ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О наделении органов местного самоуправления Псковской области отдельными государственными полномочиями по формированию торгового реестра Псковской области
(с изменениями на 7 апреля 2023 года)
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 10.04.23, N 041444381004202301.
________________________________________________________________
Принят областным Собранием депутатов 28 июня 2012 года
Статья 1.
1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов Псковской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) наделяются следующими отдельными государственными полномочиями по формированию торгового реестра Псковской области (далее - государственные полномочия) (абзац в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ):
внесение сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), на территории муниципального образования в разделы I и II торгового реестра Псковской области;
внесение изменений и (или) исключение сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), на территории муниципального образования, содержащихся в разделах I и II торгового реестра Псковской области.
2. (Часть утратила силу с 21.04.23 на основании Закона Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ).
3. Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок (часть в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ).
4. Государственные полномочия осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области (часть дополнительно включена с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ).
Статья 2.
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее - субвенции).
2. Порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.
3. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы органами местного самоуправления на иные цели.
4. Передача органам местного самоуправления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, не предусматривается.
(Статья 2 в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ).
Статья 3.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий за счет субвенций (пункт в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ);
2) получение разъяснений от исполнительных органов Псковской области, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона (пункт в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ);
3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
5) иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Псковской области при осуществлении государственных полномочий (пункт в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ).
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области, в том числе в соответствии с формой торгового реестра и порядком его формирования, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли (пункт в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ);
2) обеспечить целевое использование субвенций (пункт в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ);
3) представлять исполнительным органам Псковской области отчеты, перечень которых определен в статье 6 настоящего Закона, и другую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий (пункт в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ);
4) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области при осуществлении государственных полномочий (пункт в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ);
3. При осуществлении государственных полномочий глава муниципального образования, глава местной администрации муниципального образования (далее - глава местной администрации) в пределах своих полномочий:
1) организует осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, в том числе определяет ответственных за осуществление указанных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;
2) обеспечивает эффективное использование субвенций, а также своевременное представление отчетов в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
(Часть 3 дополнительно включена с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ).
Статья 4.
1. Исполнительный орган Псковской области, уполномоченный Правительством Псковской области в сфере торговли (далее - уполномоченный исполнительный орган Псковской области), финансовый орган Псковской области имеют право:
1) осуществлять правовое регулирование по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
3) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
(Часть 1 в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ).
2. Уполномоченный исполнительный орган Псковской области, финансовый орган Псковской области обязаны (абзац в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ):
1) обеспечить финансовыми средствами осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций (пункт в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ);
2) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению государственных полномочий (пункт в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ);
3) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и за использованием предоставленных субвенций (пункт в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ);
4) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ).
3. Губернатор Псковской области вправе:
1) вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Псковской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом 1 настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;
3) обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.
(Часть 3 дополнительно включена с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ).
Статья 5.
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в части соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Псковской области осуществляется уполномоченным исполнительным органом Псковской области, а в части целевого использования субвенций - финансовым органом Псковской области.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем:
1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) запроса и получения необходимых документов и другой информации об осуществлении государственных полномочий;
3) получения и анализа отчетов, представленных в соответствии со статьей 6 настоящего Закона;
4) выдачи обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления письменных предписаний по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий.
3. Правительство Псковской области вправе осуществлять контроль за соответствием федеральному законодательству и законодательству Псковской области муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий.
(Статья 5 в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ).
Статья 6.
1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный исполнительный орган Псковской области отчеты об осуществлении государственных полномочий и отчеты об использовании субвенций, предоставленных соответствующим местным бюджетам (далее - отчеты).
2. Отчеты представляются ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной приказом уполномоченного исполнительного органа Псковской области.
(Статья 6 в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ).
Статья 7.
1. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:
1) наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;
2) ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.
2. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в случаях, установленных частью 1 настоящей статьи, прекращается на основании закона Псковской области.
3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(Статья 7 в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ).
Статья 8.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области А.А. Турчак
Псков
11 июля 2012 года
N 1191-ОЗ
Приложение
к Закону Псковской области
"О наделении органов местного
самоуправления Псковской области
отдельными государственными
полномочиями по формированию
торгового реестра Псковской области"
(Приложение в редакции, введенной в действие с 21.04.23 Законом Псковской области от 07.04.2023 N 2367-ОЗ)
Порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
