АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2012 года N 382


Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействие развитию ганзейских контактов города Пскова на 2012-2014 годы"

(с изменениями на 22 января 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.14 на основании постановления Администрации города
от 16.12.2013 N 3516
_____________________________________________________________________

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации города от 22.01.2013 N 117, Псковские Новости от 23.01.13 N 4.
_________________________________________________________________

          

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации города Пскова от 15.01.2008 N 42 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Псков", на основании Распоряжения Администрации города Пскова от 23.12.2011 N 942-р "Об утверждении Концепции долгосрочной целевой программы "Развитие ганзейских контактов города Пскова на 2012-2014 годы", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Содействие развитию ганзейских контактов города Пскова на 2012-2014 годы" согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Объемы финансирования долгосрочной целевой программы "Содействие развитию ганзейских контактов города Пскова на 2012-2014 годы" определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские Новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова Уткину Е.В.

Глава Администрации города Пскова                                                      П.М. Слепченко

Приложение к Постановлению
Администрации города Пскова
от 28.02.2012 г. N 382

Долгосрочная целевая программа
"Содействие развитию ганзейских контактов города Пскова на 2012-2014 годы"

II. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Долгосрочная целевая программа "Содействие развитию ганзейских контактов города Пскова на 2012-2014 годы" направлена на содействие формированию имиджа города Пскова как современного российского города с ганзейской историей, предоставляющего качественные услуги в сферах туризма, торговли, общественного питания и культурного досуга.

Во второй половине XIII-XVII вв. Ганзой именовался торговый союз северо-немецких городов во главе с городом Любеком (Германия). Объединяя в разное время до 170 городов западной и северной Европы, Прибалтики и России, Ганза сыграла значимую роль в развитии торговли, дипломатии и межкультурного диалога в общеевропейском пространстве. Основным принципом средневековой Ганзы являлась совместная торговля в целях извлечения большей прибыли, учитывая соблюдение интересов каждого из городов-членов торгового союза.

Средневековый Ганзейский союз не имел постоянной организации - ни общей вооруженной силы, ни флота, ни армии, ни даже общих финансов. Тем не менее, общность интересов и заинтересованность в получении выгоды со стороны всех участников приводили к тому, что Ганза довольно долго считалась самой влиятельной силой в Европе. Окружающие государства находили выгоды в своих отношениях с германскими приморскими городами. Для них взаимоотношения с Ганзой стали неотъемлемой и необходимой частью внешнеторговой и внешнеполитической деятельности.

В XIV-XV вв. при посредничестве Ганзейского союза велась основная торговля Руси с Западом. Прочные торговые отношения между Псковом и городами Ганзейского союза существовали фактически на всем протяжении истории Ганзы. Псков не только поставлял свои товары в Западную Европу, но и являлся крупным передаточным пунктом товаров в русские города и княжества.

Средневековый Союз немецких городов, составлявший основу Ганзы, распался спустя 270 лет блестящего существования. За это время коренным образом изменились условия государственной жизни и экономических отношений, долгое время являвшиеся основой существования союза.

В 1980 году в голландском городе Зволле возникла идея воссоздания Ганзы, чтобы, учитывая традиции и положительный опыт сотрудничества в прошлом, использовать ганзейские идеи для развития и поддержки культурных и экономических контактов на уровне муниципалитетов, городов- членов Ганзейского союза Нового времени. Новая Ганза поставила перед собой задачи приобщения молодежи в развитие Ганзы, внесения вклада в экономическое, культурное, социальное и политическое единство Европы. Ежегодно в одном из городов Новой Ганзы проходит международный фестиваль "Ганзейские дни Нового времени". Официальные делегации и культурные группы ганзейских городов встречаются вместе, чтобы представить традиции, культуру, историю и современность своего города, обсудить актуальные вопросы жизни городских структур, принять участие в обсуждении и решении проблем отдельных ганзейских городов.

В 2008 году в Российской Федерации создана некоммерческая организация - Союз Русских Ганзейских городов, официально зарегистрированная в 2010 году как юридическое лицо и объединяющая в своем составе российские города, входящие в состав Ганзейского Союза Нового времени. Учредителями Союза выступили 10 из 13 русских ганзейских городов: Белозерск, Великий Новгород, Великий Устюг, Вологда, Ивангород, Кингисепп, Псков, Тверь, Тихвин и Торжок. Вступление муниципального образования "Город Псков" в состав Союза Русских Ганзейских городов, развитие и расширение контактов с городами-членами Союза создают уникальную возможность полноценно представить город в одном из самых значимых на сегодняшний день европейских объединений.

В рамках соглашения о создании Союза, принято решение о ежегодном проведении в одном из городов-членов Союза русских Ганзейских дней, аналогичных международным Ганзейским дням, во время проведения которых организовывать праздничные гуляния в средневековом стиле, ярмарки ремесленников, концерты, тематические выставки. В 2013 году русские Ганзейские дни пройдут в муниципальном образовании "Город Псков", где совпадут с празднованием 1110-летия города.

На формирование положительного имиджа города Пскова как современного российского города с ганзейской историей, направлены мероприятия долгосрочной целевой программы "Содействие развитию ганзейских контактов города Пскова на 2012-2014 годы", выполнение которых обеспечит расширение и укрепление культурных, общественных и экономических связей между муниципальным образованием "Город Псков" и городами-членами Союза Русских Ганзейских городов, поддержит интерес к ганзейскому движению, откроет дополнительные возможности по дальнейшему привлечению инвестиций на территорию города, увеличит количество положительных публикаций о городе в региональных средствах массовой информации и будет способствовать развитию туристской инфраструктуры города.

III. Основные цели и задачи, перечень целевых индикаторов и показателей, сроки и этапы реализации

1. Основная цель Программы: содействие формированию имиджа города Пскова как современного российского города с ганзейской историей, предоставляющего качественные услуги в сферах туризма, торговли, общественного питания и культурно-массового досуга.

2. Основные задачи Программы:

1) популяризация культурно-исторического наследия города Пскова, связанного с историей и настоящим ганзейского движения,

2) расширение и укрепление культурных, общественных и экономических связей муниципального образования "Город Псков" с городами-членами Союза Русских Ганзейских городов,

3) содействие развитию туристской инфраструктуры города Пскова.

3. Целевыми индикаторами-показателями, позволяющим оценивать ход реализации Программы по годам, являются:

1) количество мероприятий по популяризации культурно - исторического наследия, связанного с историей и настоящим ганзейского движения,

2) доля населения, участвующего в культурно-массовых и других мероприятиях по популяризации ганзейского движения,

3) количество муниципальных учреждений и предприятий и других организаций города Пскова, принимающих участие в организации и проведении ганзейских ярмарок,

4) количество публикаций в средствах массовой информации, (в т.ч. телепередач) по популяризации культурно-исторического наследия города Пскова и городов-членов Союза Русских Ганзейских городов,

5) увеличение коэффициента загрузки гостиниц города Пскова во время проведения ганзейских фестивалей.

Действия по реализации мероприятий настоящей Программы будут нацелены на улучшение значения целевых индикаторов и показателей Программы. Показатели формируются ежегодно после обработки отчетов о выполнении мероприятий за отчетный период.

1) * - индикатор отражает объем реализованных исполнителями Программы новых мероприятий и проектов по отношению к 2011году (тематика, формы и виды мероприятий не имеют аналогов, проводимых в городе ранее);

2) ** - определяется по итогам социологических опросов. Интерпретация индикатора:

       30 % - низкий уровень;

45 % - средний уровень;

60 % - хороший уровень;

65 % - очень хороший уровень;

70 % - отличный уровень

4. Сроки реализации Программы: 2012-2014 годы.

IV. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов и источников финансирования изложен в Приложении к настоящей Программе.

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы на 2012-2014 годы составляет 10570,0 тысяч рублей за счет средств бюджета города Пскова. В том числе по годам:

2012 год - 100,0 тыс. руб.,

2013 год - 5695,0 тыс. руб.,

2014 год - 4775,0 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета муниципального образования "Город Псков" на очередной финансовый год.           

    (Раздел V в редакции, введенной в действие с 23.01.13 постановлением Администрации города от 22.01.2013 N 117).

VI. Механизм реализации Программы

1. Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий Программы, ведущих к достижению намеченных целей.

2. Исполнитель-координатор Программы осуществляет общую координацию деятельности и контроль над ходом реализации Программы, осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по подготовке и эффективной реализации ее мероприятий, обеспечивающих достижение установленных целевых индикаторов и показателей Программы.