4.3.3. | Администрация области | 0 | 0 | 0 | 0 | Исключение фактов коррупциогенных проявлений в системе закупок и конкурсов |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5 | Задача 5. | 1007,0 | 297,0 | 330,0 | 380,0 | ||
областной бюджет | 1007,0 | 297,0 | 330,0 | 380,0 | |||
в том числе: | |||||||
5.1. | Мероприятие 5.1. | Администрация области (Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области), | 0 | 0 | 0 | 0 | Стабильность государственной гражданской службы области, обеспечение профессионализма, результативности и эффективности выполнения полномочий, повышение профессиональной и деловой активности государственных гражданских служащих области |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.2. | Мероприятие 5.2. | Администрация области (Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области), | Оценка конкурсного замещения вакантных должностей в целях недопущения коррупциогенных проявлений при замещении вакантных должностей государственной гражданской службы | ||||
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.3. | Мероприятие 5.3. | Администрация области (Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области), | 0 | 0 | 0 | 0 | Предупреждение коррупции государственными гражданскими служащими области в рамках исполнения ими должностных обязанностей |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.4. | Мероприятие 5.4. | Администрация области (Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области), | 0 | 0 | 0 | 0 | Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также обеспечение мер по предупреждению коррупции в органах исполнительной власти области |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.5. | Мероприятие 5.5. | Государственное управление образования Псковской области | 15,0 | 15,0 | 0 | 0 | Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции |
областной бюджет | 15,0 | 15,0 | 0 | 0 | |||
5.6. | Мероприятие 5.6. | Администрация области (Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области) | 992,0 | 282,0 | 330,0 | 380,0 | Организация курсов повышения квалификации (стажировки) для 3-х учебных групп по 20-25 человек |
областной бюджет | 992,0 | 282,0 | 330,0 | 380,0 | |||
6 | Задача 6. | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
в том числе: | |||||||
6.1. | Мероприятие 6.1. | Администрация области (Управление информационных технологий Администрации области) | 0 | 0 | 0 | 0 | Информационное обеспечение населения области об антикоррупционной политике, проводимой Администрацией области |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6.2. | Мероприятие 6.2. | Органы исполнительной власти области | 0 | 0 | 0 | 0 | Информационное обеспечение населения области о работе органов исполнительной власти области в целом и об антикоррупционной политике, проводимой органами исполнительной власти области |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6.3. | Мероприятие 6.3. | Администрация области (Управление внутренней политики Администрации области), | 0 | 0 | 0 | 0 | Обеспечение возможности населения информирования о проявлениях коррупции в Администрации области и органах исполнительной власти области |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6.4. | Мероприятие 6.4. | Администрация области (Управление специальных программ Администрации области) | 0 | 0 | 0 | 0 | Формирование нетерпимого отношения в обществе к проявлениям коррупции |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7 | Задача 7. | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
в том числе: | |||||||
7.1. | Мероприятие 7.1. | Администрация области | 0 | 0 | 0 | 0 | Руководство и координация мероприятий, направленных на осуществление антикоррупционной политики на территории области |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.2. | Мероприятие 7.2. | Органы исполнительной власти области | 0 | 0 | 0 | 0 | Контроль за ходом осуществления мероприятий по противодействию коррупции органами исполнительной власти |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.3. | Мероприятие 7.3. | Органы исполнительной власти области | 0 | 0 | 0 | 0 | Организация работы в органах исполнительной власти области работы по противодействию коррупции |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8 | Задача 8. | 2050,0 | 400,0 | 800,0 | 500,0 | ||
областной бюджет | 2050,0 | 400,0 | 800,0 | 500,0 | |||
в том числе: | |||||||
8.1. | Мероприятие 8.1. | Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям | 2050,0 | 400,0 | 800,0 | 500,0 | Материально- |
областной бюджет | 2050,0 | 400,0 | 800,0 | 500,0 | |||
8.2. | Мероприятие 8.2. | Администрация области (Государственно-правовой комитет Администрации области, Управление специальных программ Администрации области) | 0 | 0 | 0 | 0 | Предупреждение коррупционных проявлений, а также привлечение к ответственности лиц, совершивших преступления коррупционной направленности в отношении государственных гражданских служащих области |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8.3. | Мероприятие 8.3. | Администрация области, | 0 | 0 | 0 | 0 | Предупреждение коррупционных проявлений, а также привлечение к ответственности лиц, совершивших преступления коррупционной направленности в отношении государственных гражданских служащих области |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8.4. | Мероприятие 8.4. | Администрация области (Контрольное управление Администрации области), | 0 | 0 | 0 | 0 | Выявление и предупреждение коррупционных проявлений в органах исполнительной власти |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8.5. | Мероприятие 8.5. | Администрация области, | 0 | 0 | 0 | 0 | Выявление и предупреждение коррупционных проявлений в органах исполнительной власти |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Всего по программе | |||||||
из них: | |||||||
областной бюджет | 4137,0 | 1057,0 | 1490,0 | 880,0 | " |