ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
(с изменениями на 27 декабря 2012 года)
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Псковской области от 01.03.2012 N 1133-ОЗ - пункты 3 и 4 статьи 1 Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г., Псковская правда от 06.03.12 N 42-45;
Законом Псковской области от 11.04.2012 N 1164-ОЗ, Псковская правда от 13.04.12 N 77-81;
Законом Псковской области от 05.06.2012 N 1170-ОЗ, Псковская правда от 14.06.12 N 126-127;
Законом Псковской области от 10.07.2012 N 1188-ОЗ, Псковская правда от 13.07.12 N 152-159;
Законом Псковской области от 05.10.2012 N 1200-ОЗ, Псковская правда от 12.10.12 N 228-229;
Законом Псковской области от 10.12.2012 N 1232-ОЗ, Псковская правда от 18.12.12 N 275-284;
Законом Псковской области от 27.12.2012 N 1236-ОЗ, Псковская правда от 28.12.12 N 302-304.
__________________________________________________________________
Принят областным Собранием депутатов 23 декабря 2011 года
_________________________________________________________________
По всему тексту Закона с 13.04.12 Законом Псковской области от 11.04.2012 N 1164-ОЗ изменены названия программ и целевой статьи:
Областной долгосрочной целевой программы "Поддержка реализации программ приграничного и регионального сотрудничества в Псковской области на 2011-2013 годы" на: "Поддержка реализации программ приграничного и международного сотрудничества в Псковской области на 2012-2014 годы".
Ведомственной целевой программы "Поддержание начинающих фермеров Псковской области на период 2012-2014 годы" на: "Поддержка начинающих фермеров Псковской области на период 2012-2014 годы".
Ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Псковской области на 2012-2014" на: "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Псковской области на 2012-2014 годы".
Ведомственной целевой программы "Развитие свиноводства Псковской области на 2012-2015 годы" на: "Развитие свиноводства Псковской области на 2012-2014 г.г. и на период до 2020 года".
Целевой статьи "5228000" "Областная долгосрочная целевая программа "Ограничение распространения в Псковской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти - ВИЧ/СПИД)" на 2012-2016 годы" на: "Ведомственная целевая программа "Ограничение распространения в Псковской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти - ВИЧ/СПИД) на 2012-2014 годы".
Целевой статьи "5227900" "Областная долгосрочная целевая программа "Предупреждение и борьба с туберкулезом в Псковской области на 2012-2016 г.г." на: "Ведомственная целевая программа "Предупреждение и борьба с туберкулезом в Псковской области на 2012-2014 годы".
__________________________________________________________________
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2012 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 22338850 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 28.12.12 Законом Псковской области от 27.12.2012 N 1236-ОЗ);
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 28920002 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 28.12.12 Законом Псковской области от 27.12.2012 N 1236-ОЗ);
3) дефицит областного бюджета в сумме 6581152 тыс. рублей, что составляет 54,5 процента общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (подпункт в редакции, введенной в действие с 12.10.12 Законом Псковской области от 05.10.2012 N 1200-ОЗ);
4) верхний предел государственного внутреннего долга области на 01 января 2013 года в сумме 7516495 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 520000 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 13.04.12 Законом Псковской области от 11.04.2012 N 1164-ОЗ);
5) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области в размере 2,0 процента от общих объемов расходов на 2012 год, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2013 год и на 2014 год:
1) общий объем доходов областного бюджета на 2013 год в сумме 17198724 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 17703051 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2013 год в сумме 20074244 тыс. рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 636599 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 20386945 тыс. рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 1033454 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 13.07.12 Законом Псковской области от 10.07.2012 N 1188-ОЗ);
3) дефицит областного бюджета на 2013 год в сумме 2875520 тыс. рублей, что составляет 23,8 процента общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, и на 2014 год в сумме 2683894 тыс. рублей, что составляет 20,6 процента общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (подпункт в редакции, введенной в действие с 13.07.12 Законом Псковской области от 10.07.2012 N 1188-ОЗ);
4) верхний предел государственного внутреннего долга области на 01 января 2014 года в сумме 9023895 тыс. рублей и на 01 января 2015 года в сумме 11034098 тыс. рублей (подпункт в редакции, введенной в действие с 13.04.12 Законом Псковской области от 11.04.2012 N 1164-ОЗ);
5) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области в 2013 и в 2014 годах в размере 3,0 процента от общих объемов расходов на 2013 и 2014 годы, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
Статья 2. Главные администраторы доходов областного и местных бюджетов и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов:
1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) перечень главных администраторов доходов бюджетов поселений, муниципальных районов и городских округов области согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3) перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2. Администрация области вправе, в случае изменения полномочий органов исполнительной власти области, закреплять и уточнять закрепленные за ними доходные источники областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов, предусмотренные приложениями 1 и 2 к настоящему Закону, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 3. Поступление доходов в областной бюджет по группам, подгруппам и статьям
1. Утвердить поступление доходов в областной бюджет по группам, подгруппам и статьям на 2012 год согласно приложению 4 к настоящему Закону и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на 2012 год в сумме 9925291 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 5100051 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 4652022 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 28.12.12 Законом Псковской области от 27.12.2012 N 1236-ОЗ).
3. Установить, что возврат сумм доходов в связи с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.04.2002 N 104-О производится из областного бюджета в пределах общих поступлений доходов в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации области от 08.05.2003 N 169.
4. Утвердить прогнозный план (программу) приватизации объектов собственности области, стоимость каждого их которых превышает 2000000 рублей, на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 4. Нормативы распределения доходов между бюджетами на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1. Установить, что доходы областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов формируются за счет:
1) налоговых доходов от региональных налогов по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) налоговых доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
77 процентов отчислений по нормативу 0,8729 в 2012 году, 72 процента отчислений по нормативу 0,8392 в 2013 году, 100 процентов отчислений по нормативу 0,8392 в 2014 году от суммы акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, направляемых для распределения указанных доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации;
3) неналоговых доходов и безвозмездных перечислений - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 6 к настоящему Закону;
4) федеральных, региональных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам и в части доходов от уплаты государственной пошлины - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 7 к настоящему Закону;
5) безвозмездных поступлений.
2. Установить в порядке замены части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
3. Передать на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов бюджетам муниципальных районов, городских округов:
100 процентов задолженности по отмененным местным налогам и сборам.
Статья 5. Установление ставок и нормативов по отдельным региональным налогам и платежам
1. Установить на территории области дифференцированные ставки налога на имущество организаций по видам деятельности:
оптовая и розничная торговля, деятельность ресторанов, кафе, баров, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом - 2,2 процента;
по остальным видам деятельности - 1,9 процента.
2. Установить государственным предприятиям области платежи в областной бюджет в размере 80 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты, в соответствии с порядком согласно приложению 9 к настоящему Закону.
3. Возврат декларационного платежа по коду бюджетной классификации 000 1 17 11000 02 0000 180 "Возврат декларационного платежа, уплаченного в период с 1 марта 2007 года и до 1 января 2008 года при упрощенном декларировании доходов" производится из областного бюджета в размере 100 процентов.
Статья 6. Индексация ставок отдельных видов платежей на 2012 год
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 и в 2005 годах, применяются в 2012 году с коэффициентом соответственно 2,05 и 1,67.
Статья 7. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему Закону и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов на 2012 год согласно приложению 13 к настоящему Закону и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 2104896 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 2375135 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2512004 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 13.04.12 Законом Псковской области от 11.04.2012 N 1164-ОЗ; с 28.12.12 Законом Псковской области от 27.12.2012 N 1236-ОЗ).
4. Утвердить в составе расходов областного бюджета объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Псковской области в 2012 году в сумме 2133592 тыс. рублей согласно приложению 15 к настоящему Закону, в 2013 году в сумме 2601800 тыс. рублей и в 2014 году в сумме 3674071 тыс. рублей согласно приложению 16 к настоящему Закону (пункт в редакции, введенной в действие с 13.07.12 Законом Псковской области от 10.07.2012 N 1188-ОЗ).
5. Установить объем средств на исполнение исполнительных документов, выданных арбитражными судами, судами общей юрисдикции в сумме 1000 тыс. рублей в 2012 году, в пределах 1000 тыс. рублей в 2013 году и в пределах 1000 тыс. рублей в 2014 году.
6. Установить, что предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Псковской области в 2012 году в сумме 6000 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 10000 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 10000 тыс. рублей осуществляется в порядке, установленном Администрацией области (абзац в редакции, введенной в действие с 13.04.12 Законом Псковской области от 11.04.2012 N 1164-ОЗ; с 13.07.12 Законом Псковской области от 10.07.2012 N 1188-ОЗ).
Главным распорядителем средств является Администрация Псковской области.
7. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Администрацией области.
8. Предусмотреть в 2012 году бюджетные ассигнования на увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Псковские коммунальные системы" в сумме 32000 тыс. рублей с целью формирования единого органа управления коммунальной инфраструктурой Псковской области и реализации инвестиционных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, открытого акционерного общества "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Моглино" в сумме 50 000 тыс. рублей с целью создания на территории муниципального образования "Псковский район" Псковской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа по финансированию создания и функционирования инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны (абзац в редакции, введенной в действие с 12.10.12 Законом Псковской области от 05.10.2012 N 1200-ОЗ).
Главным распорядителем средств является Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям.
Статья 8. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов на 2012 год в сумме 8291071 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 5585570 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 5275903 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 13.07.12 Законом Псковской области от 10.07.2012 N 1188-ОЗ; с 28.12.12 Законом Псковской области от 27.12.2012 N 1236-ОЗ).
